第五章 結論與建議
5.2 建議
1. 本研究以政府觀點探討特許年期之訂定議題，但為簡化研究，未將此 BOT 計 畫有關之交易成本納入，然而不論政府獨資或採用 BOT 方式，政府之行政成本 與或因計畫之其他衍生成本，亦應列入財務評估成本中，後續研究可就此一議題 研究發展，修改本研究之模式。
2. 由於目前尚無適當之 BOT 計畫可作為特許年期調整機制實例驗證，後續若有 實際案例之營運資料，則可利用本研究所構建之調整機制進行實例檢驗。
3. 本研究所發展之特許年期訂定模式主要是以營收為主要變數，並採隨機方式進 行模擬，但考量 BOT 計畫本研究所發展之特許年期訂定模式主要是以營收為主 要變數，並採隨機方式進行模擬，但考量 BOT 計畫之營收風險尚包含營收以外 之其他變數，此變數對於特許年期亦有改變之程度，因此後續研究可將其他變數 予以納入考量，使本研究之模式更為合理。
4. 本研究雖然以隨機模擬方法，模擬不同情境下之特許年期，同時提出特許年期 調整機制。但是本研究調整機制有些許限制，而且執行完善之監理機制，尚涉及 其他法令機制，完整的特許年期補貼機制與監理機制尚有待後續研究繼續討論。
5. 本文雖利用隨機方法討論特許年期之訂定方式，然而，此隨機模式上僅能就某 一變數進行構建，對於其他變數尚無法兼顧故而有所缺失。建議後續研究可採用 其他隨機方法與隨機模式修改本研究模式之限制。
參考文獻
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http://www.pcc.gov.tw/~jsp/main_web/main_web.htm
二、期刊論文類
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附錄一 BOT 案例整理
表 A1-1 國外特許年期契約與適當特許年期案例整理
運具種類 契約類型 區域 特約訂定特許年期 適當特許年期
倫敦、紐西蘭、瑞典、智利 3 丹麥、德里（印度） 4-5 營運契約
倫敦 5-6
公車 3-5
包含設計興建契約 波哥大（哥倫比亞） 23
波哥大–Villavicencio 16
泰國 25
雪梨海底隧道 30
匈牙利a 35
馬來西亞 30
加拿大 35
公路 不分種類
泰國b 30
20-30
英國 7
營運契約
布吉納法索 5 5-10
阿根廷 10
智利c 10
阿根廷捷運系統（metro) 20 鐵路
包含資本投入契約
阿根廷 Pyrmont 25
30
表 A1-1 國外特許年期契約與適當特許年期案例整理（續）
運具種類 契約類型 區域 特約訂定特許年期 適當特許年期
瓜地馬拉d 25
泰國 BTS 30
阿根廷e 30
墨西哥f 50
鐵路 包含資本投入契約
哥萊頓電車系統 99
30
喀麥隆 15
營運契約
哥倫比亞 20 10-15
機場
包含資本投入契約 加拿大g 20 30
馬普托h 10
只有投資上層建築
馬普托i 15 5-15
巴拿馬 20
喀拉蚩 20
海港
包含資本投入契約
勒阿弗爾 50
30 a 可再續約延長 17.5 年 b 可在續約延長 10 年
c 可再續約延長 10 年 d 可再續約延長 25 年 e 可再續約延長 10 年 f 可再續約延長 10 年 g 可再續約延長 20 年，兩次 h 可再續約延長 5 年
i 可再續約延長 5 年
資料來源 Shaw 等（1996）
表 A1-2 BOT 計畫之特許年期案例整理
設施類型 計畫案名稱 特
許 年 期
投資金額 (千元)
預計興 建期程
履約期間開始 履約期間結束
文教設施 國立中正大學第三期學生宿舍 33 747,367 93.06.14 126.06.13 水利設施 名間水力電廠開發案 25 847,860 93.3.11 118.3.10
市政府轉運站獎勵民間投資興建營運
案 50 6,603,443 自93.08.11至設定 地上權登記日起
前述日期後五十年
桃園航空貨運園區 50 21,300,000 92-94 92.05.30 142.05.30 高速公路電子收費系統 20 7,265,160 93-94 93.4.27 113.4.26 高雄市前金行政中心北側立體停車場 25 352,840 92-94 92.09.30 117.09.29
