第四章 實驗結果與分析
4.6 整體時間內官員之權力排名分析
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排名 官員名稱 權力位階指標
1
馬英九 0.3514452012
吳敦義 0.2013584613
劉兆玄 0.1161228664
陳冲 0.0234166295
彭淮南 0.0099183846
毛治國 0.0093370087
沈世宏 0.0092522548
高華柱 0.0092371969
石素梅 0.00923022410
王進旺 0.009153183表 4.17:2008 年到 2012 年馬英九總統任期內 權力位階排序前 10 位
到了 2008 年第二次政黨輪替,國民黨再次取回政權,而在馬英九總統的第 一任期當中,一共換了三位行政院長,其中陳冲的任期相較於吳敦義以及劉兆玄 來說較為短暫,而且資歷也沒有其他兩位豐富,因此造成排名結果上的差異,而 各部會首長方面,可以看到彭淮南從 1998 年以來就持續擔任中央銀行總裁一職,
就整體表格比較上來看是個很特殊的現象,也顯示了其專業度備受肯定。
而經過第二次政黨輪替,可以看到排名較高的幾個官員幾乎也都是國民黨籍 的官員,同樣沒有出現重用在野黨官員這樣的情況出現。
4.6 整體時間內官員之權力排名分析
在此小節本研究把時間的區分以整體性觀察當作目標,若是將 20 年之間的 所有官員建構成一個更大的官員網絡,其中官員排名的結果會是如何呈現。
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而在前面章節有提到,本研究所設計的權力位階指標提供了多種政治學以及 社會學方面的概念,在此本研究比較了加入官員資歷前後這兩種結果,即底下的 表 4.18 以及表 4.19。
排名 官員名稱 權力位階指標
1
陳水扁 0.1432506382
李登輝 0.1126785233
馬英九 0.0802541564
連戰 0.0559154315
游錫堃 0.049041316
吳敦義 0.0452961077
張俊雄 0.0392881878
蕭萬長 0.0294910199
劉兆玄 0.02553910710
蘇貞昌 0.02225380311
謝長廷 0.01668062712
郝柏村 0.01118913113
陳冲 0.00830296814
唐飛 0.00738156215
彭淮南 0.00642023916
王志剛 0.0042010617
張博雅 0.00372715818
張富美 0.0037086419
杜正勝 0.00370856420
高華柱 0.003464521‧ 國
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表 4.18:1992 年到 2012 年整體時間內權力位階排序 前 20 位(未考慮官員資歷)
首先就未加入官員資歷之前的結果來看,所呈現的結果會根據位階的高低而 排列,有趣的是,由於總統皆是任職四年或是八年,馬英九總統由於在資料當中 只有四年因此排名在李登輝以及陳水扁總統之後,而李登輝總統以及陳水扁總統 任職時間皆為八年,這邊之所以造成兩個排名上的結果,要從從屬之間的關係上 解釋,我們在前面章節有提過,從屬之間有所謂的互相影響的概念,所以若是下 屬的分數越高,會連帶提升上司的分數,李登輝時期的行政院長分別為郝柏村、
連戰以及蕭萬長,而陳水扁時期則有游錫堃、張俊雄、蘇貞昌、謝長廷、唐飛等,
雖然連戰的分數是歷任行政院長中最高的,但是陳水扁時期的行政院長分數除了 唐飛之外其餘都不會太低,因此才導致結果上些微的差距。
另外可以看到綜觀整個 20 年當中,彭淮南還是所有各部會首長當中最高 的。
排名 官員名稱 權力位階指標
1
李登輝 0.2620522242
連戰 0.1310748323
蕭萬長 0.0505115194
郝柏村 0.0354262925
陳水扁 0.0244501636
馬英九 0.0238400347
吳敦義 0.0138406828
游錫堃 0.00963219
王志剛 0.00912479410
秦孝儀 0.007855085‧ 國
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張俊雄 0.00762487212
劉兆玄 0.00720039613
黃昆輝 0.00681997214
張博雅 0.00650688815
吳伯雄 0.00601716616
江丙坤 0.00587101417
錢復 0.00512236418
郭為藩 0.00510974219
許翼雲 0.00503824320
蔣孝嚴 0.004504165 表 4.19:1992 年到 2012 年整體時間內權力位階排序前 20 位
表 4.19 是將官員資歷的概念加入到指標計算之後的結果,可以看到排名的 呈現就不單純是以職位階級的高低來分布,首先聚焦在排名前六名的官員,可以 發現除了陳水扁是唯一一個民進黨籍的之外,其他都是國民黨籍的官員,而在各 部會官員當中,同樣是國民黨籍的官員佔了絕大多數,這也反映出一個有趣的情 況,就整個中華民國的歷史來說,民進黨的執政時間只佔了八年的時間,是相對 來說非常短暫的,也反映出國民黨在權力的累積以及分布上更加完整與成熟。