我國高速公路系統建設發展背景

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第三章 台灣地區高速公路系統資料說明與調整

第一節 我國高速公路系統建設發展背景

本研究範圍之高速公路系統建設包括國道 1 號、2 號、3 號、3 甲、4 號、5 號、6 號、8 號和 10 號等九條跨區城際運輸建設。另外，國道 2 甲因 興建階段民間反彈聲浪而目前停止建設；國道 7 號則是預計 2017 年 4 月完 工，基於上述因素，故兩條高速公路不列入研究範圍。

而橫貫台灣西部走廊之國道 1 號、3 號高速公路建設和強化宜蘭與北部 都會區連結的國道 5 號高速公路建設，更是促使台灣城際運輸改善最明顯的 高速公路建設案例，以下針對服務城際運輸之國道 1 號、國道 3 號及國道 5 號高速公路建設分別說明其興建歷程。

一、國道1 號

國道 1 號(又稱中山高速公路、南北高速公路，簡稱中山高)是台灣第一 條高速高路，全長 372.8 公里，連接基隆港與高雄港，隸屬於「十大建設」

當中公路建設，也是台灣陸上交通最重要的命脈之一。若併同追朔其前身麥 帥公路(今基隆－內湖南京東路出口路段)之興建與拓寬，則中山高全線之興 建歷程如表 3-1 所示。

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二、國道3 號

國道 3 號又稱為福爾摩沙高速公路(Formosa freeway)，簡稱福高，一般 稱為二高(包括北二高、南二高及中二高)，是台灣西部平原丘陵區上第二條 南北縱向貫穿全島的高速公路。國道 3 號高速公路北起基隆大武崙的基金交 流道，與基金公路(台二線)交會，南至屏東縣林邊鄉，貫穿台灣西部地區南 北，是總長 430.5 公里(主線)的封閉式汽車專用公路系統。

自國道 1 號通車以來，北部路段所承受交通壓力最為沉重，當時預測 1991 年左右全線將達到飽和。台灣區高速公路局(今交通部台灣區國道高速 公路局)乃於 1983 年提出「北部都會區網路系統初步研究」，隔年辦理可行 性研究與台北鶯歌段規劃。根據可行性研究之結論，台北都會區未來會出現 沿西部麓山帶發展的新市鎮，因此積極辦理國道 3 號計畫規劃，並列為十四 項重要建設計畫之一。1987 年 7 月開工，部分路段陸續完工通車，其興建 歷程整理如表 3-2 所示。

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高速公路系統屬於具有高度出入管制(accesses control)特性之公路建設，

其直接影響地區即為交流道鄰近區域，故本研究將以高速公路系統建設沿線

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圖3-1 研究範圍之交流道位置圖

台灣本島共九條高速公路系統跨區運輸建設配合本研究分析時間橫斷 點西元 1976、1986、1996、2006 及 2010 年之建設情形如表 3-4 所示。國道 2 甲(又稱大園支線)因路線調整問題，引起大園鄉地區民間反彈聲浪而停止 建設；國道 7 號則是預估總經費約 660 億元，全線預計 2017 年 4 月完工，

因為上述因素，故兩條高速公路不列入本研究範圍。

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圖3-2 1976 年國道已開通交流道位置

圖3-3 1986 年國道已開通交流道位置

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圖3-4 1996 年國道已開通交流道位置

圖3-5 2006 年國道已開通交流道位置

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圖3-6 2010 年國道已開通交流道位置

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蒐集西元 1976、1986、1996、2006、2010 年的戶口普查資料，利用統 計軟體(SPSS)匯出原始資料後，以鄉鎮市區代碼為區隔，整合所需要之基礎