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現況特定區內藍綠帶資源與土地使用之檢討

第五章 實證研究:高雄典寶溪

第三節 小尺度區域治理模式:以燕巢大學城特定計畫區為例

二、 現況特定區內藍綠帶資源與土地使用之檢討

圖 5- 35 特定區現況坡度分析圖

資料來源:高雄縣政府(2009)。擬定燕巢大學城特定區主要計畫案說明書。

3. 地質斷層

計畫區屬於第三紀之古亭坑層,其分佈由燕巢鄉金山村向西南延伸,經過深水村至 鳳雄村,其性質為青灰色砂質頁岩,一般岩質較軟,但仍可固結。根據中央地質調查所 之資料顯示,特定區鄰近十五公里內的斷層現有五處,包含小岡山、鳳山、仁武、旗山、

右昌等五處。其中兩處較接近燕巢鄉,小岡山斷層位於小岡山與阿蓮鄉之間,呈北東至 南北走向、全長 7.5 公里,為一逆斷層。目前其斷層性質不明確,暫列為存疑性活動斷 層。旗山斷層位於美濃與六龜之間,屬一左移斷層,呈北東走向,其延伸超過 70 公里。

二、 現況特定區內藍綠帶資源與土地使用之檢討

(一) 現況土地使用檢討

現況區域中主要的土地使用還是以自然綠地(綠地、水系周邊土地、山系丘陵等)所 佔有較大面積,其次則為義大醫院以及樹德科大校區所佔之使用面積較大。目前區域中 大部分面積都尚未開發,但是本基地雖處於整個典寶溪中上游部分,但屬於洪氾平原地 區,未來如何透過有系統且兼顧區域治水、恢復與強化地區性的生態連結,將是未來的 重點。

目前所擬定之土地使用管制,本計畫主要目的係開發提供燕巢鄉境內各大學師生居 住所需之土地,其性質與一般之都市計畫不同,計畫人口依主要計畫訂為二萬人。以計 畫區內住宅區面積計算居住密度為每公頃 330 人。

圖 5- 36 特定區現況土地使用

資料來源:高雄縣政府(2009)。擬定燕巢大學城特定區主要計畫案說明書。

  圖 5- 37 都市計畫土地使用

 

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1. 住宅區

配合計畫區內居住需求特性,規劃三類住宅區,第一種住宅區為特定區內既成聚落 及合法建地,為引導其發展而劃設,計約 5.2769 公頃;第二種住宅區供民眾及教職人 員居住,計約 26.6264 公頃;第三種住宅區供學生居住,計約 28.2157 公頃。

2. 商業區

為提供地區之商業需求,於義守大學(燕巢分校)與樹德科技大學間規劃乙處中心商 業區,面積計約 9.6528 公頃。

3. 產業專用區

為有效運用地區學術研究資源,以厚植地方產業研發能力,故於樹德科技大學第二 科技西側規劃乙處產業專用區,面積計約 4.9145 公頃,以供技術開發試驗研究、創新 培育及低污染性生產為限。

4. 醫療專用區

配合現況義大醫院之使用,規劃為醫療專用區,面積計約 25.8307 公頃。

5. 文教區

配合樹德科技大學第二校區及義守大學燕巢分校之設置,規劃為文教區除可帶動地 區發展,並可支援產業發展需求之人力資源,面積計約 26.1992 公頃。

6. 宗教專用區

配合計畫區北側凌霄寶殿之使用,規劃為宗教專用區,面積計約 1.9956 公頃。

7. 加油站專用區

配合計畫區南側緊鄰台 22 省道之加油站,規劃為加油站專用區,面積計約 0.4216 公頃。

(二) 藍綠帶生態資源

目前位於計劃區域中主要仍然保有大面積的綠地開放空間,尤其是以火焰山、七星 山與虎頭山整個山系丘陵為主要的生態核心保護區,其中蘊育許多自然生物,為此地最 主要生物棲息與繁植之區塊,必須加以保護避免過多人為因素的破壞。區域範圍中北面 地區多已規劃做為住宅用地為主,因此面積相對較小之區塊應做為社區綠地公園之用,

除了保留生物棲息遷移之通道外,也提供區域中暴雨逕流匯集之空間,降低水的快速排 開提供社區蓄水之功能。校園空間與醫專用地,未來也需有大面積的土地做為整體綠地 開放空間的延伸,型塑優質的生活空間。

區域中主要的水系以典寶溪水系之支系為主要系統。且水系屬區域排水溝,係為角

宿排水支線之角宿排水分線,屬山溝型排水路,通水能力良好且不溢岸,此一天然排水 溝渠平時水量稀少,流速緩慢,並無深谷、寬坑或水潭,故列為排水溝,此排水溝流向 為東北往西南,最終匯入典寶溪。由於並非以灌溉為主要目的,故對農業無影響,惟此 排水溝為上游地區長期保持生態平衡所形成,未來以不破壞原排水系統及不破壞原地貌 為原則,不宜廢除,為不影響排水及防洪功能,可將排水溝流經區域規劃為學校、公園,

並配合都市設計規範將學校、公園內的天然排水溝設計為親水空間。

圖 5- 38 現況藍綠帶系統分析 (三) 聚落

目前區域中主要以縣 186 延線角宿聚落為主及湖內巷之零星聚落與義大醫院與樹 德科大為主要的聚落所在。區域中除了義大醫院建築物較高之外,其它聚落與工廠皆為 1~4 樓。

