第四章 實證結果分析
第二節 後續研究建議
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
80
最後，在建構合理電價中，環境層面中的「反映核能輻射汙染成本」是專家 學者最為關注的因素。臺灣地小人稠，電網架設又屬海島型的獨立電網，若要維 持電力供應穩定，確保電力不虞匱乏，又要兼顧二氧化碳減量的目標下，核能發 電是較為適宜的選擇，但其所引發的安全顧慮也是不容迴避的問題。德國於 2011 年宣布廢核，全力發展再生能源，但代價是人民必須面對高昂的電價。法規上要 求消費者所支付的電價中有 40%以上是屬於電力稅、加值稅、特許權費以及由於 可再生能源法（EEG）和熱電聯產法發電（KWKG）的費用，用以扶植再生能源。
臺灣民眾是否願意接受在環境與電力消費間折衝所帶來的附加成本，將是需要進 一步好好思考的問題。
第二節 後續研究建議
目前研究多集中於永續與能源的探討，尚未有一篇聚焦電價與永續的研究，
是謂電價是達到能源永續中相當重要的政策工具，而永續發展亦是被世界各國納 入國家發展綱領中不可或缺的一環，本研究試以此為途徑，找出國家永續發展之 合理電價關鍵因素應優先考量之項目，希望能提供往後電價合理化之研究參考。
然而這只是電力與永續研究的初步，為了能明確界定永續發展的實施成效，應該 要建立一套永續發展指標(Sustainable indicators)，用以評估永續發展之推動 現況及趨勢，衡量其與目標(Goal)及標的(Target)之相關性及執行績效。
因此，後續研究可由永續發展指標之定義著手，建立一套可量化之原則與架 構，依各個永續指標之操作內涵加以統計計算，並據各永續指標之特性定義各項 指標之級距尺度與永續指標操作內涵以作為後續評估電力永續指標評量系統之 基礎，必能更加完善。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
81
參考文獻
尤元奎（2005），電力政策失當臺電慘賠，國政分析，中華民國九十四年十一月 二十五日。
王京明 （2012），電力改革應從處理套牢購電合約開始，經濟前瞻，143 期，
頁 77- 81。
王俊凱、李堅明（2003），建立臺灣永續能源發展指標與量化之研究，能源季刊，
33 卷 3 期，頁 2-18。
王順恩（2007），差異性訂價模型之研究──以臺電電價為例，國立中山大學企 業管理學系碩士論文。
臺灣智庫國會政策中心（2012），「2012.6.10.電價調漲方案」評估與政策建議，
臺北：臺灣智庫。
臺灣電力公司（2012），「電價合理化方案說明」。
朱芮鴻（2001），模糊動態定位，高雄第一科技大學行銷與流通管理研究所碩士 論文。
行政院（2012），國家節能減碳總行動方案──101 年度工作計畫，臺北：行政 院。
行政院（2013），2012 永續發展指標系統評量結果，臺北：行政院。
行政院（2008），臺灣永續能源政策綱領，臺北：行政院。
行政院公共工程委員會（2008），永續公共工程──節能減碳政策白皮書，臺北：
行政院公共工程委員。
李永展、林士堅、黃慶銘（2008），臺北市永續發展指數之建構及應用，建築學 報，65 期，頁 1-26。
李永展、林伯勳、范淑敏（2001），921 重建區永續性指標系統及鄉鎮市類型之 初探，中華民國區域科學學會年會，臺北：2001 年 12 月 8 日。
李彤嫣（2014），臺灣與南韓國家競爭優勢之比較研究:以電子競技產業為例，
國立成功大學政治經濟研究所碩士論文。
李涵茵（2011），低電價、深省思，能源報導，3 期，頁 35-37。
林永禎、邱奕良（2009），以灰色系統理論分析臺灣地區能源消耗與環境變化之 關聯性，明新學報，35 卷 2 期，頁 25-33。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
82
林俊旭（2012），油電價雙漲的綠色能源政策，經濟前瞻， 141 期，頁 15-18。
唐于茹（2010），美國電力產業脫鉤政策之探討，國立中央大學產業經濟研究所 碩士論文
徐村和、楊宗欣（1995），大專院校新聘教師評選模式—模糊多準則決策，第七 屆中華民國管理教育研討會論文集，頁 323-330 。
馬雲亭（2013），推行浮動電價機制政策之挑戰，臺灣經濟研究月刊，36 卷 12 期，頁 55-63。
區亦勤、張先迪 （1981），模糊數學原理及應用，臺北：儒林圖書有限公司。
張有恆、徐村和 （1993），模糊度量 AHP 法──交通運輸計畫評估新模式，中 華民國第一屆模糊理論與應用研討會論文集，頁 365-371。
張保隆、鄭文英（1990），決策屬性具相關性之分析層級統計模式，交大管理學 報，1 卷 10 期，頁 159-171。
張豐年 （2013），復建大甲溪系列電廠帶來之啟示：水力發電—成於大壩，亦毀 於大壩，生態臺灣， 39 期，頁 23-34。
梁啓源（2007），我國永續發展之能源價格政策，臺灣經濟預測與政策 ，37 卷 2 期，頁 1-35。
梁啟源 （2008），能源價格波動對國內物價與經濟活動的影響，中央銀行季刊，
31 卷 1 期，頁 9-34。
梁啟源（2013），油電價格調整與核能政策，臺北：中華經濟研究院。
許志義（2003），多目標決策（增訂版），臺北：五南。
許志義、陳澤義（2003），電力經濟學（五版），臺北：華泰。
許志義等（2012），能源國家型科技計畫：能源需求面管理的經濟與技術評估模 式建立，臺北：行政院國家科學委員會。
陳文雄、廖子菁、葉家瑜（2013），分析「超高壓輸電線路」對土地價格之影響，
農業經濟叢刊，18 卷 2 期 ，頁 121-165。
陳志杰（2002），不要在我家後院——談輸變電工程的地方抗爭，能源報導，10 期，頁 24-26。
陳麗芬（2000），電力自由化與獨立電廠營運之探討，國立中山大學財務管理研 究所碩士論文
陶在樸（1998），地球文明的永續發展，臺北：中華徵信所。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
