第五章 結論與建議
第二節 建議
壹、 對林子內教會與牧師之建議
從 事 研 究 一 年 來 ， 筆 者 在 田 調 、 訪 談 與 資 料 蒐 集 過 程 中 ， 對 於 林 子 內 教 會 的 社 區 服 務、關 懷 與 宣 教 事 工 多 方 面 均 給 予 肯 定。根 據 本 研 究 之 結 論，
對 林 子 內 教 會 有 以 下 幾 點 建 議 ：
一、社區服務、關懷與宣教事工，需要團隊的合作
依 照 聖 經 的 教 訓 ， 配 合 時 代 的 需 要 ， 並 制 定 宣 教 策 略 ， 才 能 展 現 出 最 大 的 效 能 。 教 會 的 活 力 與 宣 教 的 熱 誠 ， 需 要 牧 者 、 長 執 、 會 友 三 方 面 的 共 同 配 合 ； 在 多 元 社 會 裡 ， 各 種 才 能 的 配 搭 ， 遠 比 單 獨 發 揮 與 分 開 工 作 的 效 果 要 來 得 更 好 。
二、充分尊重與溝通，擴大參與層面，兼顧服務與宣教
在 社 區 工 作 方 面 要 兼 具 專 業 背 景 的 人 力 與 政 府 的 資 源 。 因 為 教 會 籌 組
協 會 之 故 ， 使 得 社 區 服 務 、 社 區 關 懷 與 宣 教 事 工 更 容 易 整 合 ， 教 會 與 社 區 內 的 資 源 與 需 求 較 容 易 取 得 。 但 在 社 區 的 參 與 層 面 則 必 須 擴 大 ， 好 讓 教 會 與 社 區 之 間 彼 此 以 平 等 、 尊 重 的 態 度 相 互 溝 通 、 攜 手 合 作 ， 並 分 享 專 業 知 識 與 技 巧 。 如 此 ， 社 區 的 力 量 才 能 完 全 發 揮 ， 活 潑 的 動 力 就 會 應 運 而 生 。 有 了 這 樣 的 基 礎 ， 才 能 兼 顧 對 外 宣 教 與 服 務 ， 讓 兩 者 都 能 得 到 全 方 位 的 發 展 空 間 。
三、吸引年輕人返鄉，積極培育接棒者與領導人才
林 子 內 教 會 的 社 區 服 務 、 社 區 關 懷 與 宣 教 事 工 ， 能 在 社 區 甚 至 汴 頭 里 蓬 勃 發 展 ， 是 教 會 十 多 年 來 努 力 耕 耘 的 結 果 。 但 是 ， 其 關 鍵 靈 魂 人 物 ， 僅 是 蕭 牧 師 和 少 數 幾 位 長 執 信 徒 。 因 此 ， 積 極 的 培 育 接 棒 的 領 袖 人 才 ， 以 延 續 宣 教 理 念 、 理 想 ， 才 是 首 要 之 務 與 當 務 之 急 ！ 否 則 ， 倘 若 遇 到 牧 師 中 途 去 職 ， 或 者 因 新 進 長 執 與 牧 師 理 念 不 合 或 有 所 衝 突 時 ， 將 會 使 社 區 服 務 關 懷 之 工 作 與 政 策 中 斷 ， 甚 至 半 途 而 廢 ！ 如 此 一 來 ， 社 區 事 工 的 持 續 性 將 無 法 建 立 。 當 關 懷 與 服 務 的 工 程 隨 著 主 事 者 的 更 替 而 人 去 政 息 ， 顯 然 不 是 社 區 之 福，當 然 也 是 教 會 的 損 失。若 再 加 上 社 區 與 教 會 人 口 結 構 的 嚴 重 老 化，
人 口 日 漸 凋 零 等 問 題 ， 那 麼 培 育 下 一 代 的 工 作 就 更 刻 不 容 緩 了 。
所 以 ， 如 何 利 用 「 心 靈 故 鄉 」 的 社 區 改 造 ， 來 吸 引 年 輕 人 鮭 魚 洄 流 返 鄉 ， 是 當 前 社 區 服 務 與 社 區 關 懷 工 作 中 首 要 思 考 的 議 題 。
貳、 對政府相關單位之建議
一、立法應從需求者層面思考
對 林 子 內 教 會 這 樣 一 個 典 型 的 農 村 社 區 來 說 ， 在 大 環 境 主 客 觀 的 變 遷 影 響 下 ， 這 類 的 農 村 一 直 處 於 沒 落 當 中 。 幾 十 年 來 ， 政 府 雖 然 一 直 想 要 縮 短 城 鄉 之 差 距 ， 但 是 城 鄉 的 差 距 仍 在 持 續 的 擴 大 中 。