交通建設
臺北港貨櫃儲運中心 50 20,332,029 91-101 92.08.28 142.08.27 阿里山賓館案 32 300,000 92-94 93.01.01 124.12.31 農業設施
基隆市外木山新生地投資案 30 1,397,756 建築執照取得之日 前述日期後三十年
表 A1-2 BOT計畫之特許年期案例整理（續）
設施類型 計畫案名稱 特
許 年 期
投資金額 (千元)
預計興 建期程
履約期間開始 履約期間結束
運動設施 高雄市現代化綜合體育館新建工程 50 7,800,000 93.01.30 143.01.29 觀光遊憩
重大設施
知本溫泉渡假專用區 50 2,503,551 地上權設定登記完 成之日起
前述日期後五十年
醫療設施 雙和醫院計畫 50 4,810,000 92-97 93.03.08 143.03.07 資料來源 公共工程委員會網站
表 A1-3 國內民間參與公共建設計畫案財務計畫案例
表 A1-3 國內民間參與公共建設計畫案財務計畫案例（續一）
15% 10.313
%c
表 A1-3 國內民間參與公共建設計畫案財務計畫案例（續二）
計畫案名 稱
收益標準 報 酬 率
折現率 收益標準參考 特許 年期
興建 年期
特許年期計算 土地取得方式 權利金
萬華車站 股東預期 報酬率
15% 11.12%c 國內投資廠商 潛在投資廠商 要求報酬率在 12-15%。
54 4 — 租用 不收取權利金
武陵農場 計畫內部 報酬率
11.9 9%b
10.55%c — 10 — — 假設委託經營期間，定 額權利金每年繳交 10588 仟元，按營業收 入之 5.34%繳付營運 權利金。
表 A1-3 國內民間參與公共建設計畫案財務計畫案例（續三）
計畫案名 稱
收益標準 報 酬 率
折現率 收益標準參考 特許 年期
興建 年期
特許年期計算 土地取得方式 權利金
台灣大學 尊賢館
股權內部 報酬率
15% — — 10 — — 定額權利金：分十年繳 交，0.23 億。
經營權利金：正式營運 年起至營運期間屆 滿，民間機構每年應按 營業額收入機率繳納。
a. 由民間申請之 BOT 計畫。
b. 此計畫先訂定評估年期，在預測營運狀況，計算出預測內部報酬率。
c. 以 WACC 為折現率。
資料來源 本研究整理
附錄二 案例一模擬統計
表 A2-1 案例一 10%變量區間模擬結果次數統計
T1
出現 次數
百分比
（%）
累積百 分比（%） T2
出現 次數
百分比
（%）
累積百 分比
（%）
13 20 5 5
14 349 87.3 92.3 15 31 7.8 100
20 18 4.5 4.5 21 104 26 30.5 22 151 37.8 68.3 23 92 23 91.3 24 29 7.3 98.5 25 6 1.5 100 總計 400 100 總計 400 100
表 A2-2 案例一 20%變量區間模擬結果次數統計
T1
出現 次數
百分比
（%）
累積 百分比
（%）
T2
出現 次數
百分比
（%）
累積 百分比
（%）
12 2 0.5 0.5 13 86 21.5 22 14 203 50.8 72.8 15 105 26.3 99 16 4 1 100
17 1 0.3 0.3 18 11 2.8 3 19 22 5.5 8.5 20 43 10.8 19.3 21 72 18 37.3 22 84 21 58.3 23 72 18 76.3 24 42 10.5 86.8 25 28 7 93.8 26 13 3.3 97 27 8 2 99 28 2 0.5 99.5 30 1 0.3 99.8 33 1 0.3 100 總計 400 100 總計 400 100
表 A2-3 案例一 30%變量區間模擬結果次數統計
T1 出現次數 百分比
（%）
累積 百分比
（%）
T2 出現次數 百分比
（%）
累積 百分比
（%）
7 1 0.3 0.3 9 2 0.5 0.8 10 2 0.5 1.3 11 5 1.3 2.5 12 12 3 5.5 13 91 22.8 28.3 14 163 40.8 69
