謝廷芳1, 3、林鈴娜2 摘 要
近年來我國花卉產值均維持在新台幣 120 億元左右，產業面臨大步成長的瓶 頸，除國際競爭壓力外，國內消費量裹足不前，研發成果不符產業需求或趕不上 產業技術變遷，均是產業發展障礙因子之一。有鑑於此，政府積極推動花卉研究 團隊，期望注入研發能量，填補產業需求，以促進花卉產業昇級。目前盤點花卉 產業需求及未來研發方向如下：
1. 針對具外銷實績的花卉：
(1) 面臨國際競爭壓力，必須提供符合市場需求、全年供貨的高品質種苗；突 破生產成本持續增加的困境，必須開發自動化設施與節能技術，並研發低 肥、節水、資源循環利用等環境友好技術，以舒解國際非關稅貿易障礙的 阻隔；
(2) 針對花卉產業發展的瓶頸如缺乏國際市場策略分析、無主導市場之品種、
未掌握品種生理特性等，應進行國際市場產銷資訊之蒐集與分析，持續選 育符合市場需求之花卉品種，並研發品種生理檢測技術等，以利產業升級；
(3) 針對產業技術缺口研發關鍵技術，如加強開發花卉新品種、開發節能溫室 設施、建立高育成率之種苗生產與栽培技術、建立高效低成本花期調節技 術、開發設施病蟲害整合性防治創新技術等。
2. 具國內市場需求性之花卉：應開發新用途、產期調節及穩定供貨技術，並研發 綠美化植栽與景觀造園技術以應環境綠美化之需求。
3. 具未來發展潛力之花卉：應進行市場競爭力評估、新品種育成與生理特性掌 握、生產管理技術研發、海外貯運技術開發、售後品質追踪技術、市場開發與 行銷管理技術等，並完成產業鏈各項技術研發與整合工作。
關鍵詞：花卉、產業需求、技術缺口、研發方向 前 言
花卉有別其他作物，具有特殊的產業特性，如消費習慣會左右市場需求，花 卉產品非民生必需品，價量反應相當敏感，產品(品種)生命週期短，具高取代性，
不易全年供貨與產品規格化，不耐儲運且運輸成本相對高昂，必需克服檢疫、環
1行政院農委會農業試驗所 花卉研究中心
2行政院農委會農糧署 作物生產組
3通訊作者，E-mail: TFHsieh @tari.gov.tw
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1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
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台灣花卉產業發展潛力 一、地理環境面
台灣地處於亞熱帶氣候區，年平均溫度為 22.5℃，十分適合熱帶及亞熱帶花 卉的經濟栽培，比起日本及歐美寒帶國家而言，不僅可以節省更多的加溫費用，
還可縮短栽培時程，降低生產成本。由近 10 年來蝴蝶蘭、文心蘭及火鶴花的產 業發展趨勢分析，證明台灣是熱帶與亞熱帶花卉最具產業競爭力的生產基地。台 灣花卉產業及生產者在育種、生產技術、病蟲害防治上有良好之基礎及豐富經 驗。台灣地理環境介於東南亞、大陸、東北亞的樞鈕，臨近香港、新加坡、日本 等亞太地區花卉消費國，位置適宜，易掌握亞太市場動態變化，亦可作為花卉轉 運、運輸或交易中心(羅, 2011b)。
二、產業環境面
台灣在蝴蝶蘭的品種開發上一直保有優勢，近年來民間與政府單位相繼投入 花卉育種工作，國內已建構建全的品種權登錄制度，有利於花卉新品種的保護。
而政府長期對花卉產業的輔導，已建構從生產至運銷的完整產業結構(陳, 2009)。並輔導規劃多處外銷花卉生產專區，對於相關能源、資金、勞力、技術 等要素方面作整合，具有現實面之優勢(陳, 2009)。另外，農民長期經營產業，
培養出自主性研發栽培與貯運技術的能力，均提供花卉產業進軍國際市場的競爭 力。
三、技術環境面
台灣花卉產業在生產技術、病蟲害防治上有良好之基礎及豐富經驗。加上充 足的學術研究人才與年輕化的從業人力資源，只要在栽培與貯運技術上力求突 破，必可提供高品質花卉產品行銷目標市場。政府在 2009 年籌組花卉研究團隊，
整合原有的研發資源，依產業技術缺口持續投入研發經費，針對蝴蝶蘭、文心蘭、
蕙蘭、石斛蘭、火鶴花、洋桔梗、菊花、粗肋草及馬拉巴栗等九大重點作物進行 研發。在技術成果產業應用與推廣方面，亦建置研發成果釋出機制，確實將技術 轉介於產業中應用。
台灣花卉產業發展的目標作物
依台灣氣物候條件決定發展之目標花卉種類，並將目標花卉作物分成具外銷 實績者、具國內需求性者及具未來發展潛力者等三大項。
一、具外銷實績花卉作物種類－蝴蝶蘭、文心蘭、蕙蘭、火鶴花、洋桔梗、馬拉 巴栗、菊花。
二、具國內市場需求性之花卉種類－百合、唐菖蒲、玫瑰、康乃馨、非洲菊、聖 誕紅、苗圃類、觀葉類作物。
