人文發展歷程分析

(一) 聚落發展之土地使用演變 1. 歷史發展演變

整個典寶溪流域之發展演變歷程，是緊扣在農業與工業的相互發展關係中。主要以 農業發展所留下的大片農業地景為主，而其次的另一組地景是從平原綿延到山林的果園 與竹林的地景。整個高雄都會以重工業的發展、中山高速公路、七所大學的設立，以及 後來高雄捷運紅線與站體的建設等，使得原本傳統農園地景與生活的關係，開始被分解 成更多元的人文風貌，從早期 1904 年、1960 年、1994 年及 2006 年土地使用發展情況 圖的分析可以看到，聚落本身並沒有太大擴張，而主要是工廠的擴張和農地使用的改變。

整體的景觀經驗是高雄都會區外圍第一層生活圈，主要是以如都會郊區的田園生活地景 為基調的景觀結構。

  圖 5- 26 1904、1960、1994、2006 年典寶溪流域土地使用圖

2. 人文棲地類型

(1) 新市鎮與傳統鄉村聚落發展類型

本區域土地使用發展類型主要分為兩類，第一類是屬於農村聚落生活類型，另一類 是屬於新市鎮、大學城發展類型。目前橋頭鄉、燕巢鄉、梓官鄉等仍保有傳統農漁業生 活聚落、市鎮市集，主要呈顯中小規模的集村型聚落與紋理是這個區域的核心經驗，特 色是空間紋理是由不同垂直、狹小的道路、巷弄和合院空間、街屋所結構形成的。新市 鎮和大學城的新城區開發類型，主要為七所院校和新市鎮第一期(橋頭鎮新莊村)。

(2) 相關公共設施與建設

本區域過去近百年的公共投資以產業建設為主，包含橋頭糖廠（1901 年）與五分 車鐵道、安招工業區、高速公路、七所大學院校（高雄大學、海洋科技大學、樹德科技 大學、義大醫院、高雄應用科技大學、高雄師範大學）、楠梓加工出口區等；其次是休 閒綠地類型，高雄都會公園。

(3) 歷史古蹟、老街與地景

本區域具歷史性街道景觀包含橋頭鄉的橋頭老街（橋頭路）、五里林（東林路、西 林路）、甲北村（甲圍路）、仕隆村（馬厝巷）。燕巢鄉的南燕村（中民路）、安招村（安

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正路）。舊聚落主要以橋頭鄉的林厝、陳厝、林氏古碑、林宅、紫雲書院；燕巢鄉的呂 家古厝（七新村南勢湖）、李家老厝（安招村）；梓官鄉的赤崁古厝、同安張家古厝。民 眾宗教信仰寺廟則以橋頭鄉的三山國王廟（三德村）、義山宮（甲圍三山國王廟）、代天 府（新莊村）、天后宮（五里林）、帝仙宮（仕和村）、註生宮（仕和村）、壽生宮（芋寮 村）；燕巢鄉的天后宮（角厝村）、興隆宮牌樓（橫山村）、北極真武殿（深水村）、天后 宮（安招村）、龍寶寺（東燕村）；梓官鄉的城隍廟、保安宮、善化堂、大壽宮、赤慈宮、

通安宮等為主。

  圖 5‐ 27  典寶溪流域人文景觀特色圖

(4) 產業地景(農業、工業)

典寶溪流域除了人類開發之生活聚落外，最重要的就是工業與農業的產業地景。農 業地景主要有三種類型，第一種類型是網格狀的「水稻田」地景主要分佈位於梓官鄉同 安村、橋頭鄉頂鹽村、甲南村，是由仕隆圳灌溉供給；大小不規則格狀的「旱田」地景 主要分佈位於燕巢鄉西燕村；第二種類型是片片斷斷的「果園」地景主要分佈於東側丘 陵至平原的過渡區域；第三種類型是遍佈大塊狀的台糖農業土地，零散大塊狀的「蔗田」

地景主要分佈於台糖土地，目前僅少數做為果園、平地造林。工業地景以中大型的工業 區如楠梓加工出口區、橋頭鄉五里林燁聯工業區、燕巢鄉角厝工業區、四角林，其他較 為小型的包括大社鄉保社村社區、以及延著旗南路（台 22 線）兩側線的工廠林立、加 上沿著典寶溪主流沿岸的小型工廠帶是本區域主要的工業地景。另外燕巢鄉的安林社區 是由 300 多家中小型工廠所組成的工業城，為財團在 83 年建造而成，形成一特殊的社

區型工業群。

(二) 土地權屬與管轄

山林區面積佔了集水區總面積（106 公頃）約 27％，農地佔了約 61.7％（包括台糖 農場 1900 公頃，占集水區面積約 18％），建地與公設面積則佔了 12％。區域內主要糖 場包括有橋頭的牛稠、白樹子，燕巢的南滾水、北滾水、鳳山厝、吊雞林、東青埔農場 等，目前大部分作為果園與造林苗圃，加上橋仔頭糖廠，皆是典寶溪流域未來重要的發 展區。若以水道內及附近公私有地計算，第六河川局管轄段中公私有地約佔河道總面積 七成與三成。典寶溪排水幹線在 94 年經濟部水利署編印的「中央管、直轄市管、縣市 管區域排水手冊」中，中央管區域排水為出海口至福壽橋。而在 95 年 12 月經濟部另函 公告修正典寶溪中央管排水終點為鳳山厝橋。其他支線排水路則屬於縣市管區排水。

圖 5- 28 典寶溪流域區域中之大面積土地權屬

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圖 5- 29 典寶溪流域之主、支線、水圳等水道管理權  

第二節 建構典寶溪流域最佳化之分區治理模式