第三章 我國製造業對外投資之現況分析
第二節 影響海外投資廠商勞動生產力之決定因素
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
第三章 我國製造業對外投資之現況分析
延續第二章的文獻回顧，本章第一節將針對本研究所採用之經濟部統計 處2007年「製造業對外投資實況調查表」進行簡短討論；第二節則進行初步 統計分析，藉由基本敘述統計，觀察廠商現況並討論影響台灣對外投資製造 業勞動生產力的決定因素為何?
第一節 資料來源
本研究所使用之問卷資料來自經濟部於2007 年 4 月以台灣廠商為受訪 對象，針對從事對外投資活動之製造業廠商實況調查，總計調查有效家數 2268 家，回收樣本數共計 1770 家，回收率達 78.04%。本章將分別從勞動素 質面，廠商內在條件面及總體外在環境面，進行初步的靜態統計分析，從中 了解現況統計資料於各種可能影響海外投資廠商勞動生產力的決定因素間 的關係。
以下針對上述樣本調查結果，分別就細部之廠商投資區位選擇、盈餘運 用方式、分工作業型態、對外投資經驗、廠商產業型態、企業營運規模、資 本勞動比率、廠商產業類別、技術密集度、出口密集度及對外投資動機，進 行編製基本統計敘述。因勞動生產力衡量並無一定標準，為區分勞動生產力 的高低，以便於統計分析，將嘗試以本問卷每人平均生產產值 NT$5035 千 元為標準，將各廠商分類為低勞動生產力廠商及高勞動生產力廠商。
第二節 影響海外投資廠商勞動生產力之決定因素
本節將試著尋求數個相關因素，並藉由統計敘述觀察各解釋變數與被解 釋變數間的關係，於下一章節更進一步以統計迴歸方式找出相關決定因素。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
一、投資區位選擇與勞動生產力
本研究將對外投資地區分為工業化國家、中國（含香港）、東南亞及中 南美洲（含其他國家）等四個區域，依據前述之文獻及理論，驗證並了解不 同地區的性質、競爭力是否與勞動生產力有所關連。從統計表3-1 中呈現出 投資工業化國家廠商，其高勞動生產力的比例相較投資其他國家為高的現 象。符合張炳耀（1982）民國 1971~1980 年間勞動生產力變動研究中，指出 勞動生產力的提升主要原因在於教育普及、台灣工業結構的轉變、世界經濟 的復甦、企業經營的改善以及生產程序的合理化與現代化。
探究其原因，在於工業化國家產品的創新程度較高，加以技術引領世界 潮流，國民教育程度較高，使其勞動生產力相較其他國家更具有效率，也帶 動工業化國家薪資與所得的上揚。而東南亞國家因多數廠商僅著眼於其充沛 低廉的人力及廣大便宜的土地及原料，投資設廠目的往往在於延續廠商生 命，較無動機去提升技術及流程等效率層面，以致其勞動生產力亦顯落後。
表 3-1 投資區位選擇與海外投資廠商勞動生產力之關係
低勞動生產力 高勞動生產力 合計 投資區位選擇
家數 百分比 家數 百分比 家數 百分比 工業化國家 69 44.52 86 55.48 155 8.76 中國（含香港） 979 70.94 401 29.06 1380 77.96
東南亞國家 127 78.88 34 21.12 161 9.10 其他國家 41 55.41 33 44.59 74 4.18 合 計 1216 68.70 554 31.30 1770 100
資料來源：本研究整理。
註:1. 工業化國家包含美國、加拿大、西歐、日本、澳洲及紐西蘭 2. 東南亞國家包含馬來西亞、新加坡、泰國、印尼、菲律賓及越南 3. 其他國家為墨西哥、中南美洲、東歐、南亞、非洲及其他地區
二、盈餘運用方式與勞動生產力
前述勞動素質的提升、資本深化的支出以及研究發展的投資等，均需要 大量資金的投入，廠商的盈餘是否能夠適時支援，亦間接對於勞動生產力的
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
提升有正面助益。依據統計表問卷上海外投資地區事業往年對盈餘運用方 式，將海外事業再增資、保留盈餘、國內事業再增資及其他方式做為企業將 盈餘回饋於本業上的選項。從表3-2 可知，將盈餘再次投資自身本業，高勞 動生產力廠商占34.17%，大於將盈餘分配股東、彌補虧損之廠商的 27.59%，
與前述推論符合。
表 3-2 盈餘運用方式與海外投資廠商勞動生產力之關係
低勞動生產力 高勞動生產力 合 計 盈餘運用方式
家數 百分比 家數 百分比 家數 百分比 盈餘再投資 657 65.83 341 34.17 998 56.38 分配股東等 559 72.41 213 27.59 772 43.62
合 計 1216 68.70 554 31.30 1770 100
資料來源：本研究整理。
三、作業分工方式與勞動生產力
Young（1928）曾指出，分工作業將讓企業員工能在持續專注於同一作 業的狀態下，經由學習的過程及經驗的累積，以同樣的付出取得更好的結 果，有效率的作業方式將促進創造力，提升勞動生產力。
根據廠商在對外投資地區所投資的行業，最主要、次要及再次要二位數 產業，若在當地或不同地區，投資涉及類型不同者，視為水平分工廠商，若 相同者，則歸類為垂直分工廠商。由表3-3 中垂直分工廠商其高勞動生產力 比率並未顯著大於水平分工廠商，與前述文獻相左。
表 3-3 作業分工方式與海外投資廠商勞動生產力之關係
低勞動生產力 高勞動生產力 合 計 作業分工方式
家數 百分比 家數 百分比 家數 百分比 垂直分工作業 453 68.74 206 31.26 659 37.23 水平分工作業 763 68.68 348 31.32 1111 62.77
