第五章 結論與建議
第二節 建議
因應「京都議定書」未來節約能源策略應調整以舊有建築物之日常使用節 能改善為主：立即可行建議。
主辦機關：經濟部能源局
協辦機關：內政部營建署、內政部建築研究所
經2005 全國能源會議檢討 1998 年全國能源會議決議之執行成效發現，新 建建築物所佔全國建築物總量偏低（約3%），雖已納入建管加強管制，節約效 果卻相當有限，反而是佔建築物總量97%以上之舊有建築物，其空調、照明及 各類家電設備等並未納入日常能源使用管理。因此，建議經濟部能源局之未來 節約能源策略，應調整以舊有建築物之日常節能改善為主，以提升日常能源使 用效率。
建議二
各類建築物主管機關應加強推動日常節能使用管理：中長期建議。
主辦機關：經濟部、教育部、交通部、衛生署、內政部
協辦機關：經濟部能源局、內政部營建署、內政部建築研究所
根據研究顯示不同類型建築物其各項設備之日常用電比例不同，涉及主管 機關包括：內政部（住宅）、教育部（學校）、交通部（旅館）、經濟部（百貨業）、
經濟部（量販店及集團便利商店）、衛生署（醫院），各類建築物之主管機關應 加強推動日常使用節能管理，經濟部能源局則應依能源管理法規定，應儘速訂 定空調、照明及各類家電設備（如電腦、馬達等）之節能效率標準，俾供各類 建築物主管機關據以實施，以有效提升建築能源使用效率。
附錄一
內政部建築研究所94 年度第 4 次研究業務協調會會議紀錄 一、時 間：94 年 3 月 10 日(星期四)上午 9 時 30 分
二、地 點：本所會議室 三、出席人員：詳如簽到簿
四、主 席：蕭所長江碧 記錄：王佑萱 五、宣讀上次會議紀錄：上次會議紀錄確定。
六、自辦研究計畫課題報告：略。
七、綜合討論及建議事項：
…
(四)京都議定書溫室氣體排放減量對建築法令之影響研究：
1.新建建築物僅佔建築總量之 3%，但既有建物卻高達 97%。另 在建築產業總耗能結構中，使用階段之排放量即佔 90%，因 此建議本案之研究範圍可界定於既有建築物之使用階段進行 耗能分析較具效益。
2.本案建議針對建築物使用階段之能源使用需求，以及相關管制 措施進行研究。
3.本案建議說明溫室氣體減量與氣候變遷之關聯，並針對建築物 之不同使用性質及構造分類，評估溫室氣體排放量及減量措 施。
4.計畫名稱可修正為「因應京都議定書檢討建築物使用階段節能 策略之研究」。
…
八、決議及主席指示事項：
(一)本次會議與會人員所提意見，請各自行研究計畫主持人參採。
(二)下次會議請綜合規劃組、工程技術組及安全防災組各安排一 項自行研究計畫案，提會報告。
九、散會：上午11 時 30 分。
附錄二
內政部建築研究所94 年度第
14
次研究業務協調會會議紀錄 一、 時 間：94 年 5 月 19 日(星期四)上午 9 時 30 分 二、 地 點：本所會議室三、 出席人員：詳如簽到簿
四、 主 席：何副所長明錦 記錄：羅時麒、呂文弘、蔡介峰 五、 宣讀上次會議紀錄：上次會議紀錄確定。
六、自辦研究計畫課題報告：略。
七、綜合討論及建議事項：
(一)「因應京都議定書檢討建築物使用階段節約能源管理策略之 研究」：
1.現行建築部門之溫室氣體減量措施，建議應提出量化成 效，同時應說明估算之基準。
2.建議本案一併探討現行綠建築標章之 CO2 減量指標之擴 充性。
3.有關建築部門之能源耗用及溫室氣體排放量，建議環境控 制組應提出一致之統計數據並確認引用數據之來源，避免 對外說明時出現不一致數據。
…
八、決議及主席指示事項：
(一)本次會議與會人員所提意見，請各自行研究計畫主持人參 採。
(二)下次會議請環境控制組安排三項自行研究計畫案，提會報 告。
九、散會
：
上午11 時 30 分。
附錄三
內政部建築研究所 94 年度第 25 次研究業務協調會會議紀錄
一、時 間：94 年 9 月 12 日(星期四)上午 9 時 30 分 二、地 點：本所會議室
三、出席人員：詳如簽到簿
四、主 席：何副所長明錦 記錄：羅時麒 五、宣讀上次會議紀錄：上次會議紀錄確定。
六、自辦研究計畫課題報告：略。
七、綜合討論及建議事項：
(一)「因應京都議定書檢討建築物使用階段節約能源管理策略之 研究」：
1. 各類建築物之單位耗能量，建議參考本所歷年研究調查數 據，至於建築物使用階段之耗能量以電器用具為主約佔 90%。
2. 住商部門之耗能量，因受經濟發展及現代化影響，依據國 外經驗，會隨經濟發展呈現逐年昇高之趨勢，建議應加強 此部分之說明。
3. 不同發電方式會計算出不一樣之碳排放係數，建議說明本 案所引用碳排放係數之計算方式，及比較各種碳排放係數 之物理意義。