15 93 23.3 92.3 15 1 0.3 0.3 16 28 7 99.3 16 5 1.3 1.5 17 3 0.8 100 17 7 1.8 3.3 18 18 4.5 7.8 19 38 9.5 17.3 20 47 11.8 29 21 46 11.5 40.5 22 45 11.3 51.8 23 51 12.8 64.5 24 50 12.5 77 25 28 7 84 26 25 6.3 90.3 27 14 3.5 93.8 28 10 2.5 96.3 29 8 2 98.3 30 4 1 99.3 31 3 0.8 100 總計 400 100 總計 400 100
表 A2-4 案例一 40%變量區間模擬結果次數統計
T1 出現次數 百分比
（%）
累積 百分比
（%）
T2 出現次數 百分比
（%）
累積 百分比
（%）
4 1 0.3 0.3
7 2 0.5 0.8
8 3 0.8 1.5
9 1 0.3 1.8
10 5 1.3 3
11 11 2.8 5.8
12 13 3.3 9
13 93 23.3 32.3 13 1 0.3 0.3 14 125 31.3 63.5 - - - - 15 95 23.8 87.3 15 3 0.8 1 16 33 8.3 95.5 16 13 3.3 4.3 17 14 3.5 99 17 23 5.8 10 18 2 0.5 99.5 18 20 5 15 19 2 0.5 100 19 26 6.5 21.5
20 45 11.3 32.8 21 31 7.8 40.5 22 47 11.8 52.3 23 33 8.3 60.5 24 45 11.3 71.8 25 28 7 78.8 26 19 4.8 83.5 27 19 4.8 88.3 28 15 3.8 92 29 11 2.8 94.8 30 6 1.5 96.3 31 6 1.5 97.8 32 3 0.8 98.5 33 1 0.3 98.8 34 2 0.5 99.3 40 3 0.8 100 總計 400 100 總計 400 100
表 A2-5 案例一 50%變量區間模擬結果次數統計
附錄三 案例二模擬統計
表 A3-1 案例二 10%變量區間模擬結果次數統計 T1 出現
次數
百分比
（%）
累積 百分 比（%）
T2 出現 次數
百分比
（%）
累積百 分比（%）
18 3 0.8 0.8
19 87 21.8 22.5
20 266 66.5 89
21 43 10.8 99.8
22 1 0.3 100
26 6 1.5 1.5
27 16 4 5.5
28 22 5.5 11
29 43 10.8 21.8
30 58 14.5 36.3
31 68 17 53.3
32 71 17.8 71
33 38 9.5 80.5
34 32 8 88.5
35 19 4.8 93.3
36 12 3 96.3
37 8 2 98.3
38 4 1 99.3
39 2 0.5 99.8
43 1 0.3 100
總計 400 100 總計 400 100
表 A3-2 案例二 20%變量區間模擬結果次數統計
表 A3-3 案例二 30%變量區間模擬結果次數統計
表 A3-3案例二30%變量區間模擬結果次數統計（續）
T1
出現 次數
百分比
（%）
累積百分比
（%） T2
出現 次數
百分比
（%）
累積百分比
（%）
57 1 0.3 93.8
58 3 0.8 94.5
59 1 0.3 94.8
60 21 5.3 100
總計 400 100 總計 400 100
表 A3-4 案例二 40%變量區間模擬結果次數統計
表 A3-4案例二40%變量區間模擬結果次數統計（續）
T1
出現 次數
百分比
（%）
累積百分比
（%） T2
出現 次數
百分比
（%）
累積百分比
（%）
52 3 0.8 89
53 1 0.3 89.3
55 2 0.5 89.8
56 1 0.3 90
60 39 9.8 99.8
221 1 0.3 100
總計 400 100 總計 400 100
表 A3-5 案例二 50%變量區間模擬結果次數統計
表 A3-5 案例二 50%變量區間模擬結果次數統計（續）
表 A3-5 案例二 50%變量區間模擬結果次數統計（續）