志工參與埤塘鳥調的收穫與困境

依據 Bonney et al. (2009) 提出的公民科學計畫發展原則分析後，發現桃園埤塘冬季 鳥類調查計畫與文獻中公民科學計畫擬定原則上，有很大的不同。將分別從公民科學計 畫的經營行政團隊層面，以及公民科學計畫產生的效過兩方面分別進行說明。

一、 公民科學計畫的經營評估

從計畫管理者的角度來看，在計畫開始前先確定科學研究問題、組成行政團隊、發 展及測試。埤塘鳥調計畫起源於一篇博士論文，故有非得完成的壓力，而在調查方法的 設計都是非常仔細而明確的。

剛開始的開啟目標很清楚，因為是我的博士論文，我有非得完成的壓力，因為這個 博士學位對我來說，很重要，我沒有半途而廢的理由。… … …我記得當天陸教授開 車載我到學校要在學校大考口試的途中，沿途都是積雪，天氣冷颼颼的。口試通過 之後，德州農工大學在民國 94 年 5 月畢業典禮，授予我博士學位。這一本論文，獲 得桃園縣政府獎勵桃園研究的博士論文的頒獎。(FI1-1)

即使面臨到指導教授說臺灣的鳥大多都是候鳥不能做的挑戰、後續科技部能不能拿到經 費的挑戰，這個計畫並沒有隨著論文的完成而結束。反而持續的關注每年埤塘冬候鳥類 的動態變化，持續研究下去。過程中也得到了許多貴人的幫助，讓調查計畫每年得以順 利的執行。在這 14 年的公民科學調查計畫裡，由於豐富的鳥類生態及長時間的資料庫 累積，前後共計發表了 5 篇 SCI 的期刊文章，研究成果豐碩。

… …這一段時間，都在進行鳥類調查。桃園埤塘的鳥類調查沒有因為我不待在環保 署，或是博士論文已經完成了，我就想想不做了。依我的個性，我會盡量克服困難，

一直在進行鳥類調查之活動。這中間，我待過東海大學二年、中華大學三年半、師 大(快要六年了)，老師們對我都不錯，我也有很好的研究環境，我的學生都很幫我忙。

(FI1-2)

我在研究中，每年都會想辦法用科技部計畫進行埤塘調查，在這兒，鳥類生物相豐 富，中間完成了有關埤塘五篇 SCI 論文。(FI1-3)

調查方法、調查的項目等關於公民科學研究方法的協議非常重要，這會牽涉到日後 進行資料分析時的信度。因此如何培訓志工，以確保參與調查後回收的資料品質就非常 關鍵。這部分也是許多志工參與過程中非常在意的，同時也是志工肯定自己、責任感與 自信心的來源。

我們還是照著規矩，他規定跑三十分鐘我們就一分鐘不會少。(DI3-8)

整個調查之前的培訓真的很重要，你表示你一組人就是五個訓練怎麼樣大家的調查 方式一致，那個數據其實會更完整，你來插花來一個那個人這個方法雖然大家講、

講是這樣講，但是實際做出來就不見得會一樣，我今天埤塘看 30 分鐘然後在哪裡怎 麼走我看很難，他蜻蜓點水他就看一下就走了。(DI5-56)

正式由行政團隊所辦理的調查方法說明僅有一次，為 2003 年起動計畫時的說明工 作坊，後來都是靠志工之間的傳授與教學。但日後歷經了各種人員的更替與進出，如何 維持相同品質的調查便是一大挑戰。在訪談的過程中有許多志工提及行政團隊提供簡單 清楚的調查計錄表格，讓初次參與的志工也能很快速的進入狀況。或是志工之間會自己 組成經驗傳承的分組，透過主手與副手的實習，確保每個調查者的能力，除此之外也能 一個帶一個的方式，快速建立調查的統一方法。

我們是主調查會有一個還有一個副手，那我們就會帶這個帶到確定我們兩個的方式 是一樣的，然後他就會再去教，再加一個副手去看別的。(DI12-142)

自己要常常看，然後要帶著那個手冊你要翻。(一直翻，多翻多翻。)對對對。(然後 就慢慢的把這個能力握著這樣。)對，然後老鳥都會跟你講，第一個先看大小，第二 個看嘴型，然後看腳長。(DI4-36)

我們就帶著那份表格去填寫。(因為表格滿清楚的。)很清楚，你在填寫上就沒有問題，

就曉得我現在看到這隻鳥，要填寫在哪個區域裡面。(DI9-91)

