科技創新五年（1997~2002）規劃

韓國政府於 1997 年 12 月制定了科技創新五年（1997~2002）規 劃，旨在改變韓國科技現況，並有效應付由此而生的挑戰，計劃的主 要內容是在十個領域內選定核心項目，使韓國研究開發能力提高到七 大工業國家的水平，通過戰略性技術的創新及對科技活動的影響，希 望能在 21 世紀初實現這個目標。科技創新五年規劃的十大領域如下：

（一） 公共研究開發投資

韓國計劃增加政府對教育、國防和環境等重要領域的研究開發資 助、到公元 2002 年時，研究開發經費至少要占到政府總預算的 5%, 政府也打算將科技促進基金由 1996 年的 3.08 億美元提高至 7.69 億 美元，並增加對政府研究機構的資助達政府年收入的 4%。此外，通 過部門間的協調、項目的優化及研究管理的改進預計能提高研究開發 的效率和生產率。

（二） 國家關鍵技術研究開發計劃

對創新性資訊技術、戰略性工業技術、社會福利技術、能源技術、

系統技術和新興工業技術等六個主要領域大力投資總額達 7.03 億美 元。

13 http://sinost.chinafo.gov.cn/kjck/k8.htm

（三） 基礎研究促進

基礎研究是創新的泉源，政府準備將基礎研究投資占資助總額的 水準從 1997 年的 14.8%提高到 20%，如此韓國基礎研究能力就可從 1996 年的世界排名第 19 位提昇至第 10 位，政府更計劃將基礎科學 研究基金 1996 年的 1.15 億美元增加到 2.31 億美元，同時並加強對優 秀地區研究中心的支持。

（四） 人力開發和利用

韓國要提高地方工科學院、研究類大學和研究所的水平，並增加 博士級名額至 2000 年超過 2000 人，高質量研究人員也要增加到 19.2 萬人，平均每個人口中 40 個研究人員，以建立一個靈活的人力體制。

（五） 工程技術促進

政府將重點開發八項重大技術，以將世界市場佔有率由 1995 年 的 3%提高至 5%,此外將努力建立技術數據收集與分配的網路，以支 持工程領域的研究開發機構。

（六） 兩用技術開發

制定開發軍民兩用技術的計劃，以解決研究開發資源有限的問 題，韓國更頒布「兩用技術促進法」，以促進技術訣竅的轉移，並加 強軍用和商用標準之間的聯繫。

（七） 支持工業（包括中小企業）開發

政府將採取新的政策措施，來提高工業研究開發能力，為建立新 企業創造有利環境。

（八） 改善科技教育及有關基礎建設

韓國計劃建立科學教育中心，深入研究與科學教育相關的政策並 雇用實驗室輔助人員、將實驗設備現代化，此外更為優秀大學生設置 地區科技研究中心並舉辦國際科學奧林匹克競賽，來提昇科技教育水 準。

（九） 科學技術基礎設施

和建築管理等四大領域來提高韓國的世界排名。

（十） 發展科技新活動

採取果敢措施改革研究機構、修訂有關研究開發的法律和法規、

鼓勵私營部門在市場經濟內進行技術開發、擴大政府研究開發投資從 總預算的 3.7%提高到 5%。

5.2. 科技政資源的投入

科技政策資源的投入主要可分兩大項目，即為（一）財力，也就 是科技活動的經費；（二）人力，也就是從事科技活動的人員。本研 究主要探討韓國 90 年代時兩大科技政策資源的投入現況及未來的規 劃具發展。

5.2.1. 科技經費