第二章 對外投資理論與文獻回顧
第四節 勞動生產力理論及文獻
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依據「OECD 生產力使用手冊（productivity manual）」，勞動生產力為每 一單位勞動投入所能創造的產出。勞動投入以人數或是工時衡量，產出則是 以產出總額或附加價值進行衡量。在國際間進行比較時多以附加價值衡量產 出，避免於總計（aggregation）時重複計算問題，因此均以每工時為勞動投 入單位。
為配合經濟建設及測量、分析勞動生產力變動等需要，主計處於1972 年起彙編生產力統計指標，目前計有產量勞動生產力（按月）、產值勞動生 產力（按季）及多因素生產力（Multifactor Productivity，簡稱 MFP）統計
（按年）等三項指標。產量勞動生產力以工業生產指數除以受雇者工時指數 計算而得；產值勞動生產力計算最初以「工業生產指數除以受雇者投入工時 指數」的方法，但為涵蓋全體產業與全體受雇者，自1986年起採用「國內生 產毛額與就業者投入工時」的觀念編制勞動生產力報表；而多因素生產力則 為總投入相對總產出之比率，可用以分析各類生產資源運用效率，有鑒於勞 動要素並非投入生產唯一資源，且不同生產要素之間存在某種程度的替代關 係，也說明其他因素的投入，如技術、勞動等，亦將提高勞動生產力既而增 加產出，因此因投入因素之不同，又分別編制多因素生產力及總要素生產 力，其中多因素生產力統計之投入因素，僅含勞動與資本兩項；而總要素生 產力統計之投入因素則除勞動、資本，另含有能源、原物料、企業服務等三 項，為其總投入。
第四節 勞動生產力理論及文獻
勞動力分析應用於總體與個體兩方面，前者主要為國家或產業的生產力 分析，探討如何提高國家或產業整體勞動生產力，以增加整體經濟成長。而 後者主要為個別廠商的生產力分析，主要為企管學者研究如何提高廠商員工 生產力，進而提高效率，增加產量。在勞動生產力文獻中，多數學者在探討
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影響勞動生產力的因素時，多以勞動素質與其他生產要素等特性加以解釋 之。由國內外蒐集勞動生產力變數的文章中可以發現，變數種類多樣且特性 不同，如技術進步、規模經濟、市場佔有率、研究與發展、教育程度、資源 配置效率、法律規範等（Dension,1967、1985; Kendrick and Grossman,1980），
從環境條件到個人能力等都會影響勞動生產力。因此不僅除了員工本身素 質，尚包含廠商自身條件以及投資總體環境，三個層面由裡到外影響勞動生 產力的變動，以下我們將以勞動素質、廠商條件及總體環境三個層面分類來 回顧整理過去關於勞動生產力文獻。
一、 勞動素質因素
勞動素質因素可分為勞動品質與勞動條件兩方面論述，以前者而言，過 去多位學者指出，透過勞動品質的改善將可以提升勞動生產力。但是提升勞 動品質因素甚多，包括員工教育程度、公司在職教育投入與支出、男女就業 人數比率、勞動力的年齡組成、服務年資以及友善職場營造、工作時數 等，
皆會影響勞動品質，既而牽動勞動生產力的變化。
吳惠林、藍科正（1995）曾以台灣 1979~1990 年資料，於研究中顯示台 灣地區就業者的教育程度和工作年資會改善勞動品質，進而帶動勞動生產 力。而陳金華（1990）研究亦指出，勞動者的年齡、平均教育程度均有助於 勞動品質的提高，既而提升勞動生產力；台灣過去實施九年國民義務教育，
不僅普及教育，同時發展高等教育，提升勞動力普遍素質，對於提高勞動生 產力及改善產業結構頗有助益。劉泰英、徐樹滋（1980）認為影響個體生產 力的因素包含「勞工技術與經驗」、「管理體系」、「生產設備的壽命及維護情 形」、「品管和物料管理」、「勞動供給與受雇員工的流動性」、「資金的可獲取 性」、「新市場的開發」、「薪資水準」以及「生產規模和生產技術」等九項重 要因子。
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就後者勞動條件來說，Oulton（1990）分析 1971~1986 年美國製造業勞 動生產力的變動，發現勞資關係的改善有助於提升生產力。Solow（1990）
的論點則是認為在社會規範下，工資水準會影響勞動生產力。李文福（1992）
探討台灣1978-1989 年製造業及其四個產業的勞動生產力變動成因時，獲得 結論為降低工時與生產力有顯著正相關。因此有形的勞動條件更易撥動員工 身心狀態，與勞動品質般與勞動生產力有著一道緊緊牽扯的引力。
除了勞動品質與勞動條件外，廠商採取的經營方式，如水平多角化或垂 直分工專業化模式，均會影響個體勞動生產力。詹立宇等（2008）以主計處 1991及1996年之「工商與服務業普查」原始資料，利用統計與迴歸模型，研 究台灣製造業的產業分工結構對於勞動生產力的影響。其結論指出產業垂直 分工程度對於產業勞動生產力具有正面的影響。而外包程度對於勞動生產力 卻有負面的顯著影響。專業分工可使員工於其領域中精益求精，長期經驗更 可增進其熟練度進而提升生產效率。高利潤產業勞動生產力因競爭較為激 烈，利潤受侵蝕也使得其勞動生產力顯著低於低利潤率產業。因此中間財投 入比例越高，代表廠商專業生產程度較高，勞動生產力也較外包廠商有正面 影響。
二、 廠商內在條件
經濟學生產函數中勞動與資本為兩大主角，資本重要性可見一般。薛琦
（1979）針對1974~1978年間台灣製造業勞動生產力的實證分析探討影響勞 動生產力的主要因素研究中，指出勞動生產力決定於三項因素，設備利用 度、資本勞動比以及資本生產力。林宗鈞（1985）以1962~1981年台灣各級 產業生產力的成長狀況，認為影響勞動生產力變動的主要因素為資本生產 力、資本勞動比與資本利用率。陳中興（1984）則藉由1968-1983年間台灣 工業部門勞動生產力的變動情況，認為影響工業部門勞動生產力變動的主因
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為資本生產力及資本勞動比。張炳耀（1982）認為每單位勞動投入所使用的 資本數量增加會提升勞動生產力變動。陳金華（1990）研究台灣地區勞動生 產力與勞動力結構指出，影響台灣各級產業勞動生產力變動的因素為資本生 產力，資本深化度（資本勞動比）及資本設備利用度。國外學者Madden and Savage（1998）研究亦指出資本密集度會影響勞動生產力。Blomstrom etal.
