從災難中反思與蛻變-高雄縣學校教育人員談災難議題融入課程發展

本訪談起因於研究團隊在99 年 7 月 1 日辦理「八八水災災後社會心理復健課程設計暨成果發 表會」後，與會教師提出「建議增加和災區老師的對話機制，了解真正災區的師生需求，再來共同 設計符合心理重建的課程設計」的意見，因此決定在入校推廣災難教育議題融入領域教學前，先於 同年8 月至 9 月間進行高雄縣學校教育人員訪談，期能藉由訪談充份了解各校特色、災後資源分配 情形、師生心理輔導成效與課程需求，同時諮詢當地教師對於發展課程之建議；訪談資料分析如后。

(1) 八八水災時學校公共建設與硬體設備上均受到損失

八八水災時，對外交通受到相當程度的毀損，道路未修復連帶影響對外通訊，造成一片混亂、

人心惶惶，對當時的生活造成諸多不便。

前多納國小許校長說：「因為多納村是只要路一斷他們就所有通訊都斷。所以在八八風災的時 候，他們一直到有電是到九月十幾號，在這之間都是沒水沒電，像那個時候也完全沒有通訊，所以 雖然部落裡有一支衛星電話，但是衛星電話收訊很不好，只要一陰天、雨天就收訊都不好，所以他 們要跟我們連絡，他們是要派人拿著手機跑到山頭上面去，才有辦法跟我們連絡。」

荖濃國小林校長說：「……整個當時的災害包括社區和學校都還算是比較沒有受損的。……所 以災害當下其實第一個就是交通中斷，物資沒有辦法進來；通訊中斷，所以沒有辦法聯繫。這個災 情整個後使他們被困在那邊。……」

桃源國小陳主任說：「當時的情況，我用簡單的話斷水、斷電、斷路、斷糧、斷訊，醫療也沒 有，因為整個路垮了以後就什麼都沒有了，……，一個晚上就什麼都沒，在山裡面拿布、草等遮雨、

遮風的地方，當時有些人甚至於說家人失散了，然後經過一段時間以後再度相會，那個時候是這樣

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的狀況。而且，你甚至從這個村莊要到那個村莊，他們根本沒有路，所以到最後除了直升機之外，

沒有其他辦法。那是五十年來頭一次看到這麼嚴重的。衛生所也沒辦法，外面也沒辦法，什麼都沒 辦法進來，甚至連住的地方都有問題，即使是到外面去也沒辦法去遮，就到樹底下、找了臨時的帳 棚，不過還好啦！終於還是度過了。那個時候部分真的很慘，尤其是寶山村莊，這一個學期裡面他 們村莊最慘，到現在為止，周邊的寶來都已經弄成這樣，我們這邊連起動都沒啟動。……而且亂是 亂在從來都沒發生過連政府都亂七八糟、沒有一個措施，這裡最糟糕的就是連絡，手機也沒有用，

派出所也沒有用，困在那裡他也不能出來，所以那時候真的是孤立無援！四周的每一個據點都是孤 立無援！那時候的狀況是很慘的！」

興中國小李主任說：「因為那時都斷訊嘛！其實，最主要是通訊啦！等於我們所有桃源鄉全部 都斷訊……手機阿什麼都不通，配置的衛星電話，不會操作……」、「八八水災我們學校主要是我們 整個社區的維生系統失靈，就是水源被切斷嘛！電源也切斷，造成說我們整個社區維生很困難，所 以是整個桃源鄉啦！……所以政府才幫我們做緊急的撤離。……然後本身就是村民在那幾天這樣的 奔波。譬如說一下子到學校去，又覺得阿！好像突然傳說學校不安全，又撤到教會。撤到教會又說，

這上面的山坡也會坍，所以就每天就是很恐慌這樣奔波這樣。」

(2) 風災過後的道路修復問題深刻影響著學校作息

風災過後，對外交通修復狀況不佳，造成外地教師返校困難，學校行政人員出外洽公危機重重。

茂林國中鍾主任說：「後續就是說，八八風災以後後續又下了幾場大雨，其實那邊便橋斷了，

變成我們老師要進去裡面教書，我們自己騎摩托車，進去裡面教。」

荖濃國小林校長：「因為等於是交通中斷大部分是對外，譬如說像，要跨過荖濃溪的新發橋斷 掉了、然後要去往甲仙出去有一些路段坍方了這樣，如果要往裡面寶來那邊也有橋斷掉了這樣子，

那基本上自己社區裡面的互動是都還ok！……其實剛開學的時候，車子從甲仙這邊是可以進來的 啦！只是路況比較不好，所以老師們比較辛苦，因為他們也是開車進來，然後住宿到周末再出去這 樣子。」

前桃源國中吳老師說：「……安全的部分我覺得是校長、主任他們這樣經常往返山下洽公然後 又回去，他們的危險比較大一點……。」、「像我們校長有一次為了要送學生回去，他就跟另一個老 師先去看路況，然後騎著摩托車，我們校長跟老師就整個人跌得手呀腳呀，因為那個路都很泥濘，

