第五章 結論與建議
第二節 建議
一、 政策建議
(一)閒置空間再利用效益
臺東舊鐵道路廊廣受市民喜愛,使用率很高,相對的,位居路廊起 點,也是路廊主要歷史感來源的臺東舊站,除了使用人數較路廊其他路 段大為減少之外,103其閒置空間再利用效益有多方批評-許多舊鐵道設施 與建物被不當拆除或未妥善保存、車站主體失去原有的歷史感等問題。
臺東舊站閒置空間再利用建設有必要再改進,並且不能失去臺東舊鐵道 路廊具有的歷史感,雖然這並不是臺東市居民喜愛到路廊活動的主要原 因;但是如果臺東舊鐵道路廊不保留其歷史感,那也只會成為一個單調 的城市帶狀綠地,它將沒有故事、沒有感動,也無法表現它與其他城市 路廊、綠帶有何不同。如此將無法吸引觀光遊客到訪,對於臺東民眾而 言及臺東歷史文化的保留是莫大的損失。
(二)路廊設施維護與改進 1.增加公共廁所
舊鐵道路廊的公共廁所僅有一處,位於路廊起始地點-臺東鐵道藝 術村內。除此之外,長 4.9 公里的路廊再無設置公共廁所,民眾若有需 要僅能向路廊沿線店家借廁所。104依目前臺東縣政府的規劃,舊鐵道路 廊亦不會再建設廁所,這會讓路廊使用者感到十分不便,民眾亦希望 能有所改善。
2.路廊維護管理
路廊公共設施失竊情況普遍,包括路燈電纜、階梯止滑銅條、金屬 路障與護欄鋼索等。這些路廊安全設施的缺損,對路廊使用者的安全
103附錄 3,訪談-臺灣鐵路局臺東新站,站長高銘光,2010。
附錄7,訪談臺東市馬蘭里里長黃正彥先生、里民張錫堅先生,2010。
附錄 6,訪談-臺東解說協會理事長,張晉榮先生,2010。
附錄 9,訪談-臺東鐵道藝術村經營管理單位-臺東劇團,團長劉梅英,2010。
104附錄 10,訪談-臺東縣政府城鄉發展處城鄉管理科,科長胡宗仁,2010。
造成很大風險。105每每對於修復失竊設施所需的龐大金額,臺東縣政府 經常捉襟見肘,而無法即時改善公共設施缺損情形,建議相關單位重 視臺東舊鐵道路廊維護經費不足的現況。
3.發揮路廊生態教育功能
臺東舊鐵道路廊植物種類及數量繁多,但是缺乏植物種類說明及 生態解說的指標牌、說明牌,無法發揮路廊兼具的生態教育功能,甚 為可惜,建議為改進的方向。
(三)增進民眾用路安全
路廊使用者用路安全的一大威脅來源,在於路廊與一般道路的交會 處。目前交會處為路廊使用者設置的手動紅綠燈,並未普遍設置於每 個路口,再者手動紅綠燈不是損壞就是效果不彰。因為在路廊活動的 民眾多數以散步、騎自行車等運動方式為主,需要過馬路以繼續路廊 路程的人數眾多。道路交會處經常上演人車爭道的情況,亟需改善。
106臺東舊鐵道路廊是臺東市環市自行車車道-山海鐵馬道的一段,本 來就是以自行車車道為建設規劃目標,將來亦無變更路廊功能取向的 考量。觀察路廊使用現況,經常可見行人與自行車騎士不分木棧道及 自行車車道,各行其道的自由交雜、穿越使用,互相干擾於路廊休閒 的舒適。隨著臺東舊鐵道路廊使用人口日漸增加,這個現象更須獲得 重視與改善。
統整以上所述,將訪談及觀察心得,有關路廊缺失及改進建議細項,依據路 廊分段分析與全區段改進,建議整理如表 5-2-1:
105附錄 2,訪談-臺東縣政府城鄉發展處綜合建設科,負責舊鐵道路廊業務承辦人,2009。
106訪談-臺東縣政府城鄉發展處綜合建設科,負責舊鐵道路廊業務承辦人,2009。
訪談-臺東縣政府城鄉發展處城鄉管理科,科長胡宗仁,2010。
表 5-2-1 臺東舊鐵道路廊建設與管理缺失建議一覽表
3. 部份民眾缺乏公德心,於路廊
全路廊範圍
臺東縣政府以發展觀光為願景建設臺東舊鐵道路廊,但是建設迄今 8 年的時間,其實路廊的使用者以臺東市民為主,路廊也成為臺東市使 用率最高的綠地之一。日後臺東縣政府持續以發展路廊觀光為目標,
是否會影響市民於路廊休閒的品質或權益,是可再考量與觀察的面向。
三、 建議後續研究方向
建議未來從事臺東舊鐵道路廊研究,可持續進行有關路廊使用者調查,
以及路廊沿線居民的調查。
参考文獻
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3.Thorne,J.F,& C.S.Huang,Toward a Landscape Ecology Planners,
Landscape and Urban Planning,1991, 21:61-79.
附錄
附錄 1
訪問人物:林勝賢老師
訪問時間:2009 年 5 月 20 日 上午 10:32-11:15 訪問地點:臺東高中三年十班教室
訪問人物簡介:1960 年出生於臺東,臺東鐵道藝術村第一屆駐村藝術家,駐村
訪問人物簡介:1960 年出生於臺東,臺東鐵道藝術村第一屆駐村藝術家,駐村