我國「邁向學習社會」白皮書

（一） 學習社會的目標

最近幾年，學習社會不僅成為學術界討論的重要議題，而且逐漸成 為許多國際組織及國家所追求的目標（胡夢鯨，1998）。為建立終身學習 的社會，我國邁向學習社會白皮書提出下列八項目標，作為努力的方 向。如圖 2 - 5 我國邁向學習社會白皮書八項目標。

圖 2 - 5 我國邁向學習社會白皮書八項目標

（二） 建立終身學習社會的具體途徑與行動方案

早期學習社會的理念著重於理念的宣導及內含的探討，自 1990 年代 認可全民

學習成就

保障全民 學習權

激發學習 型組織的

潛能 培養國際 觀及地球 村知能

整合學校 內外的教 育體制

鼓勵民間 參與 促成學校

轉型 鼓勵追求

新知

邁向學習 社會

40

以後轉為具體實施階段，採取有效途徑，促使社會能早日實現，以便證 實學習社會不光是口號、理想而已，學習社會可以具體實現且存在的。

我國為建構學習社會，特別將一九九八年訂為終身學習年，並發表「邁 向學習社會白皮書」，並提出建立終身學習社會的具體途徑與行動方案各 有十四項，如表 2 - 8 建立學習社會的具體途徑與行動方案。

表 2 - 8 建立學習社會的具體途徑與行動方案

具體途徑 行動方案

1. 建立回流教育制度 1. 全面整合學習資訊方案。

2. 開闢彈性多元入學管道 2. 研究試辦發行終身學習卡（護照）方案。

3. 推動學校教育改革 3. 放寬入學管道與調整課程教學方案。

4. 發展多元型態高等教育機構 4. 推動企業內學習組織方案。

5. 推動補習學校轉型 5. 結合圖書館推動讀書會活動方案。

6. 鼓勵民間企業提供學習機會 6. 建立回流教育制度方案。

7. 發展各類型的學習型組織 7. 普設終身學習場所方案。

8. 開拓弱勢族群終身學習機會 8. 推廣全民外語學習方案。

9. 整合終身學習資訊網路 9. 建立公務人力學習型組織方案。

10. 加強民眾外語學習 10. 推展矯正機構內學習型組織方案。

11. 成立各級終身教育委員會 11. 推展學習型家庭方案。

12. 完成終身學習法制 12. 推展學習型社區方案。

13. 建立認可全民學習成就制度 13. 統整相關法規研訂終身教育法方案。

14. 加強培育教師終身學習素養 14. 研究建立成就知能的認證制度方案。

資料來源：整理自我國邁向學習社會白皮書（教育部，1998）

我國社會在邁向開發國家的過程中，正面臨國家競爭提升的壓力、

人文關懷的不足、國際化的衝擊、個人發展的強烈需求等挑戰。唯有發 展學習型組織，建立終身學習社會，才能因應這些發展上的挑戰與衝 擊。未來的社會必將是組織型的學習社會，它將來教育制度的新面貌。

經由以上的學習社會目標的探討，可知我國「邁向學習社會」白皮

41

書所提出的八項目標十四項具體途徑及十四項實施方案，涵蓋層面相當 廣，且列有具體的實施步驟，涵蓋歐盟、聯合國的觀點，可說是相當周 全與具體的，只要能落實所有內容將可實現理想的學習社會。

42