從 目 前 熱 門 的 「 農 村 再 生 條 例 草 案 」 來 看 ： 讓 農 村 重 整 ， 以 改 進 農 村 生 活 、 居 住 景 觀 ， 與 空 間 品 質 ， 好 讓 農 村 再 生……。這零零總總的願景，
大 家 都 非 常 認 同 。 然 而 事 實 上 ， 農 村 再 生 條 例 草 案 仍 有 許 多 的 缺 失 ， 歸 究 其 主 要 的 原 因 ， 是 因 為 此 草 案 並 無 法 真 正 的 為 台 灣 解 決 農 村 問 題 與 農 業 問 題 。 唯 有 透 過 跨 部 會 共 同 努 力 ， 才 有 可 能 解 決 農 業 與 農 村 的 問 題 ； 單 單 依
賴 一 個 部 會 閉 門 造 車 ， 其 效 果 有 限 。 所 以 ， 真 要 解 決 農 業 與 農 村 問 題 ， 一 定 要 有 完 善 的 農 業 根 本 大 法 。 這 個 根 本 大 法 ， 不 只 是 從 農 業 產 業 的 角 度 出 發 ， 還 要 從 生 態 、 生 活 與 社 區 的 角 度 來 考 量 。 如 果 農 政 、 內 政 、 交 通 、 教 育、醫 療、地 方 政 府 等 單 位，都 能 以 跨 部 會 式 的 合 作 關 係 來 共 同 解 決 問 題 ， 才 可 能 將 農 村 建 設 成 一 個 吸 引 人 居 住 的 地 方 。
二、權力下放、擴大參與
台 灣 歷 經 幾 次 的 政 黨 輪 替 ， 民 主 政 治 已 逐 漸 成 熟 ， 在 社 會 福 利 與 照 顧 方 面，應 捨 棄 老 大 之 心 態，將 經 費 及 主 導 權 下 放 至 地 方 政 府 或 宗 教 慈 善 團 體；
除 了 讓 慈 善 服 務 事 業 更 貼 近、更 符 合 地 方 社 區 的 需 求 之 外，還 要 更 為 廣 泛、
更 多 元 化 ， 讓 台 灣 社 會 更 趨 向 大 同 世 界 的 理 想 。
參、 對長老教會之建議
經 過 一 百 多 年 的 發 展 ， 長 老 教 會 無 論 在 組 織 規 模 或 是 信 徒 人 數 上 ， 皆 可 算 是 龐 大 的 團 體 ， 如 何 將 各 類 資 源 做 最 有 效 的 整 合 ， 就 成 為 長 老 教 會 能 否 繼 續 推 動 社 會 服 務 關 懷 時 必 須 面 對 的 重 要 課 題 。 以 下 是 研 究 者 就 教 會 在 推 動 社 會 服 務 與 關 懷 所 提 出 的 建 言 ：
一、以總會推動權利倡導及發展
對 外，總 會 具 有 代 表 性，便 於 直 接 與 其 他 教 會 組 織，或 相 關 的 福 利 團 體 形 成 聯 合 關 係 ； 對 內 ， 總 會 則 可 以 動 員 所 屬 的 教 會 和 服 務 機 構 。 既 然 總 會 具 有 這 樣 的 特 性 ， 研 究 者 認 為 總 會 在 社 會 服 務 方 面 的 最 佳 角 色 ， 便 是 擔 任 權 益 倡 導 與 研 究 發 展 者 。
二、中會和福利機構從事服務協調和方案規畫的角色
長 老 教 會 現 有 22 個中會，中會是由同一區域內的教會所組成，負責掌 管 中 會 的 傳 道 事 工 、 教 會 的 設 立 或 解 散 、 傳 道 師 的 任 免 等 事 工 。
就 此 看 來 ， 長 老 教 會 應 該 是 以 中 會 ( 教區 ) 為主較為適當。至於長 老 教 會 所 屬 的 各 服 務 中 心 、 醫 療 院 所 ， 因 其 具 有 較 多 的 社 會 服 務 經 驗 以 及
社 工 專 業 人 員 ， 不 妨 藉 著 這 些 既 有 的 資 源 ， 來 配 合 中 會 開 拓 教 會 ， 以 持 續 推 動 傳 道 事 工 。
三、以小會提供基層服務和需求反應
