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第五章 結論與建議

第二節 建議

本節提出以下建議,以提供教育行政機關、國民小學及未來進一步研 究之參考:

壹、對教育行政機關建議

一、改善補救教學師資結構,成立補救教學輔導團隊

本研究顯示,南投縣原住民地區國小擔任補救教學的教師,高達九成 是帶班導師或導師兼組長來進行課程,且在開放性問題表示對於進行補救 教學所增加的節數較難負荷,再加上,補救教學學生的成長測驗成績一向 是教育行政機關所關注的,而導師的身心健康狀況或上課意願與否的議題 不被重視,研究者認為,與其加重教師備課負擔,不如採取充實師資的方 式來改善,讓進行補救教師的師資更充沛,特別教師流動率高的原鄉,如 能補充師資來源,一方面可為學校注入一股新能量,另一方面或可讓學生 經由不同的教師教導激出不同的火花。

再來,以現今的補救教學政策,教師只要拿到 8 小時的補救教學時數 證明,即可進行課程,但教師缺乏的並非時數的證明或旁人短暫的經驗分 享,他們需要在進行補救教學後,瑝教學困擾時,能有即時回饋的系統,

以旁觀者的角度來解惑他們的教學困擾,而這需要一個強大的專業團隊來 支援進行補救教學的教師,所以研究者建議教育行政機關能成立補救教學 輔導團隊。

二、到校辦理補救教學經驗傳承,讓「年齡」、「年資」差距縮小

本研究的對象是南投縣原住民地區,大部分交通不若其他鄉鎮方便,

教師經驗交流機會減小,在開放性問題也有呈現,若能改變研習模式,讓 經營傳承變為「到校服務」,不因空間的阻礙形成補救教學的不利因素。

再者,教師教學經驗愈豐富,班級經營技巧愈純熟,必能讓學生的學 習更加有成效,補救教學亦是如此,資歷尚淺的教師如能有教學資歷完整 的教師從旁協助,將有如母雞帶小雞般輕鬆許多,也才不因年齡、任教年 資影響教師的教學態度。

三、修改補救教學作業要點,彈性調整補救教學對象

「補救教學」顧名思義即在於「補救」學習落後學生之教學,但由於 原住民學生,符合補救教學作業要點的「弱勢學生」身份,加之全校的原 住民超過全校人數的百分之四十,也符合特定學習扶助學校的審查,因此 在原住民地區的國小,有將近四分之三的班級是必需全班上課的,亦即教 師必需於正式上課時間外,進行「全班性」的補救教學,研究者認為不符 合補救教學原意,畢竟,未必每位原住民都是弱勢學生。

本研究結果顯示:「補救教學班級人數」愈多,教師的教學困擾愈大,

如能降低補救教學的班級人數,便可增加其他學生讓教師個別指導的時 間,在此建議教育行政機關修改補救教學作業要點,適時保留彈性,賦予 校方進行篩選補救教學對象的權利。

貳、 對學校建議

一、減量導師工作,強化行政支援系統

在本研究發現,不同職務身份的教師,其教學困擾有顯著差異,導師 的教師在實施補救教學的教學態度普遍正向,可惜心有餘力不足,往往各 種因素造成教師的教學困擾,尤其教師身份又套上導師職務時,處理班級 事務是導師之責,進行補救教學是導師之責,填寫各項補救教學記錄、表 單亦是導師的事,補救教學成績差又與導師脫離不了關係,這種摒除在正 常教學外的額外工作,讓導師如負重擔的騾啊!其他非兼補救教學課程之 教師,相對的行政業務減量許多,研究者建議其協助處理補救教學的行政

業務,且教師如在進行補救教學時,學生有異常狀況,商請其他未兼課之 教師機動性幫忙,讓行政支援教學。

二、評估學校現況,彈性增減補救教學課程

愈低年級的孩子,能專注的時間愈短暫,但由於現今補救教學的實 施,導致不論是哪一年級的學生,幾乎要上滿整天的課程,原本一星期只 要讀一天整天的低年級,變成一星期有三天讀整天,原本上到第 7 節課尌 放學,變成要上到第 8 節課才能回家(以研究者學校為例),本研究的開放 性問題亦顯示:教師的教學困擾之一即為學生上補救教學的注意力不易集 中,然而,長時間的學習未必等於高效能的學習,申請幾堂補救教學的課 程,學校仍是有其權限的,應視學生學習狀況、教師意願與學校現狀做通 盤考量,再決定上補救教學的節數,讓教師可以在合宜的教學時數發揮最 大的教學功效,此為研究者殷切期望。

參、 對未來研究的建議 一、研究對象

本研究針對的是南投縣「原住民地區」之國小教師,結果無法推論至 研究對象以外的教師,往後研究亦可考慮擴增為「一般地區」的國小教師 實施補救教學的態度與困擾,甚至對原住民地區與一般地區做比較研究,

或許可以獲得更豐富與多元的研究資料或產生不同研究的結果。

二、研究方向

本研究以教師個人變項為背景變項,探討原住民地區國小教師實施補 救教學的教學態度與教學困擾,但探討內涵僅限本研究的四層面:「教師 本身」、「教學活動」、「班級經營」、「學校行政」,其他內涵並未考 量進去。依據研究者的界定和解釋的不同,或受詴者的個人觀點不同,有 可能造成問卷填答的偏差,因此建議未來的研究可選擇分析其他層面:如 教師人格特質、學校組織文化、學校組織氣氛、校長領導風格、學生的學

步探討。未來有待相關研究者針對補救教學相關議題持續研究,建構補救 教學的完整圖像,以供教育主管機關及學校應用。

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