然後有時候你開車的話，其實在水水路上其實也很不方便，所以他們就騎摩托車去看，然後就一個 打滑，就整個摔倒。……」

雖然風災後，縣府有提供茂林鄉交通車及其相關交通費用的補助金，但天候不佳，校車必須經

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常往返柔腸寸斷的道路，十分危險。天候及路況的不穩定，使得學生的學習經常受到影響；其中茂 林國中教師為了因應突發的天氣造成學生學習中斷，會以提前進度的方式處理。

茂林國中張老師說：「可是現在是說路不通的時候，校車沒有辦法載，因為其實有的時候家長 會覺得說可以，問題可以是可以，但是危險性很高，那就沒有辦法。……我們曾經發生過一個班只 剩下三個學生在上課，那你說其它呢？其他十個學生為什麼不來呢？因為另外十個學生在另外兩個 村，那另外兩個村路會攤掉，如果沒送他們回去的話他們沒得回去了，那晚上的食衣住行怎麼辦？

馬上就產生問題了，所以當然要趕快送他們回去。」、「除非路斷到縣府說我們可以不用去了，可是 從來沒發生過…所以我們都要去，變成說我們都在學校等學生，但是其實大部分的時間會等不到學 生。」、「可是因為這個災害後來常常都在下雨，我們就會有一點經驗就是說預防三個上課怎麼辦呢？

好！今天好不容易全員到齊了的時候，趕快把重點講完。直接講重點，然後趕快交待作業，然後叫 你帶回家，預防你明天萬一不能來的時候。」

桃源國中也有部份學生因為居住的村落道路毀損嚴重，學校為確保學生的學習權，因而在返鄉 復學後安排部分學生寄宿在學校，週末才返家。

前桃源國中吳老師說：「剛開始上去路況也真得沒有很好，然後到後來其實從今年的三、四月 開始就都開始有陸續下雨了。……因為我們學校以上，復興、梅蘭、梅山、樟山那些地方的學生……

有時候就沒有辦法當天來回，因為路就因為雨水的關係，反正就是走河床便道，然後一沖毀，就是 都沒辦法走。」

桃源國中伊斯坦大主任說：「所以我們現在就會把那些孩子暫時寄宿在學校裡面，當暫時性的 住宿生。因為不下雨，一定要四輪傳動的車；一下雨的話，連摩托車都有問題。那就現在的狀況天 氣一直都不穩，所以家長他們禮拜一會送孩子來，那禮拜五就我們四點放學，他們再接。可是以前 的作法是校長會跟學校老師一起開學校的貨車，然後後面就載了十幾個小孩，然後就送到復興村，

那因為復興村跟我們學校這段距離是最可怕的路段，反而是復興村再裡面的三個部落的道路是沒問 題的。」

(3) 災後安置期間對學生及教師均造成不安與壓力

由於道路短期內無法復原，因此有些被列為較危險地區，如桃源鄉的學校，必須被迫下山安置 於和春技術學院。學生剛遭逢巨變，加上遠離家園暫住在陌生的地方，造成其心理上的不安全感。

桃源國小陳主任說：「其實當時因為東西都被安置到外面去，那個真的是亂七八糟，他們幾個 老師先到外面去，我是後來才趕下去的，都分散在各地，然後也不曉得要安置在哪一個學校，後來 決定在和春，因為到和春連住的地方也沒有，一間教室四五十個人擠在一間，然後父母親因為驚嚇，

也都不願意把小孩子留在學校，還要親自看得到來回……，小孩子……有的受到傷害蠻重的，曾經

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有一個小孩子就是晚上會做惡夢，會叫、會醒來，每天連續一兩個禮拜被驚醒，……。」

除了心理方面受到影響外，桃源鄉的國中小在安置於和春技術學院期間，因為各校集中運作的 關係，作息的不同也間接影響到學習。

桃源國小陳主任說：「……桃源鄉都在那裡，所以當時叫做五園校區，因為建山、興中、桃源、

樟山再加一個桃源國中嘛！五所學校、五個校園的學生都在那邊。那個時候我們受到傷害蠻多，尤 其作息不一樣，跟國中作息不一樣，然後教室不是我們一般這種小學教室、沒有運動場可以讓他們 去玩、沒有遊戲場，畢竟那是大專的，怎麼可能有足夠活動空間，球場也沒有，所以當時那學生真 的是被擠在那樣的一個空間。然後又有疫情到處傳，那個時候我們當老師的就在那邊拼命保護學 生，有時候還受到家長的質疑，……」、「那至於他們學習狀況的話，因為剛開始是和別的學校合在 一起，所以我們整個行政、整個教學進度都必須去和另一個學校合作，所以難免會有一點點阻 礙，……」

在山下安置期間大量湧入的愛心資源，不論物質上亦或是心理輔導活動，均對遭逢巨變的學校 有協助安定的幫助。但由於供給過量或活動同質性太高，反而對學校來說成為額外的負擔。

在山下安置期間大量湧入的愛心資源，不論物質上亦或是心理輔導活動，均對遭逢巨變的學校 有協助安定的幫助。但由於供給過量或活動同質性太高，反而對學校來說成為額外的負擔。