83
曾志超（2013），評析電價調整方案，國政分析，臺北：財團法人國家政策研究 基金會。
楊達鑫 （2012） ，國內油電價格調漲對物價影響之模擬評估，Economic Research，
13 卷，頁 163-182。
經濟部能源局（2010），能源發展綱領，臺北：經濟部。
葛復光、陳中舜、張志瑋（2013），德國當前電力結構轉變與對我國非核家園之 啟示，經濟前瞻，149 期，頁 98-102。
廖桓暉（2012），臺灣住宅部門需量反應電價方案與分散式供電系統之整合研究，
國立中興大學應用經濟學系碩士論文
蔡鑫垚（2012），我國產業 CO2 排放及能源使用之投入產出模型分析－以電價 調漲為例，臺灣經濟研究月刊，35 卷 12 期，頁 135-143。
鄧振源、曾國雄（1989a），「層級分析法（AHP）的內涵特性與應用（上）」，
中國統計學報，27 卷 6 期，頁 13707-13724。
鄧振源、曾國雄（1989b），「層級分析法（AHP）的內涵特性與應用（下）」，
中國統計學報，27 卷 7 期，頁 13767-13870。
簡倍祥（200），電子市集創新發展過程影響因子之研究──Fuzzy AHP 之應用，
國立中正大學企業管理研究所博士論文。
羅力仁 2002），連鎖便利商店店址選擇評估模式之研究──運用模糊 AHP 法，
國立中正大學企業管理研究所碩士論文。
Belton, V. & Gear, A. E. (1985), “The Legitimacy of Rank Reversal—A Comment,”
Omega, 13(3): 227-230.
Buckley, J. J. (1985), “Fuzzy Hierarchical Analysis,” Fuzzy Sets and Systems, 17:
233-247.
Bundesnetzagentur, Monitoring Report 2013, Bundesnetzagentur.
CPUC (2010), Gas and Electric Utility Cost Report: Public Utility Report to the Governor and Legislature, CPUC.
Crookes, M. (1999), Risk Factors in Power Contracts, London: Risk Bools.
Das, R., Samal, N. R., Roy, P. K. & Mitra, D. (2005), “Role of Elletrical Conductivity as an Indicator of Pollution in Shallow Lakes.” Asian Journal of Water,
‧
Environment and Pollution, 3(1): 143-146.Hardi, P. et al., (1997), Definition of Indicator, Measuring Sustainable Development: Reviewof Current Practice, Industry Canada.
Hester, G. (2006), Environment Policy Integration and Coordination Study, U.S.Export Administration Regulation
Hsu, J. Y., Chang, P. L. & Chen, T.Y. (1993), “Priority Service and Outage Costs in the Power Sector: The Taiwan Experience,” Utility Policy, 3: 255-260.
Huang, Y.-H. & Wu, J.-H. (2009). “Energy Policy in Taiwan: Historical Developments, Current Status and Potential Improvements,” Energies, 2, 623-645.
Huang, Y. H. & Wu, J. H. (2008). “A portfolio risk analysis on electricity supply planning,” Energy Policy, 36, 627–641.
International Energy Agency (2007), Energy Policy of OECD countries: United States 2007 Edition, OECD ilibrary.
International Energy Agency (2011), Energy Policy of OECD countries :Norway 2011 Edition, OECD ilibrary.
International Energy Agency (2012), Energy Policy of OECD countries: United Kindom 2012 Edition, OECD ilibrary.
International Energy Agency (2012), Energy Policy of OECD countries: The Republic of Korea 2012 Edition, OECD ilibrary.
International Energy Agency (2013), Energy Policy of OECD countries: Jermany 2013 Edition, OECD ilibrary.
International Energy Agency, Organisation for Economic Co-operation and Development (2007), Energy Policies of Iea Countries, OECD.