合 計 1216 68.70 554 31.30 1770 100
資料來源：本研究整理。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
四、對外投資經驗與勞動生產力
劉泰英、徐樹滋（1980）曾以個體觀點分析影響台灣製造業勞動生產力 的主要因子，其中之一為勞工技術與經驗。勞工定著率越高，對於公司越有 向心力，其經驗不僅讓其作業更有效率，同時亦有傳承、分享等外溢效果。
加以企業越融入當地環境，越能因地制宜。但從表3-4 投資年數越多的廠商 其勞動生產力的比重反相形減少。原因推論在於1981 年我國對外投資開 放，當時台幣升值，勞工成本上升，廠商不耐虧損，移往海外人力充沛且便 宜之國家，從事勞力密集產業，也因此在問卷中對外投資16 年以上的公司 家數比例並不高，且大多為低勞動生產力行業。但隨著投資開放，對外投資 的廠商數增加，資本密集產業、資訊及半導體產業於近年來大舉對外投資，
也使高勞動生產力的比重隨之上升。
表 3-4 對外投資經驗與海外投資廠商勞動生產力之關係
低勞動生產力 高勞動生產力 合 計 投資年數
家數 百分比 家數 百分比 家數 百分比 五年以內 440 66.87 218 33.13 658 37.18 六至十五年 672 69.57 294 30.43 966 54.58 十六年以上 104 71.23 42 28.77 146 8.24 合 計 1216 68.70 554 31.30 1770 100
資料來源：本研究整理。
五、廠商產業型態與勞動生產力
本研究將問卷中材料型輕工業及加工型輕工業總歸類為勞力密集性產 業，將材料型重工業與加工型重工業劃分為資本密集產業。由表3-5中可看 出在資本密集產業中，其高勞動生產力廠商比重約35.95%，顯然大於勞力密 集性產業的20.95%，符合李文福（1991）探討台灣1978~1989年製造業及其 四個產業的勞動生產力變動成因時，資本使用率與生產力有顯著正相關的結 論。對應前面文獻針對資本深化所推論之預期方向。勞力密集性產業由於勞
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
力短缺加以薪資成本上升，因此藉由產業升級的方式提高其勞動生產力，以 維持經營效率以及市場競爭力。
表 3-5 廠商產業型態與海外投資廠商勞動生產力之關係
低勞動生產力 高勞動生產力 合 計 廠商產業型態
家數 百分比 家數 百分比 家數 百分比 勞力密集產業 434 79.05 115 20.95 549 31.02 資本密集產業 782 64.05 439 35.95 1221 68.98
合 計 1216 68.70 554 31.30 1770 100
資料來源：本研究整理。
六、企業營運規模與勞動生產力
依據中華民國經濟部發布之中小企業認定標準，中小企業係指依法辦理 公司登記或商業登記，並合於下列標準之事業：製造業、營造業、礦業及土 石採取業經常僱用員工數未滿二百人者。因此本研究以勞工人數來衡量廠商 規模，員工人數於 200 人以上為大型企業，若小於 99 人為小型企業，若於 100 人以上未達 200 人則為中型企業。大型企業因本身資本雄厚、勞工人數 多，較有資源投注於技術與流程的改善，同時進行較為細部的分工，學習經 驗的累積將使其勞動生產力較其他企業為高。Oulton（1990）也認為廠商規 模對勞動生產力有正面影響。但由統計資料表3-6 顯示，無論廠商規模大小，
高、低勞動生產力的比例皆較接近，差異性並不顯著，顯見其中應仍有其他 變數，導致廠商規模與推論結果不同。
表 3-6 企業營運規模與海外投資廠商勞動生產力之關係
低勞動 產力 高勞動生產力 合 計 企業營運規模
家數 百分比 家 百分比 家數 百分比 大型企業 715 71.07 291 28.93 1006 56.84 中型企業 199 68.15 93 31.85 292 16.50 小型企業 302 63.98 170 36.02 472 16.66 合 計 1216 68.70 554 31.30 1770 100
資料來源：本研究整理。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
七、資本勞動比率與勞動生產力
巧婦難為無米之炊，員工擁有資源的多寡，將關乎其勞動生產力，因此 資本勞動比的正面影響在過去文獻中討論繁多，囿於問卷設計內容限制，本 研究將以全年固定資產增購總額視為資本選項，並以其對員工人數之比例為 資本勞動比。以本問卷每人擁有之資產數額NT$408 千元為分類標準。高於 平均數則為高資本勞動比廠商，低於則為低資本勞動比廠商。統計表3-7 統 計結果發現高資本勞動比廠商其高勞動生產力比例相較於低資本勞動比廠 商的比重較高，正好呼應Madden and Savage（1998）及其他學者所稱資本 勞動比會影響勞動生產力。
表 3-7 海外投資廠商勞動生產力與資本勞動比率之關係
低勞動生產力 高勞動生產力 合 計 資本勞動比率
家數 百分比 家數 百分比 家數 百分比 高資本勞動比 89 44.72 110 55.28 199 11.24 低資本勞動比 1127 71.74 444 28.26 1571 88.76
合 計 1216 68.70 554 31.30 1770 100
資料來源：本研究整理。
八、產業類別與勞動生產力
依據經濟部產業類別分類，將製造業分為金屬機械工業、資訊電子工 業、化學工業及民生工業等四類，從統計表3-8得知資訊電子的高勞動生產
依據經濟部產業類別分類，將製造業分為金屬機械工業、資訊電子工 業、化學工業及民生工業等四類，從統計表3-8得知資訊電子的高勞動生產