建議

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第二節 建議

根據本研究結果與研究者實際工作經驗，提出以下建議，俾供國小校 長、國小教師、教育行政機關及未來研究之參考。

壹、 對國小校長的建議

一、 校長應謙沖為懷、放低身段，能站在教師的立場看問題

根據本研究結果，教師知覺校長服務領導以「服侍」層面最高，因此 本研究建議國小校園裡需要一位謙沖為懷、放低身段的校長，他必須有先 服務教師的觀念，因為真正採行服務領導的校長是出於內心深處想要協助 教師使其成功及達成目標。身為一位校長並不需要高高在上，反而是真誠 且用心的服務學校同仁，以實際的行動幫助教師，不會為了學校的發展而 犧牲教師與學生的基本權益和需求，並且以無私的精神，全心為學校努力 付出並以行動鼓勵教師追求身、心、靈的成長。

近年來，由於教育環境的改變，校長採取以往二、三十年前的威權領 導方式已不覆見，取而代之的是傾聽教師的想法及需求、以同理心去體會 教師心中真正的想法與感受，讓教師覺得被重視與支持並且主動提供相關 的教學資源，協助教師達成目標與專業成長。

二、 校長應充分授權、適才適所，能開放教師參與決策及意見表達 根據本研究結果，教師知覺學校內部行銷以「參與賦權」層面最高，

如果學校校長能充分了解教職同仁的專長適才適所並充分授權、對於重大 校務政策能夠集思廣益讓同仁都能夠充分表達意見、同時也能讓同仁參與 校內各項會議，以了解學校政策及做法。這樣不但是有效的內部行銷，而 且也讓校長的服務領導更深入人心。

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在當今知識經濟時代，教師的專門知能相較於校長不但不遜色也許更 勝一籌，面對繁雜的校務發展，校長應善用教師的專長，協助學校各項教 育事務順利地推展。切忌剛愎自用，不能認為我是校長，手握學校的權柄，

無論任何事都是官大學問大校長說了算，這樣不但讓學有專長的教師不願 貢獻心力協助學校各項業務，反而也讓學校內部行銷窒礙難行，造成原是 學校的助力的教師，反而成為了學校發展的阻力。

三、 校長應善用學校規模大小不同之優勢為學校創造利基

根據本研究結果不同學校規模之國小教師，在學校創新經營分層面

「課程教學創新」出現高度相關，經事後比較發現學校規模 37-48 班高於 13-24 班，學校規模 37-48 班的學校，同年段的教師人數較多利於發展教師 社群，教師社群針對課程及教學經過激盪及討論後，較容易產生創新的思 維及作法。

在「學生活動創新」層面也出現高度相關，經事後比較發現學校規模 6 班(含)以下、37-48 班、49-60 班、61 班以上的學校均高於 13-24 班的學 校，規模在 61 班以上的學校也高於 7-12 班的學校。學校規模在 37 班以上 的學校學生幾乎都超過 1000 人以上，足以發展多元性的學生社團，諸如：

國樂團、管樂團、合唱團等藝文性質的社團；籃球隊、桌球隊、棒球隊、

田徑隊等運動性質的社團；扯鈴社、直排輪社、圍棋社等休閒性質的社團。

這些社團的學生平時在校學習及訓練，若有適當的機會將會參與校內外各 項學藝及體育競賽或者公開演出，因此讓學校教師認為學生活動非常蓬勃 發展、讓人耳目一新；而 6 班(含)以下規模的學校，利用學生人數少的優 勢，在進行各項教育及學習活動時採取精緻化路線，如結合地方人文生態 及社區產業資源融入各領域學習，讓學生的學習活動更為精緻及生動有 趣，也會讓學校教師在「學生活動創新」這個層面，有較高的覺知。

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在「校園環境創新」層面，經事後比較發現學校規模 6 班(含)以下及 37-48 班的學校高於 13-24 班的學校，學校規模 6 班(含)以下的校園小而 美，易於營造綠美化環境並建置優質教學環境，同時對於建築空間與環境 規劃較容易符應學校的需求與永續發展。

因此，學校教師應利用學校規模大的優勢，亦或者利用學校小而美的 資源，為學校創造不同的利基與發展前景。

四、 校長應建立學校社群，讓學校創新經營得以具體落實

根據多元迴歸分析結果得知，發現宜蘭縣國小校長服務領導之「建立 社群」層面對學校創新經營所有層面及整體的預測力最佳，乃學校創新經 營之最佳預測變項。因此，校長在運用服務領導時一定要特別注意「建立 社群」此分層面，務必落實凝聚團隊向心力以產生共同行動、創造各種機 會以增進校園人際網路的親密與信任關係，同時要能結合不同專長與特質 的教師組成團隊促進校園凝聚力，讓教師彼此建立休戚與共的關係與感 受。若能如此，對於學校創新經營分層面「行政管理創新」、「課程教學創 新」、「學生活動創新」、「資源運用創新」、「校園環境創新」及學校創新經 營整體層面的預測及達成是全面的。