（1996）以及Levin and Renelt（1992）認為固定投資為經濟成長的重要因素。
除了資本，研究發展在企業提升其競爭力是不可或缺的。陸民仁等
（1985）估算1961~1983年台灣各地區各級產業的勞動生產力，發現影響勞 動生產力最大的因素為技術進步。Yamada and Yamada（1991）對日本製造 業的勞動生產力分析的研究顯示，勞動生產力透過產品技術與生產過程技術 的改良增進，資本品質的改善貢獻最大，其中研究與發展亦頗為顯著。但 Oulton（1990）分析1971~1986年美國製造業勞動生產力的變動，提出不同 發現，認為新技術的投資改善生產力的功效並不顯著。
無論資本深化或是研究發展，需要持續的投資，而必須倚賴企業本身財 務狀況。劉泰英、徐樹滋（1980）曾指出資金的可獲取性影響勞動生產力。
而企業的規模大小仍是重要關鍵。規模越大，財務能力越健全，越有能力進 行資本設備的採購，以及研究發展的投資，加以人員專業化分工，更能進行 資本深化動作。詹立宇等（2008）研究台灣製造業的產業分工結構亦指出產 業規模對於產業勞動生產力具有正面的影響。同時若產業規模擴大，將產生 外部經濟，使勞動生產力進一步提高。劉泰英、徐樹滋（1980）也對生產規 模因素持同樣看法。
從上述文獻中可發現，影響勞動生產力提高的因素，除了勞動品質因素 之外，同時資本設備的投資運用，研發創造與技術引進以及企業規模、財務 狀況也都是不可忽視的議題。因此企業在生產過程中如何深化資本扮演的角
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色，以及與其他生產要素相對運用程度，將關乎廠商勞動生產力的高低。台 灣經濟研究院曾於1999年，在白紙板產業調查報告書中指出，最近五年
（1994~1998年）造紙業勞動生產力指數呈現上升趨勢，由1994年的111.15 提高至1998年的140.76。勞動生產力之所以提高，主要因為廠商更新生產設 備，以自動化、電腦化生產之故。如何提升勞動生產力已漸為政府與民間企 業所重視，更是達成經濟成長、提高國民所得的途徑。
三、 總體外在環境
公共基礎設施與投資國家的總體環境息息相關，經濟成長的國家，其基 礎建設必然健全且發達。劉泰英、徐樹滋（1980）針對製造業時間數列資料 及廠商所做個案調查，以總體及個體之觀點分析影響台灣製造業勞動生產力 的主要因子，認為影響總體生產力的因素為「較高的教育背景」、「穩定的政 治環境」、「技術改良」、「勞動移至高生產力的部門」、「較高的儲蓄傾向」等 五項。其中以「勞動進退率」、「設備利用率」及「資本勞動比」最為重要。
吳家聲（1982）以台灣製造業生產力與工業部門生產力之實證研究中，認為 其一為純粹生產力效果，即各類別生產力的變動、其二則是結構性效果，為 勞動投入的相對比例；其三則是交互效果，即上述兩效果的交叉影響，將導 致製造業勞動生產力的變動。
對外投資影響產業升級進而帶動勞動生產力的成長，在林祖嘉、黃啟宏
（2006）於對外投資與勞動結構調整文章中利用經濟部投資審議委員會 1980-2002資料發現，台灣的就業結構往高級人力方向發展，因赴海外投資 將造成對國內技術員工需求的增加，但赴大陸投資卻是造成國內非技術員工
（2006）於對外投資與勞動結構調整文章中利用經濟部投資審議委員會 1980-2002資料發現，台灣的就業結構往高級人力方向發展，因赴海外投資 將造成對國內技術員工需求的增加，但赴大陸投資卻是造成國內非技術員工