Ko, T. G. (2005). “Development of a Tourism Sustainability Assessment Procedure:
A Conceptual Approach,” Tourism Management, 26(3), 431-445.
Laarhoven, P. J.M. & Pedrycz, W. (1983), “A Fuzzy Extension of Saaty's priority theory,” Fuzzy Sets and Systems, 11(3): 229-241.
Lu, S. M., Huang, Y. S. & Lu, J.M. (2008), “Planning an energy-conserving policy for Taiwan based on international examples of success,” Energy Policy, 36:
2685–2693.
Maclaren, C. W. (1996). “Urban sustainability reporting,” Journal of the American
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
85 Planning Association, 62 (2): 184-202.
Mai, C. C. (1981). “Optimal location and the theory of the firm under demand uncertainty,” Regional Science and Urban Economics, 11(4): 549-557.
Millet, I. & Harker, P. T. (1990), “Globally Effective Questioning In the Analytic Hierarchy Process,” European Journal of Operational Research, 48:88-97.
Mon, D. L., C. H. Cheng & J. C. Lin (1994), “Evaluating Weapon System Using Fuzzy Analytic Hierarchy Process Based on Entropy Weight,” in Moldan, B. &
Billharz, S. (eds.), Sustainability Indicators, Wiley: New York, USA.
Moskovitz, D., Harrington, C., & Austin, T. (1992), Decoupling vs. Lost Revenues Regulatory Considerations, Regulatory Assistance Project.
Rafaj, P. & Kypreos, S. (2007), “Internalisation of external cost in the power generation sector: Analysis with Global Multi-regional MARKAL Model”, Energy Policy, 35(2): 828-843.
Rawls, J. (1971). A Theory of Justice, Cambridge: Harvard University Press.
Rosenfeld, A. H. (2008), Energy Efficiency: The first and most profitable way to delay Climate Change Pacific Energy Center, San Francisco: California Energy Commission.
Saaty, T. L. (1977). “A scaling method for priorities in hierarchical structure,”
Journal of Mathematical Psychology, 15(3): 234-281.
Saaty, T. L. (1980), The Analytic Hierarchy Process, New York : McGraw-Hill.
Spangenberg, J. H. (2004). “Reconciling sustainability and growth: criteria, indicators, policies,” Sustainable Development, 12: 74-86.
Swiss Federal Statistical Office (2004). Sustainable Development in Switzerland:
Indicators and Comments. Swiss: Swiss Federal Statistical Office.Systems, 62:
127-134.
UNCHS, (1995), "Using Indicators in Policy," Indicators Newsletter, 3: 18.
World Commission on Environment and Development (1987), Our Common Future, Oxford University Press.
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
86
附錄一 AHP 專家問卷
本問卷包含四個部分：
第一部分：國家永續發展合理電價政策背景說明 第二部分：國家永續發展合理電價關鍵因素說明 第三部分：各階層指標相對權重評估
第四部分：受訪者基本資料 敬愛的學者專家您好：
首先感謝您撥冗填答本問卷!這是一份探討『國家永續發展合理電價關鍵因素』
的問卷。素仰 閣下於能源與電業相關領域之卓越成就，期盼您惠賜專業卓見，
以提升本研究之客觀性與專業性。
本研究採層級分析法 (Analytic Hierarchy Process,AHP)問卷方式，透過文獻 分析建構出三個構面與三十一項政策準則，藉由專家問卷調查，篩選出在國家 永續發展之前提下，訂定合理電價的關鍵影響因素，以作為未來電價政策之修 正與參考。
本問卷為單純學術性問卷調查，僅供研究分析之用，資料絕不對外公開或做為 其他商業用途。再次感謝您熱心協助，並請不吝指教!
敬祝 安好
指導教授：許志義 博士
（國立中興大學應用經濟研究所教授）
（國立政治大學經濟研究所兼任教授）
研 究 生：朱麗容 敬上
（國立政治大學國家發展研究所）
E-mail：squirrel514@hotmail.com Phone :0912572532
問卷填寫完畢後，懇請您於103年5月3日前回傳，謝謝您的配合與支持!
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
87
第一部分：背景說明
電價的合理化一直是備受關注的議題。因為電價的訂定牽涉到不同族群之間的 利益分配，電價累進制度也與節能減碳政策，以及弱勢族群用電的基本權益有關。
為滿足民生用電基本需求、兼顧產業發展與環境保護、並考量社會公平，落實電力 永續發展，電價訂定必須考量多元關鍵因素。而究竟該如何建立客觀指標，找出合 理電價之關鍵因素，是國家電力政策非常重要的課題。
本問卷以下即針對各項影響電價訂定合理化之關鍵因素，加以說明。
第二部分：各關鍵因素說明
一、總層級：
此即本問卷之目的，旨在探討「國家永續發展合理電價關鍵因素」之影響 指標。本問卷之影響因素可分為以下兩個層級：
此即本問卷之目的，旨在探討「國家永續發展合理電價關鍵因素」之影響 指標。本問卷之影響因素可分為以下兩個層級：