(四) 交通系統

目前區域中現況道路主要是以義大醫院與樹德科大區域中之道路為主,以及在聚落 中的對外社區型的通道,其他大多是產業用道路,包括農用與工業用。

z 聯外道路

計畫區對外之聯絡道路,將以台 22 線省道及縣 186 號道路為聯外道路,其道路寬 度分別為 24M 及 20M,凡本計畫區內對區外交通旅次均需經過此二聯外道路。

z 公園道

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係區內主要活動核心之聯絡道路,沿此道路二側為主要活動之聚集焦點,規劃為十 字型主軸園道,未來之公共運輸路線與層級較高人行空間系統均沿公園道配置,架構為 人行分離系統,提高各活動核心的可及性,另園道一保留輕軌路線設置空間,提供未來 架設需要。

z 主要道路

為區內主要聯通道路,扮演聯外道路及區內主要活動核心之交通運輸功能,概指區 內路寬 15 公尺以上之計畫道路。

z 區域交通

因本計畫區未開發,故區內出入多使用農業用之既有產業道路,區內義大醫院、義 守醫學院間 18 公尺道路及義大醫院東側 30M 道路已由院方開發完成,未來道路系統 之規劃將配合該等道路規劃。

圖 5- 39 現況道路與都計道路分佈圖 三、 最適化區域治水藍圖之土地使用建議

整個特定區主要是落在治水防線的第二道水防線(中上游滯洪帶、雨水貯留、地下 水庫、與河畔林保育)區域中。整個區域中的谷地是相對上游稍寬,幾乎為洪水平原的 形成起點,有部份緩坡丘陵與台地邊緣緩斜山坡地。此區也包括數條大支流的中上游,

視野相對開闊,低窪處形成然的埤塘群。水系河道本身蜿蜒,呈現曲流形態,河畔林帶

與植被群為河川廊道的一部份。在整個流域治理的架構與不大幅度的改變現有的特定區 計畫之規定下,本研究嘗試定義特定區中各區塊之空間定位與使用方式。在現今強調生 態社區的永續發展與整合性的區域治水原理下,透過景觀規劃協助,作為承載環境生態 基盤的新整合工具。本研究初步提出在整個典寶溪流域空間治水規劃佈局下,落實於區 域治水於都市計劃與都市設計下之構想,尤其針對藍綠帶生態系統(水與綠)未來規劃構 想與細部計畫。

(一) 綠帶系統─細部計畫

目前位於計畫區域中主要仍然保有大面積的綠地開放空間,尤其是以火焰山、七星 山與虎頭山整個山系丘陵為主要的生態核心保護區,其中蘊育許多自然生物,為此地最 主要生物棲息與繁植之區塊,必須加以保護避免過多人為因素的破壞。此外整個特定計 畫區之綠帶系統從整個東北邊自然原生綠帶延伸下來,到此特定區依然保有相對自然或 擬自然的綠帶資源,但也因為人為的開發而開始產生生態自然的斷裂,因此未來在整個 綠帶系統的延伸與串聯應該以典寶溪為主要支幹,結合區域內之火焰山、七星山與虎頭 山整個山勢延伸,與未來區域中之校園空間、公共空間、交通道路系統等共同營造出東 西、南北格子狀的軸線棲地延伸構想。

圖 5- 40 藍綠帶發展構想圖

因此根據特定區整體的特性與潛力,在區域中之綠帶系統的細部計畫應該具有以下 設計原則:

1. 道路退縮綠帶

退縮帶主要作為區域空間中人行與車行之安全保護帶。藉由退縮所釋放之空間,進 行公共設施物、行道樹、植栽之配置使用空間,同時配合自行車道的設計形成區域空間

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中綠帶串連與綠意體驗之主要軸線意象。綠色植物在街道和廣場樹列,作為林蔭大道也 可藉由不同特性的樹來區分道路(使用強度、使用性質等)。同時退縮帶的綠化營造也可 以降低水的直接逕流,同時達到截流與淨水的效果。

2. 草溝式/擬自然排水系統

草溝式排水溝的設計主要是結合水資源與綠資源的考量,在兼顧綠帶空間營造的同 時亦可以達到對於水資源的蓄積、遲滯。同時擬自然式的草溝設計也可以營造多樣性的 生物棲息空間,也作為生物移動與遷徙之安全廊道。

3. 公共綠地(都市計畫畫設)

公共綠地主要指擬定都市計劃之土地使用當中,根據都市計畫法所規定之綠帶空間 留設面積比例進行規劃,但應該同時考量區域中之具有生態價值、與潛力保護之區域進 行畫設,盡可能必須可以兼顧區域暴雨逕流管理之效用,因此在進行公共綠地之區域地 點與面積之畫設同時要有整體性對於規劃區域的了解與分析,公共綠地除了應有與大尺 度之綠帶系統之連結外也應具備生物棲息、繁殖與區域治水之功能。營造社區滯洪公園、

社區生態池等等都可以達到遲滯逕流與補注地下水的功效。

4. 私人空間留設綠地(建議)

除了在公共空間留設綠帶外,在住宅大樓中庭的半公眾綠色空間也可作為孩童的遊

除了在公共空間留設綠帶外,在住宅大樓中庭的半公眾綠色空間也可作為孩童的遊