五、 校長應尋求創新、洞悉時勢，才能阻擋少子化社會的威脅 根據本研究結果，教師知覺學校創新經營以「學生創新經營」層面最 高，近幾年來全台灣出生人口生育率節節下降，尤以 2010 年為最，全年 新生兒人口不到 17 萬人，僅 16 萬 6 千餘人。面對少子化嚴重的衝擊，學 生來源銳減，各校均面臨年年減班的壓力，因此均無所不用其極地展現創 新作為，包含課程教學創新、學生活動創新、資源運用創新、校園環境創 新…等等，其中最具效果、立竿見影的莫過於學生活動創新了。

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校長應積極為學生搭建舞台，展現他們的才華及優勢能力，如：開設 學生多元社團、辦理自治小校長選舉讓其發表政見及落實，為全校學生服 務及培養學生未來領導才能、積極指導學生參加各項對外競賽、辦理校園 小星光歌唱才藝競賽，讓學生盡情展現才藝、學校各項慶典創新，如：新 鮮人迎新活動、校慶典禮、畢業典禮等等均融入學生的意見與創意，讓學 生共同參與。以冀吸引學區內甚至學區外家長的青睞，穩定學生的來源及 學校的規模，讓學校展現蓬勃發展的活力並得以永續經營。

貳、 對國小教師的建議

一、 莫忘投身教育的初衷，多向資深教師請益

根據本研究結果，不同年齡之國小教師，在校長服務領導分層面之「服 侍」的滿意程度上有所差異，年齡在 41-50 歲及 51 歲以上的教師對於覺知 校長服務領導「服侍」層面高於 31-40 歲的教師。

年齡在 41-50 歲及 51 歲以上的教師都曾經歷過校長威權領導的時代，

經一連串教育改革後，校長領導風格的轉變讓他們的感受特別深刻；而 31-40 歲的教師都是在教育改革後期進入教育職場的，大都未曾經歷過威 權領導的時代，因此對於校長的「服侍」感覺似乎理所當然，在滿意程度 上低於 41-50 歲及 51 歲以上的教師。

年輕就是本錢，充滿活力及幹勁，但有更多需要學習的空間。資深教 師經歷過一連串的教育改革洗禮，對於校長領導態度的轉變，感受特別的 深刻，也特別珍惜這樣的領導方式，使之銘感五內願意更全力以赴，奉獻 自己的才智與能力協助學校各項教育事務的發展。年輕教師應莫忘投身教 育的初衷，對於校長的謙沖為懷、放低身段，切莫認為理所當然、恃寵而 驕，應多多向資深教師學習，全力協助學校校務發展。

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二、 要擴展自己的教育視野，應繼續進修取得更高學位

根據本研究結果，不同學歷之國小教師在學校創新經營分層面「資源 運用創新」有顯著差異，擁有碩士(含 40 學分)學歷教師高於大學畢業教師。

因此，教師進研究所進修不但能吸取教育新知識(諸如：校長服務領導、學 校內部銷與學校創新經營等)，更能與來自其他縣市的同學相互交流與學 習，擴展自己的教育視野。因此對於「資源運用創新」，在有機會接觸及 參訪其他縣市的作法後，經過比較對於自己的學校的作法會有較深刻的覺 知。

三、 教師應勇於課程教學創新，讓更多孩子受惠

在學校創新經營現況分析的資料顯示，「課程教學創新」(M=3.767)得 分則低於學校創新整體平均，也是在學校創新經營五個層面中得分最低 的。研究者認為在教師課稅之後，導師費提高至 3000 元、教師授課節數 亦減少四節，教師應有更多的時間及義務致力於課程及教學上的創新。藉 由教師專業對話及教學成果分享，激勵彼此依專長實施創意教學，如繪本 教學、田園教學、科學探究活動等，改變教師以往「固著」的教學觀念，

讓新的觀念產生新的教學行動策略。應積極結合社區資源，以「異業結盟」

觀點，讓學校教學與地方產業相互結合，發展學校特色課程。同時採行「藍 海策略」廣納社區資源為學校共用，將孩子的學習場域擴及千頃稻田、觀 光果園、休閒農場及溪流海洋等，呈現新穎且有趣的學習舞台，讓孩子「跟 大地學知識，跟萬物交朋友」。

教師的課程與教學設計若能每天都有 0.1 的創新與突破，那效果是非 常驚人的，因為 1.1X1.1 乘以 7 次結果將會大於 2，若學校每位教師都能 堅持這樣的信念，受惠的學生將會更多，而學校也會因教師的堅持而欣欣 向榮、蓬勃發展，但若教師還是固守一層不變的教學，那麼 1X1 乘以千萬 次終究還只是 1 而已，學校將不受家長的青睞，最終面臨淘汰的噩運。