建議

根據本研究的發現與歸納，呼應上述結論，分別對教育主管機關、學校單 位及後續研究提出具體建議。

壹、對於教育主管機關的建議

一、頒布校外教學風險管理計畫

本研究發現，目前校外教學活動中雖實際執行風險管理，但無獨立風險管 理計畫，整體缺乏系統性、完整性，無法確認各校風險管理品質一致。自教育 部（2008b）頒布實施原則作為學校辦理依據，六年的實行成效使各校籌辦流程 趨向成熟、穩定發展。在安全層面應進一步透過中央機關建立風險管理計畫，

使各級學校能具體分析、控制風險因素，降低事故發生機率，使風險管理在學 校實際落實，提高校外教學安全品質的一制性。安全的需求達成之後，下一步 目標可致力規劃校外教學的內涵，整合學習成效，提升校外教學的意義。

二、編擬各項意外事故緊急處理流程手冊

本研究發現，雖主管機關要求各校建立緊急應變措施，但校方無法考量所 有情況，行政人員期盼官方擬定各項緊急應變措施處理流程作為參考依據。建 議教育主管機關收集各校校外教學曾發生的重大意外，依事故類型分類整理，

提供過往處理經驗，編擬意外事故處理流程手冊以供學校參考。計畫建立之後，

後續可頒布實施細則佐以輔助，以符合學校行政人員期盼，使校外教學風險管 理實務順利執行。

三、執行校外教學風險管理之檢核

研究顯示，學校遵照相關法令規定辦理，重視招標程序合法，建議教育主 管機關將風險管理計畫與結合招標流程，強調此計畫之強制性，可透過公務調 查表或驗收表之回傳進行風險管理程序之檢核。另外，建議恢復縣市合併後取

消的通報作業，仍應活動前向教育局通報校外教學活動時間、參與人數、行程、

承辦廠商等要項，活動中特殊事件納為通報事項，使主管機關確實掌握各校辦 理情況。

貳、對學校單位的建議

一、落實風險管理計畫，提高認知與態度

學生校外教學過程中的安全，校方責無旁貸，不因每年均要辦理或參與經 驗豐富而鬆懈或簡化細節。本研究發現，風險管理過程環環相扣，提高對風險 的態度，確實執行每個步驟，應從被動遵守規定轉變為積極思考策略進行預防。

以風險管理計畫作為執行核心架構，具體的項目與步驟，有助達到主動掌控層 次。學校單位應以過去意外事件做為借鏡，事故發生時掌握黃金處理時間確實 記錄事件及處理，控制意外損失的擴散，達到強化風險管理的目的。校方應積 極強化全體參與校外教學同仁正向積極面對風險的態度，提高對風險的敏感度，

實際參與、了解活動內容，確實執行風險管理策略，謹慎不疏忽的態度、踏實 不簡化的作法，才能有效提升風險管理品質。

二、發揮風險管理委員會實質效益

本研究發現，校外教學由學務處主導籌辦，風險管理的執行與責任承擔亦 然，缺乏多方角度思考，造成責任承擔比重分配不均。建議落實設置風險管理 委員會，延攬跨處室代表，透過分層負責、專長發揮，應清楚掌握各階段應盡 的職責，思考各項風險管理方案，活動後進行檢討評估與考核，協助降低活動 風險，透過會議統合各方意見使風險管理完整，並詳實記錄每次會議內容，實 紀文件協助推動校外教學風險管理的進步，逐年使校外教學風險管理更完善。

參、對後續研究的建議

一、研究內容

研究指出應與招標規格結合增加執行強制力，後續可進行招標規格與風險 管理兩者如何結合之研究。本研究發展出一校外教學風險管理計畫，希冀後續 研究者可就風險之檢核判斷標準進行深入探討，研究出各項檢核項目明確判定 風險程度的規準，協助風險管理計畫方便使用。本研究進一步希望能實際執行 此計畫，後續研究者可進行風險管理計畫推廣之研究，或實際執行此計畫探討 其可行性，了解實際執行的狀況，進行修訂。

二、研究方法

本研究採用質性研究訪談法進行資料蒐集，建議後續研究採用「焦點團體 法」透過集體性互動的探討建構更深入的觀點。個別訪談的優點在受訪者可充 分地表達自己的意見，呈現思考脈絡及個人觀點，但焦點團體法能夠藉由互動 的對話，激盪不同的思維，增加研究的深度。另一建議為使用「行動研究法」

實際執行風險管理計畫的可行性、發現實際執行問題，再修正調整。

三、研究對象

本研究考量校外教學辦理的執行層面，邀請訓育組長及旅行社參與訪談，

但風險管理涉及層面廣泛，可從多方角度再深入探討，建議未來研究可邀請風 險管理專家、校長及學務主任作為研究對象，從專家及學校領導層級進行探討。

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中文部份

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