總統任期內各官員之權力排名分析

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4.4 總統任期內各官員之權力排名分析

總統任期內各官員之權力排名分析這個實驗是聚焦在 1992 年到 2012 年這 20 年間，以總統任期 4 年為單位去切分時間，建構出每個任期的政治職位從屬 網絡之後，再計算權力位階指標得到各任期內的官員排名，而在實驗參數的部分，

本研究設定權力的傳遞次數(Iteration)為 10 次，c 值為 0.4，𝑐_𝐸值為 0.6 的情況之 下所產生的結果。

從 1992 年到 2012 年，這 20 年間經歷了 3 位總統的替換，以下的表 4.10 到 表 4.14 列舉了這 3 任總統任期間的權力位階排序，

排名 官員名稱 權力位階指標

1

李登輝 0.365718346

2

連戰 0.297965662

3

郝柏村 0.034929682

4

黃昆輝 0.01614176

5

秦孝儀 0.011317762

6

錢復 0.011248959

7

郭為藩 0.011235551

8

許翼雲 0.011145381

9

張博雅 0.011068941

10

王志剛 0.011052686

表 4.10：1992 年到 1996 年李登輝總統任期內 權力位階排序前 10 位

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排名 官員名稱 權力位階指標

1

李登輝 0.365435005

2

蕭萬長 0.218894715

3

連戰 0.113589076

4

秦孝儀 0.010387654

5

江丙坤 0.010272635

6

王志剛 0.01021181

7

林豐正 0.010182708

8

華加志 0.010001547

9

胡錦標 0.009981992

10

蔡勳雄 0.009981492

表 4.11：1996 年到 2000 年李登輝總統任期內 權力位階排序前 10 位

在 1992 年到 2000 年間，即比較表 4.10 與表 4.11，我們可以觀察到，由於 本研究的實驗資料當中並沒有將副總統納入職位考量，但是在 1996 年到 2000 年這段時間，連戰雖然任職副總統卻仍然位居第三位，探究原因發現原來當時連 戰同時擔任了副總統與行政院長，另外可以發現到一些官員的出現與消失，像是 原先任職行政院長的郝柏村在李登輝最後一個任期時就沒有再出現以及像是郭 為藩與錢復等，另外像是王志剛從原先的第十名提升到第六名則是官員在不同時 間內出現排名上升的情況。

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排名 官員名稱 權力位階指標

1

陳水扁 0.364940204

2

游錫堃 0.183563919

3

張俊雄 0.114281794

4

唐飛 0.0346548

5

張富美 0.010303815

6

陳菊 0.009725947

7

林全 0.009663784

8

彭淮南 0.009602598

9

陳定南 0.009582206

10

杜正勝 0.009581989

10

林芳玫 0.009581989

表 4.12：2000 年到 2004 年陳水扁總統任期內 權力位階排序前 11 位

到了 2000 年第一次政黨輪替，可以看出權力位階的排序全都更新了一遍，

表示在政黨輪替之後，兩位總統所重用的官員有一定程度上的不同，並且在陳水 扁任期內，行政院長更換的次數相較於李登輝時期較為頻繁，在 2000 年到 2004 年更換了唐飛、張俊雄與游錫堃三個院長，另外可以發現到同樣排名第十的杜正 勝以及林芳玫兩位官員，由於前面提到本研究之權力位階指標計算是以官員資歷、

從屬關係與任職天數以及職位的高低等概念組成，因此要出現數值相同的情況並 不多見，探究其中原因之後發現兩位在 2000 年之前官員資歷的分數計算上皆為 0，也就是並沒有本研究所採計的資歷，而且兩人在 2000 年到 2004 年皆任滿四 年，另外從分數上也可以看出三位前行政院長任職天數上的長短。

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排名 官員名稱 權力位階指標

1

陳水扁 0.365700381

2

蘇貞昌 0.106553684

3

張俊雄 0.085016473

4

謝長廷 0.083289079

5

游錫堃 0.057615586

6

胡勝正 0.012816422

7

張富美 0.009331963

8

許志雄 0.009042499

9

杜正勝 0.009010953

10

彭淮南 0.008969971

表 4.13：2004 年到 2008 年陳水扁總統任期內 權力位階排序前 10 位

排名 官員名稱 權力位階指標

1

馬英九 0.353628117

2

吳敦義 0.20141051

3

劉兆玄 0.115906204

4

陳冲 0.023555189

5

彭淮南 0.009528939

6

毛治國 0.009338488

7

沈世宏 0.009271092

8

高華柱 0.009258017

9

石素梅 0.009252605

10

王進旺 0.009194188

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表 4.14：2008 年到 2012 年馬英九總統任期內 權力位階排序前 10 位

到了 2004 年到 2008 年陳水扁第二個任期時則更換了 4 次行政院長，其中張 俊雄是第二次擔任陳水扁的行政院長，而且從共事時間比較上來看張俊雄的任職 時間與其它行政院長相比並不算短暫，可以看出陳水扁與張俊雄之間較為緊密的 關係。另外彭淮南除了在李登輝任職時期沒有出現外，其餘皆出現且排名相當穩 定，也對應到本研究一開始提到的經驗的豐富影響權力位階這個觀點。

而在 3.2.4 節介紹官員資歷矩陣時曾提到的張博雅，由於他在 2008 到 2012 年之間任職的時間並不算太長，所以雖然他的資歷相當豐富，但還不足以排上前 十的位子。

在文檔中 政治職位從屬網絡分析應用於政府高階首長之權力位階探討 - 政大學術集成 (頁 47-51)