三、具未來發展潛力之花卉種類－夜來香、彩色海芋、孤挺花、金花石蒜、觀賞 鳳梨、粗肋草、春石斛、長壽花、朱槿等。
台灣花卉產業需求
我國花卉產業目前處於積極發展的過程之中，應借鏡於荷蘭花卉產業的成功 經驗，以產業需求為導向之研發工作(謝, 2011)。台灣要成為世界級花卉科技島，
必先努力釐清真正有利於產業需求之技術和項目，再針對各項需求研擬可行之策 略與方案，並產出具產業應用性之技術，才能真正提昇整體花卉產業競爭力。
一、具外銷實績花卉之產業需求
(一) 瞭解蝴蝶蘭品種生理特性－蝴蝶蘭是我國四大外銷旗鑑農產品之一，多以種 苗型態透過空運及海運方式行銷。目前蝴蝶蘭產業面臨國際競爭壓力，業者 常面對的難題是對於所銷售的蝴蝶蘭品種(系)生理特性的不瞭解，無法針對 特定品種(系)提供最佳的栽培環境，或提供國外業者有關催花的最佳條件資 訊，以致於在外銷國的接力栽培場常發生植株生育不良，以及開花不整齊或 無法順利抽梗開花的問題。導致國外買家對台灣的蝴蝶蘭種苗品質存疑，對 台灣整體產品形象喪失信心。因此，開發蝴蝶蘭品種之生理特性檢測技術勢 在必行。
(二) 提高花卉品質與育成率之技術－目前花卉產業在國際競爭力下，誰擁有降低 生產成本之技術，就是贏家(羅, 2011a)。而降低生產成本的最直接作法即是 提高育成率，不但可以減少人工成本，尚可提昇單位面積產量。而排除栽培 過程之中的不可掌握因素，如栽培環境設定、肥培管理誤差、病蟲害損失及 外銷貯運過程之損耗，是提昇品質不可或缺的因素。因此，建立一套標準栽 培管理技術與作業流程，乃當務之急(楊, 20010)。
(三) 研發自動化節能溫室之技術－以溫室設施生產高品質花卉，是一項不可逆之 趨。溫室內生產才能克服氣候逆境的不利影響，但生產成本甚高且耗能，研 發低耗能或高效節能設施技術以減少夏天溫室內積熱及提高冬天保溫能 力，是目前業界的主要需求。
(四) 強化全年供貨能力－周年穩定生產高品質的花卉產品是提昇產業競爭力的 重要因素，對大多數的花卉產品而言，受限於生長習性之限制，切花生產產 期過於集中或季節性品質之不穩定都會影響產品的競爭力。少數作物如文心 蘭受限於栽培品種的單一化（南茜），產期集中造成價格低落之現象更為明 顯，如何利用不同產地特性，開發品種或其他園藝操作模式調整切花產期，
提昇全年供貨能力刻不容緩(楊, 2010)。
二、具國內需求性花卉之產業需求
我國花卉每年內銷產值達 80 億元新台幣，花卉消費市場除節慶用花、送禮、
慶祝活動擺飾之外，居家環境綠美化用之景觀觀賞花木亦逐年增加，例如綠墻的 應用(陳, 2010)。消費者求新求變之心必須由新品種研發著手，甚至開發花卉新 用途亦需求甚殷。如外銷花卉一樣，如何有效地調節花卉產期，以達到穩定供貨 的境界，是提昇國內消費者用花的基本需求。
三、具未來發展潛力花卉之產業需求
以前台灣在菊花、唐菖蒲、馬拉巴栗的花卉外銷成績有目共睹，但此－輝煌 紀錄在國際自由貿易競爭壓力下只能留待追憶，當然其成功經驗可做為吾輩再次 開發具潛力花卉品項的明鏡。針對具未來發展潛力之花卉應該先由國際市場競爭 力分析著手，分析台灣的優勢與機會點，並著手進行整個產業研發鏈如品種育 成、種苗繁殖、栽培管理、產期調節、採後貯運、售後服務、行銷管理及市場資 訊等之各項技術研發或資料分析(朱和朱, 2002; 鍾, 2006)，這些都是必須仰賴團 隊力量，群策群力予以完成的工作，也是台灣花卉產業殷切期盼之項目。
未來研發方向
因應上述台灣花卉產業之各項需求，可以設定未來花卉科技研發之方向，並 依具外銷實績、具國內需求性及具未來發展潛力之花卉產業發展之各項困境、瓶 頸及缺口，投入相對應之研發能量，以解決產業所面臨的問題。
一、具外銷實績花卉之研發方向
(一) 針對產業面臨之困境尋求解決方案
面對國際競爭壓力，必須提供符合市場需求、全年供貨的高品質種苗；突破 生產成本持續增加的困境，必須開發自動化設施與節能技術，並研發低肥、節水、
資源循環利用等環境友好技術，以舒解國際非關稅貿易障礙的阻隔。
(二) 針對產業發展瓶頸提出產業升級作為 1. 花卉產業發展關鍵瓶頸
(1) 市場面向－缺乏以國際市場為導向之產銷策略，對目標市場國之政府政 策與產品需求分析之資訊不足，對於競爭對手國之相關技術及產品優劣 勢與差異性資訊亦明顯缺乏。另外，除蝴蝶蘭外，外銷市場過度集中於
(1) 市場面向－缺乏以國際市場為導向之產銷策略，對目標市場國之政府政 策與產品需求分析之資訊不足，對於競爭對手國之相關技術及產品優劣 勢與差異性資訊亦明顯缺乏。另外，除蝴蝶蘭外，外銷市場過度集中於