4. 取得候選綠建築證書之預估節能成效，未來建築物完成後 應檢討預估值與實測值間之差異。
5. 建築物 CO2排放量之來源包括用電量、天然氣、液化瓦斯 等能源，建議應釐清二氧化碳排放量與用電量間之關聯性。
八、決議及主席指示事項：
本次會議與會人員所提意見，請各自行研究計畫主持人參採。
九、散會：上午 12 時 30 分。
附錄四
CO2 112 134
出大量的 ，例如每生產一公噸的水泥，就必須消耗 度電和 公斤的燃料煤，由此明
附錄五
必要之非供公眾使用建築物。
（第九款至第十二款尚未施行，施行日期另定之）
第二百九十九條 本章用詞定義如左：
一、綠化總二氧化碳固定量：指基地綠化栽植之各類 植物二氧化碳固定量與其栽植面積乘積之總和。
二、基地保水指標：指建築後之土地保水量與建築前 自然土地之保水量之相對比值。
三、建築物外殼耗能量：指建築物室內臨接窗、牆、
屋面及開口等外周區單位樓地板面積之顯熱熱負 荷。
四、外周區：指空間的熱負荷受到建築外殼熱流進出 影響之空間區域，以外牆中心線五公尺深度內之 空間為計算標準。
五、外殼等價開窗率：指建築物各方位外殼透光部 位，經標準化之日射、遮陽及通風修正計算後之 開窗面積，對建築外殼總面積之比值。
六、平均熱傳透率：指當室內外溫差在絕對溫度一度 時，建築物外殼單位面積在單位時間內之平均傳 透熱量。
七、窗面平均日射取得量：指除屋頂外之建築物所有 開窗面之平均日射取得量。
八、平均立面開窗率：指除屋頂以外所有建築外殼之 平均透光開口比率。
九、雨水貯留利用率：指在建築基地內所設置之雨水 貯留設施之雨水利用量與建築物總用水量之比 例。
十、生活雜排水回收再利用率：指在建築基地內所設 置之生活雜排水回收再利用設施之雜排水回收再 利用量與建築物總生活雜排水量之比例。
十一、綠構造係數：指建築構造所使用之建材對於地球 環境之衝擊程度。
十二、綠建材：指經中央主管建築機關認可符合生態 性、再生性、環保性、健康性及高性能之建材。
（第一款及第二款尚未施行，施行日期另定之）
第 三 百 條 適用本章之建築物其容積樓地板面積、機電設備 面積、屋頂突出物之計算得依左列規定辦理：
一、建築基地因設置雨水貯留利用系統及生活雜排水 回收再利用系統，所增加之設備空間，於樓地板 面積容積千分之五以內者，得不計入容積樓地板 面積及不計入機電設備面積。
二、建築物設置雨水貯留利用系統及生活雜排水回收 再利用系統者，其屋頂突出物之高度得不受本編 第一條第九款第一目之限制。但不超過九公尺。
三、建築物設置太陽能光電發電設備高度在一．五公 尺以下者，其面積得不受本編第一條第九款第一 目之限制。
（尚未施行，施行日期另定之）
第 三百零一條 為積極維護生態環境，落實建築物節約能源，中 央主管建築機關得以增加容積或其他獎勵方式，
鼓勵建築物採用綠建築綜合設計。
第二節 建築基地綠化
第 三百零二條 建築基地之綠化，除應符合其直轄市、縣（市）
主管建築機關之綠化相關規定外，其綠化總二氧 化碳固定量應大於其二分之一法定空地面積與左 表二氧化碳固定量基準值之乘積。
使用分區或用地 二氧化碳固定量基準值
（公斤/平方公尺）
學校用地 五百 商業區、工業區 三百 前二類以外之建
築基地 四百
第 三百零三條 建築基地之綠化，應符合左列規定：
一、建築基地之綠化檢討以一宗基地為原則；如單一 宗基地內之局部新建執照者，得以整宗基地綜合 檢討或依基地內道路分割範圍單獨檢討。
二、學校用地之戶外教育運動設施、工業區之戶外消 防水池和戶外裝卸貨空間、以及住宅區及商業區 依規定應留設之騎樓、迴廊、私設通路或基地內
通路等執行綠化有困難之面積，得不計入本節法
類別 氣候分區
日射取得量應分別低於左表之基準值。
中部氣候
統處理後之用水，可使用於沖廁、景觀、澆灌、
灑水、洗車、冷卻水、消防及其他不與人體直接 接觸之用水。
（尚未施行，施行日期另定之）
第 三百十八條 建築物設置雨水貯留利用或生活雜排水回收再利 用設施者，應符合左列規定：
一、輸水管線之坡度及管徑設計，應符合建築設備編 第二章給水排水系統及衛生設備之相關規定。
二、雨水供水管路之外觀應為淺綠色，且每隔五公尺 標記雨水字樣；生活雜排水回收再利用水供水管 之外觀應為深綠色，且每隔四公尺標記生活雜排 水回收再利用水字樣。
三、所有儲水槽之設計均須覆蓋以防止灰塵、昆蟲等 雜物進入；地面開挖貯水槽時，必須具備預防砂 土流入及防止人畜掉入之安全設計。
三、所有儲水槽之設計均須覆蓋以防止灰塵、昆蟲等 雜物進入；地面開挖貯水槽時，必須具備預防砂 土流入及防止人畜掉入之安全設計。