第三章 採訪規劃
第一節 議題方向
綜合以上的觀察，本深度採訪論文將從三個角度切片，希望對台南縣市合併 改制後，已經發生、尚待解決的問題，以及之後如何演變的方向，作出淺探。
一， 縣市合併之後，台南縣的鄉鎮市區公所通通變成區公所，權力回歸市 政府，民眾的感受如何？大批鄉代轉為區政諮詢委員，如何牽動地方政治 生態？台南縣市合併改制成直轄市之前，台南縣鄉鎮市民眾可透過選舉，
選出鄉長、鎮長或市長，以及鄉民代表。台南縣改制直轄市後，直轄市長 直接指派區長，區長對其所管理區的服務，對比過去的民選鄉鎮市長有何 不同？代表民意的民意代表數目縮減，有何正面或負面效益？特別是偏僻 的楠西、南化、玉井、左鎮四個區，只有共同的一位市議員，但人口比較 密集的東區，一個區就有六個市議員，偏鄉的聲音會被犧牲嗎？學者所擔 心的「民主空白」現象會發生嗎？
二， 台南縣市各個地方生活圈，如今皆在台南市的行政疆界底下，在台南 市區周圍的衛星城鎮，在台南縣市合併改制後，是不是確實受益？離台南 市區較為遙遠的溪北地區， 民意代表害怕被邊緣化，台南縣市合併後，新 營等溪北地區是不是真的有邊緣化的現象？
三， 台南縣市合併後，府會關係出現變化。現在大部分的預算分配權力回 歸市府一級部會，市議員與行政機關間的關係變得既要監督、又必須合 作，才能在自己選區爭取建設進而提高能見度。縣市合併升格後，府會關 係細緻的變化將怎樣影響市民權益？
訪問的結構採用半結構式訪談，擬定較為大方向的開放式問題，事先讓受訪 者獲悉有哪些提問問題，隨著訪談進行過程，視狀況追問由原先問題衍生而出 的較重大問題。
第二節 受訪者名單
考慮本篇報導著重舊台南縣的體制變遷，以及縣市合併後的跨縣市生活圈變 化，選擇受訪者的標準以舊台南縣之民選公職人員以及居民為主，旁及縣市交 界處的民眾。
受訪 者
職稱
蘇煥 智
前台南縣長 蔡育
輝
台南市第二選區議員（新營、柳營、鹽水）
魏耀 乾
前台南縣立法委員 張益
隆
前台南縣政府秘書、前台南市麻豆區區長 李本
源
前台南市後壁區區長 郭鴻
儀 蕭福 清
台南市仁德區區長
台南市後壁區公所主任秘書
羅周 文 王泉 尚
前台南縣左鎮鄉鄉民代表、台南市左鎮區岡林里里長 台南市北區東興里里長
朱戎 梅 胡育 旗 胡書 綜 連英 淇 張添 唐 胡郁 昇 黃鈺 雯 吳維 新 吳亮 均 黃竟 彰 黃偉 嘉
台南市水交社文化學會理事長
農委會百大青年農民、台南市官田區居民 南部科學工業園區工程師、台南市北區居民 國立成功大學醫學工程碩士、台南市新營區居民 國立台南第一高級中學校長
台南市官田區居民 台南市後壁區居民 台南市永康區居民 台南市永康區居民 台南市柳營區居民 台南市北區居民