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第五章 結論與建議

第二節 建議

本節依據前述之研究結果發現與結論,分別對特殊教育行政主管機關、班上 有特殊需求(含 ADHD)之普通班教師、資源班教師與特教班教師,以及特教 組長提出相關建議,茲分述如后:

壹、 對特殊教育行政主管機關之建議

一、 特殊教育經費之分配與運用未來應以學生的教育需求為前提

根據本研究結果得知,特殊教育經費的比例經過立法保障後雖然有了實質的 意義,惟目前實務上的特殊教育經費之分配與運用,仍暫時以具有「特殊教育鑑 定資格」者優先享有,就成功的融合教育來說,經費的分配與運用應以「學生的 教育需求」為整體性、全面性的考量,相關單位在依照「特殊教育鑑定資格」分 配經費同時,也應考量對於介於鑑定與未鑑定的疑似生提供一些實質上的補助方 案。

二、資源班和特教班的數量,應以實際學生狀況彈性調整

根據本研究結果得知,「家長個人主觀心理排斥」和「資源班和特教班數量 多寡」等因素均會影響安置情形,而安置又會造成經費與資源分配的結果不同。

部分障礙程度不一的學生在安置的過程中,有時會出現安置於資源班或特教班的 兩難情形,因此,各區域的資源班和特教班的數量,應以實際學生情況做彈性調

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整。只有開設資源班的學校若其學生有知動課程訓練的需求,相關單位應提供充 足的器材與空間,提供教師與學生良好的行政支援與教學環境。

貳、 對班上有特殊需求(含 ADHD)之普通班教師之建議

一、 宜加強建立與校內資源班教師良好的雙向溝通機制

根據本研究結果得知,班上有特殊需求(含 ADHD)之普通班教師與資源 班教師主要透過開會方式進行溝通,開會頻率除了每學期期初與期末的 IEP 會議 外,另外就是當學生有重大行為事件發生時所進行的緊急會議。除此以外,班上 有特殊需求(含 ADHD)之普通班教師平日也宜多加透過書面傳遞方式,透過 學生聯絡簿訊息的交換加強雙方的有效溝通。

二、 對於特殊教育法規及專業特教知能宜主動積極學習

根據本研究結果得知,班上有特殊需求(含 ADHD)之普通班教師本身具 備的特教知能會影響其整體班級經營能力;資源班教師也認為若班上有特殊需求

(含 ADHD)之普通班教師能夠主動積極學習特教知能領域的資訊,對於融合 教育的推展有莫大的助益,因此,建議班上有特殊需求(含 ADHD)之普通班 教師能夠秉持主動積極的心態學習新的特教資訊,將來班級中若有其他障礙類別 的學生就讀,也會在經驗的磨鍊中對於教學越來越得心應手。

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參、 對資源班教師與特教班教師之建議

一、 對於班上有特殊需求(含 ADHD)之普通班教師應以溫和鼓勵代替退縮偏

從本研究結果得知,部分資源班教師長期於教學實務中遇見較為冷漠消極和 不關心學生的融合班導師,因此對於整體融合教育產生了信心低落的問題,其實 實務上還是有相當認真的融合班導師在默默為了學生盡一份心力,因此,對於資 源班教師與特教班教師在面對融合班導師的態度,應以溫和、鼓勵的心態,取代 消極、退縮的偏見,如此一來,雙方才能在互信、互相尊重的情形下,共同為融 合教育攜手努力,這樣的結果也才是學生之福。

二、 對於新修正的特殊教育法規或行政主管機關的來文應主動交流分享

根據本研究得知,班上有特殊需求(含 ADHD)之普通班教師和資源班教 師平日較關注於教學相關事務的新知,而較忽略特殊教育法規與經費的訊息,因 此,資源班教師和特教班教師除了參加政府舉辦的研習來增加特教資訊外,也應 主動分享交流給校內其他教師瞭解,使全校教師都能夠同步學習到最新的特教訊 息與知識,進而提升整體人員的特教素養。而應分享給校內教師暸解的訊息包括 了新修正的特殊教育相關法規,以及重要的特殊教育行政主管機關的公文內容,

這些訊息裡較為重要且非保密性質的部份,建議資源班教師和特教班教師應身負 傳遞訊息者的角色,積極主動更新資訊,使全校教師的特教知能也能夠與時俱進。

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肆、 對國小特教組長之建議

一、 宜主動透露目前執行的困難,分享新的學習成果

由研究結果得知,目前實務上特教持組長一個人就包辦了國小特教行政的工 作,包含了行政支援與經費分配與使用,其壓力沉重可想而知,而特教教師也因 缺乏行政與法規的相關知識而無法協助或分擔其行政工作。建議特教組長平日宜 主動向教師們透露計畫執行的現況與困難,並將參與研習得知的學習成果與教師 們分享,使校內教師即使忙於教學工作也能隨時掌握最新來自主管機關的資訊,

並降低行政工作推行時來自教師之阻礙。

二、 宜積極爭取校外經費以增加財源,對於教師需求及學校設備力保完善無缺

由研究結果得知,國民小學的特教財源普遍不足,在特殊教育經費普遍不足 的情形下,建議特教組長宜積極爭取校外經費以增加財源,除用於添購新的設備 外,對於資源班教師和特教班教師所提出的需求,也應審慎評估考慮,勿以經費 不足之名搪塞推託,而使得真正有資源需求的班級和學生受到學習環境與設備方 面的阻礙。

伍、 對未來研究之建議

由相關文獻探討得知我國特殊教育經費相關研究的數量較少,建議對於經費 議題有興趣的研究者可以視研究能力將研究層級擴大到特殊教育主管機關,討論 關於特定政策制定的內容。

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