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6.2 建議
(一) 制定法規命令作為公務人員行政依循
在公元 2010 年 11 月 29 日與財團法人工程保險協進會主任工程 師吳及揚先生的訪談過程中,吳主任工程師舉「行政院公共工程委 員會工程採購契約範本」其中的第 13 條為例:
指出過去在推廣完工土木工程保險時,常見公家機關的困難處在「無 可供行政依循的範例」。
公元 1995 年台中衛爾康西餐廳大火,64 人罹難的災難後,催 生了強制消費營業場所事業單位投保公共意外責任險的相關法令;
公元 1996 年公佈的強制汽車責任保險法,是在無數求償無門的車禍 事件後,方才三讀通過;公元 1999 年南投 921 大地震後,5 萬間房 屋全倒、5 萬間房屋半倒,催生了保險法 138-1 條及住宅地震保險基 金。政府在災害減輕與管理的領域中扮演相當重要的角色,其作為,
更常是民營單位參考的依循。因此制定明確的天然災害風險管理政
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釐出分類工程的基本保險費率後,再追溯保險標的物過去的損失經 驗同時佐以可能的損失趨勢以訂立應收保險費,對保險人而言,這 個方式既可以獲得充分、公平、合理的保險費,又可以透過保險費 計算機制鼓勵被保險人積極投入損害防阻,是較可行的保險費計算 機制。
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1. Emergency Events Database(EM-DAT) website (http://www.emdat.be),AD2010。
2. Japan Meteorological Agency website (http://www.jma.go.jp),
AD2010。
3. Swiss Re website(http://www.swissre.com),AD2011。
4. Munich Re website(http://www.munichre.com),AD2011。
5. 「Munich Re NATHAN Online system 2010」,Munich Re,
AD2010。
6. 「Natural Disaster Hotspots–A Global Risk Analysis」,The World Bank,AD2005。
7. 「 The Natural Disasters Risk Index 2010」, Maplecroft,
AD2010。
8. The New India Assurance Co., Ltd.,「INDIA 2010」,
The International Association of Engineering Insurers (http://www.imia.com),AD2010。
9. United States Geological Survey website (http://www.usgs.gov),
AD2010。
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24. 行政院主計處全球資訊網(http://www.dgbas.gov.tw),2011 年。
25. 審計部全球資訊網(http://www.audit.gov.tw),2011 年。
26. 財政部國庫署全球資訊網(http://www.nta.gov.tw),2011 年。
27. 行政院經濟建設委員會全球資訊網(http://www.cepd.gov.tw),
2011 年。
28. 公共工程委員會全球資訊網(http://www.pcc.gov.tw),2011 年。
29. 交通部公路總局全球資訊網(http://www.thb.gov.tw),2011 年。
30. 中央氣象局全球資訊網(http://www.cwb.gov.tw),2011 年。
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31. 內政部消防署全球資訊網天然災害統計
(http://www.nfa.gov.tw/Show.aspx?MID=1024&UID=1029&PID=
1024),2011 年。
32. 雅虎奇摩新聞網,「2010 年度十大新聞」
(http://tw.yearinreview.yahoo.com/2010/tw_news),2011 年。
33. 經濟日報新聞網,「隨天災而來的財政土石流」
(http://edn.gmg.tw),2010 年。
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對象:三井住友海上集團傍島裕二郎先生 時間:2010 年 12 月 10 日
地點:台北市
題 1:請問日本是否有法令要求已完工之土木工程必須投保土木構 造物保險?
答 1:國家並沒有法令作強制投保的要求。
題 2:請問日本哪些工程投保土木構造物保險最多?
答 2:在日本,會投保土木構造物保險的業者以鐵路公司及高爾夫 球場居多。
題 3:請問日本國內有關土木構造物保險的經營情形大約如何?
答 3:每年的投保件數約 100 件,年保費約 20 億日幣。
題 4:請問日本國內土木構造物保險的平均年損失率大約如何?
答 4:年損失率約 50%~60%,是屬於損失率安定的險種;當損失率 不好時,就會調整來年的保險費率。
題 5:請問三井住友海上集團如何計算土木構造物的保險費率?
答 5:基本上核保時是依循組織內部的費率規章,但還是要按個案 的不同,個別評價、計算費率。