截 至 2008 年初，根據統計顯示，台灣基督長老教會共有 1193 間的地 方 教 會 。 分 散 在 各 地 的 地 方 教 會 ， 也 是 最 基 層 的 單 位 ， 它 直 接 面 對 民 眾 、 信 徒 ， 不 但 能 夠 顯 示 出 地 方 的 特 性 ， 亦 能 反 應 出 不 同 區 域 性 的 需 要 。 地 方 教 會 在 經 費 上 也 有 相 當 的 自 主 性 。 希 望 地 方 教 會 在 中 會 和 區 域 社 會 服 務 機 構 的 統 整 下 ， 能 夠 提 供 所 需 的 場 地 、 設 備 以 及 經 費 ， 再 由 牧 師 、 長 執 、 信 徒 提 供 第 一 線 的 服 務 ， 並 適 時 反 映 出 不 同 社 區 民 眾 的 需 要 。 使 長 老 教 會 的 社 區 服 務 提 供 給 社 區 居 民 一 個 相 互 關 懷 的 機 會 ， 也 能 讓 教 會 服 務 社 區 化 的 目 標 順 利 達 成 。
四、神學院發展社區宣教理念並培育社會服務人才
長 老 教 會 目 前 有 台 南 神 學 院 、 玉 山 神 學 院 、 聖 經 學 院 等 培 育 教 會 神 職 人 才 的 搖 籃 。 地 方 教 會 的 信 徒 對 於 社 會 服 務 的 涵 意 並 不 太 了 解 ， 大 多 數 的 牧 師 均 認 同 鄉 土 ， 但 對 社 會 參 與 卻 僅 有 粗 略 的 認 知 。 因 此 建 議 長 老 教 會 所 屬 神 學 院 與 神 學 研 究 所 開 設 社 會 服 務 相 關 課 程 ； 或 者 ， 為 在 職 的 牧 師 開 設 在 職 進 修 的 課 程 、 學 分 。 使 未 來 準 備 擔 任 牧 師 的 神 學 研 究 生 、 或 現 職 的 牧 師 ， 對 於 教 會 在 社 會 服 務 工 作 當 中 的 信 仰 意 義 ， 能 有 更 深 切 的 了 解 ， 並 且 培 植 其 相 關 的 專 業 背 景 。 另 一 方 面 ， 希 望 在 職 的 牧 師 們 將 社 會 服 務 、 社 區 宣 教 的 內 容 排 入 禮 拜 和 團 契 的 講 道 ， 並 透 過 這 樣 的 方 式 ， 快 速 有 效 地 將 此 理 念 ， 傳 達 給 各 地 方 教 會 的 信 徒 。
如 果 地 方 教 會 的 牧 師 能 夠 充 分 了 解 社 會 服 務 在 信 仰 上 的 意 涵 ， 並 且 具 備 專 業 的 社 會 服 務 背 景 ， 未 來 在 推 動 相 關 事 工 時 就 會 更 加 順 利 。
肆、 對後續研究之建議
一、以不同的研究形式呈現研究結果
由 於 本 研 究 是 以 質 性 研 究 、 文 獻 分 析 、 訪 談 等 方 法 ， 來 探 討 長 老 教 會 之 關 懷 與 服 務 對 地 方 社 區 的 影 響 ， 其 研 究 結 果 囿 於 研 究 方 法 之 故 ， 而 不 以 量 化 的 方 式 來 傳 達 與 呈 現 。 在 此 希 望 並 建 議 後 續 研 究 者 ， 嘗 試 以 量 化 的 方
式 來 研 究 教 會 與 地 方 社 區 的 關 係 ， 用 另 一 種 不 同 形 式 的 數 據 表 現 ， 來 呈 獻 研 究 結 果 。
二、將以下建議研究項目列為後續的研究方向
本 研 究 者 在 研 究 過 程 中 明 顯 發 現 ， 牧 師 的 領 導 風 格 與 領 導 方 式 ， 對 地 方 教 會 深 具 影 響 ！ 在 此 建 議 未 來 的 研 究 者 在 從 事 該 相 關 研 究 時 ， 能 將 「 牧 師 的 領 導 風 格 對 教 會 之 影 響 」， 列 為 後 續 研 究 的 方 向 之 一 。
三、比較不同宗教文化對社區工作運作的異同
最 後 建 議 未 來 的 研 究 者，可 以 比 較 其 他 宗 教，如 佛 教、天 主 教、本土 或 傳 統 宗 教 在 社 區 服 務 歷 程 的 研 究 。 針 對 不 同 文 化 的 宗 教 風 貌 、 特 質 ， 在 社 區 服 務 與 關 懷 的 運 作 之 異 同 ， 做 出 更 為 細 膩 的 比 較 。
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