你天生就已經會有一套方式在你的行為模式裡面了，你不會說要去猶豫說我等一下 要做什麼、等一下要做什麼，他的模式就是一套也不會有、不會有什麼疑惑。(DI12-109)

鳥功對志工參與調查有很關鍵的影響，但是由於埤塘鳥調計畫所提供的培訓課程不 多，大多志工也都不是本科相關，其鳥功的養成主要靠自己看書與參與桃園鳥會辦的各 種課程。透由桃園鳥會自己舉辦的藍鵲一期、二期的課程，他們能夠有較全面的概念，

也會藉由鳥會的系統去參與其他單位辦的相關課程。然而志工們認為最重要的還是自己 要下苦功夫，唯有多出門觀察累積經驗，才能在第一時間就能辨別。

(那他們上的內容[藍鵲一期二期]?)有救傷的，然後鳥類的常識，然後有一些趣聞。但 是他常識的話她又會有分水鳥的，陸鳥的，猛禽的，夜行性的，然後就是說會找各 方面的一些專家。(DI3-302)

我們有去鳥會上課，去北鳥、去特生中心去上這個課，去動物園上這種課。(DI12-18) 常常看、看多，然後你就有圖鑑嘛，那你去找你認識他的特徵他的叫聲，然後在飛 的形狀，你大概知道，這隻大概是什麼鳥了。(DI2-71)

一剛開始就是看圖鑑，讓自己熟悉。(看圖鑑嗎？還是帶著圖鑑去外面?)帶著圖鑑去 外面。(看到就翻?)對。之後就漸漸熟悉了。(DI8-1)

桃鳥是有開這種課，他開了之後，我們還是覺得不夠，然後就是會有辦那個去大園 賞鳥的活動，然後我們就去看，那其實你要常常看才會知道。(DI4-34)

二、 公民科學計畫的效果評估

在這 14 年的公民科學調查計畫裡，由於豐富的鳥類生態及長時間的資料庫累積，

前後共計發表了 5 篇 SCI 的期刊文章，研究成果豐碩。

我在研究中，每年都會想辦法用科技部計畫進行埤塘調查，在這兒，鳥類生物相豐 富，中間完成了有關埤塘五篇 SCI 論文。(FI1-2)

在參與的過程中，志工們心裡一直存在著一項問題「我做的這些努力付出真的能回 應埤塘的現況，解決鳥類保育的問題嗎?」。因此行政團隊對於參與者的回饋與資訊揭露 就非常的重要。除了解答疑惑外，更重要的是志工的感受，覺得自己有受到關照、有受 到重視，這種行政團隊對於參與者的感謝與回饋就顯得非常重要。

調查的數據應該即時分析公布，針對鳥類保護才用得上。否則許多埤塘都已被填掉 了，這時才公布調查結果就沒有用了。(Q7-4)

覺得你們是有在。(重視。)重視我們的，而不是說只是會利用我們，打個電話就叫 你趕快去弄個兩天三天。(拿資料過來。)資料弄好了，傳給他就沒事了。(DI3-39) 但自 2017 年底，政府開始在桃園埤塘上鋪設太陽能光電板，這項政策原意是為了 因應氣候變遷而開始投入發展的綠色能源，但沒有仔細評估的結果就會對環境造成衝擊。

對於行政團隊來說，雖然在學術方面有輝煌的成果，但該如何和政府溝通，傳播公民科 學計畫的研究成果，讓一般大眾了解其重要性將是未來的努力方向。

我也非常感慨，紅糖埤是我最喜歡的埤塘之一，民國 93 年我帶著公共電視我們的 島拍攝埤塘，就是拍攝到紅糖埤的水鳥，鳥況到今天都很棒。桃園有二千個埤塘，

竟然，桃園農田水利會拿這一個埤塘來祭旗!不知道是否是不是無知，還是罔顧桃 園市政府鄭文燦市長的想法。這是發電的商業利益衝擊到自然生態的實例。(FI1-3) 要好好想一下，如何進行資料批露，也就是說，我們的埤塘的研究和公開正式發表，

要加緊腳步，盡快發表，將有關埤塘五篇 SCI 論文快快揭露。我們需要看一下，這 十幾年來的鳥類趨勢變化和棲地變化，才能夠說服政府，桃園埤塘的生態豐富程度。

(FI1-4)

三、 小結

由於這個計畫開始的很隨意，故以文獻中的指標來分析其實有很多都是不足的。但 是儘管不全卻依然進行了 14 年的調查，代表著還有其他許多因素是讓這個計畫能持續 進行的一項原因，這些將在後面以問卷和深入訪談做探討。因此將於後續兩節說明本研 究中，發現計畫能持續執行的影響因素。