第二章 營業秘密之基礎概念與保護要件
第一節 我國營業秘密之定義與範圍
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第二章 營業秘密之基礎概念與保護要件
營業秘密實際上為一種或多種類的企業內部訊息,涉及之層面廣泛,凡企業 經營管理所產生之資訊,皆有成有營業秘密之可能,而營業秘密法第 1 條闡明本 法保障營業秘密之目的,係為維護產業倫理與整體競爭秩序,調和社會公共之利 益而制定,因此從立法目的可知,本法並非漫無邊際的給予保護,在為使企業活 動所創造出之成果,能受到保障,使其安心研發創新,避免不正當之商業間諜活 動,維護競爭秩序之前提下,該等秘密資訊尚須符合一定保護要件後,方能成為 受營業秘密法所保護之客體,如此才能真正達到上述之目的。
因此本研究首先介紹營業秘密之意義,此後方能進一步界定營業秘密法所欲 保護之客體範圍,又究竟企業所發展出各種有形無形資產,需符合哪些構成要件 方能受到營業秘密法之保護,此時就必須探究營業秘密法所規定之保護要件,本 法規定之構成要件於營業秘密法第 2 條已有明文,即營業秘密法第 2 條第 1 款為
「非一般涉及該類資訊之人所知者」屬秘密性之客觀要件,第 2 款「因其秘密性 而具有實際或潛在之經濟價值者」為價值性之要件,及第 3 款「所有人已採取合 理之保密措施者」則為秘密性之主觀要件。
而綜覽國內學者之見解,對於本法第 2 條第 3 款「所有人已採取合理之保密 措施者」此一秘密性之主觀要件,尚無一明確之定義標準,尤其針對要建置如何 程度的保密措施,方符合本法規定之「合理」程度,並無深入之探討,此即為本 研究之著墨重點,於此章節則先整理學者對於合理保密措施之定義,以連結第四 章合理保密措施之實證分析。最後,並以比較法之觀點切入,介紹美國相關實務 經典之判決,整理美國實務對於「合理」保密措施之見解,作為我國之參考。
第一節 我國營業秘密之定義與範圍
為改善營業秘密法制保護的不確定狀況,保障企業之營業秘密,及維護產業 倫理與整體競爭秩序,並配合「關稅貿易總協定(General Agreement on Tariffs and Trade,GATT」烏拉圭回合談判「與貿易相關之智慧財產權(Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights ,TRIPs)」之協定,為避免所保護之營業秘密,其
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範圍漫無標準,爰參酌美國統一營業秘密法(Uniform Trade Secret Act ,UTSA)
第 1 條第 1 項第 4 款,加拿大統一營業秘密法第 1 條第 2 項、日本不正競爭防止
10 立法院,http://npl.ly.gov.tw/do/www/FileViewer?id=2886 (最後瀏覽日:2013/01/17)。
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保護營業秘密之目的,在於使事業經營者,其投入之時間、勞力及金錢,所 獲得之成果,不受到他人竊取而付諸流水。因此為維護產業倫理,維持競爭之秩 序,法律應立法明確保護之。我國為保障營業秘密,維護產業倫理、競爭秩序及 調和社會公共利益,特制定營業秘密法,以作為保護營業秘密之規範,營業秘密 法第 1 條定有明文,避免產業間以不正當之方式,相互間挖取營業秘密,其屬於 維護交易秩序之法律11。不過,並非所有的資訊都可以依營業秘密法保護,蓋營 業秘密法之立法目的既在「維護產業倫理與競爭秩序」以及調和社會公益,若該 秘密資訊與產業之經營與競爭無關,例如軍事機密、個人感情方面之秘密等,並 不能成為營業秘密法保護的客體。又關於營業秘密是否須以合法之資訊始受保護,
應以肯定說為是12。
營業秘密保護之客體,係指方法、技術、製成、配方、程式、設計或其他可 用於生產、銷售或經營之資訊,而符合營業秘密法第 2 條所規定之 3 款要件。職 是,營業秘密之類型可分為技術機密及商業機密兩種類型,前者為研究設計、發 明、製造之專業技術;後者為涉及上述經營之相關資料13 ,申言之,設計、製造 而成,屬於技術性之秘密;後者比較廣泛,凡涉及與商業經營有關之資料均屬之,
例如:顧客名單、行銷策略與計畫、財務及會計報表、受雇人資料等。 此二者 的重要性並無分軒輊,對於企業之經營均具重要意義。營業秘密之標的,則必須 具有秘密性而且具有實際或是潛在之經濟價值,可用於生產、銷售或經營之資訊。
減少支出成本之技術、訣竅或節稅之方式可以是營業秘密,但營業秘密必須是合 法的才受保護,否則將造成以法律保護違法,因此,非法逃稅、違法逃避環保檢 測、或使用不合格原料等,均不能作為營業秘密14。
11 林州富,智慧財產權法案例式 ,頁 109,2011 年 8 月 5 版。
12 章忠信,營業秘密之範圍與條件,
http://www.copyrightnote.org/crnote/bbs.php?board=8&act=read&id=2(最後瀏覽日:2013/01/17)
13 曾勝珍,營業秘密法,頁 8,2009 年。
14 同註 2。