第四章 資料分析與討論
第二節 施政評價與投票對象
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由表 3 至表 5 可以發現，只考慮候選人評價對選民投票對象的影響時，選民 會依照自己對候選人的評價去選擇候選人。當對現任者評價不佳時，選民則傾向 支持在野黨。這當中最重要的是對候選人評價普通的民眾，他們會支持現任者或 在野黨。在 1996 年的選舉中，李登輝獲得來自對其他三位在野黨候選人評價普 通的民眾支持；2012 年馬英九也同樣獲得對蔡英文評價普通的民眾支持，但對 馬英九評價普通者卻投給蔡英文，然而 2004 年陳水扁並沒有這樣的結果，對陳 水扁評價普通的民眾反而有較大比例的選民支持連戰。
第二節 施政評價與投票對象
從理論觀點來看，選民會依據政府的表現和挑戰者的表現選擇候選人，而在 實際的研究中發現，當有現任者挑戰連任時，選民的投票會傾向於回溯性評估，
沒有現任者為候選人時，選民的投票會傾向於前瞻性評估。1996 年、2004 年及 2012 年的總統選舉都有現任者挑戰連任的狀況，理論上來說，選民可以評估現 任者執政時的承諾和執政表現，而在選舉時傾向於依據政府的表現來投票，因此，
選民對現任總統的施政評價就顯得相當重要，它可能是現任總統是否能夠連任的 觀察指標。
本研究將施政評價分成兩部分討論，一是選民對總統執政四年的整體表現評 價，是否滿意總統的表現，二是從經濟議題來看選民對總統執政四年在經濟上的 表現好或不好，依序看其與投票對象的關聯性。
一、整體的施政評價
表 6 是選民對現任總統施政評價的衡量。選民對於李登輝擔任總統四年的施 政評價表示非常滿意和滿意者共占了七成二，表示不太滿意和非常不滿意者共占 了二成八，大多數的選民對李登輝的施政評價是滿意的。選民對於陳水扁的第一 任任期擔任總統四年的施政評價表示非常滿意和滿意者共占了四成六，表示不太 滿意和非常不滿意者共占了五成四。選民對於馬英九的第一任任期擔任總統四年
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的施政評價表示非常滿意和滿意者共占了六成二，表示不太滿意和非常不滿意者 共占了三成八，大多數的選民對馬英九的施政評價是滿意的，其中陳水扁呈現一 個不對稱的狀況，選民對他的評價非常不滿意和不滿意者較多，就理論上來說挑 戰者有較多的空間說服選民他的表現會比現任者好，那麼陳水扁連任的機會比較 低，但是實際上要說服選民並不是件容易的事(Abramson et al. 2012)，從陳水扁 連任的例子中，出現了施政評價差卻能連任的事情，Downs 和 Fiorina 解釋會出 現不對稱的狀況，是因為大部分的選民評估現任者和挑戰者的能力後，並不認為 挑戰者比現任者更有能力，因此他們還是選擇了現任者。
表 6 選民對現任總統之施政評價
1996 年 2004 年 2012 年
% （N） % （N） % （N）
非常滿意 6.3% （81） 5.5% （90） 6.0% （101）
滿意 66.0% （844） 40.6% （665） 55.9% （947）
不太滿意 25.4% （325） 40.3% （660） 27.3% （463）
非常不滿意 2.3% （29） 13.6% （222） 10.8% （183）
總和 100.0% （1,279） 100.0% （1,637） 100.0% （1,694）
資料來源：游盈隆（1996）、黃秀端（2004）、朱雲漢（2012）。
說明：表中數字第一欄為直欄百分比（括號內為樣本數）。
表 7 利用卡方獨立性檢定看選民的施政評價與投票對象的關係，檢定結果具 有顯著關係，表示選民對現任者的施政評價會影響其投票抉擇。相對於全體選民，
對李登輝施政評價傾向滿意者，對於李登輝的支持度顯著偏高，高達八成。選民 對李登輝施政評價感到不滿意者則會傾向投給其他三位在野黨候選人。對李登輝 施政評價傾向不滿意者，相對於全體選民，高出 7%的民眾會支持林洋港，較不 支持李登輝。
2004 年尋求連任的陳水扁，當選民對過去四年陳水扁施政評價傾向滿意者，
有八成九的民眾支持陳水扁，對連戰的支持顯著偏低。對陳水扁施政評價傾向不 滿意者，相對於全體選民，有七成八的選民支持連戰；二成二的選民還是支持陳
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二、經濟評估8
施政評價是對總統整體表現打分數，而經濟議題則是影響總統施政評價的因 素之一。本研究從總統選舉層級來看，總統擔任過一任期，對於現任者來說是優 勢也是包袱，優勢在於執政者能夠運用行政資源祭出一些經濟誘因製造短期經濟 好轉的現象，讓民眾投票給他，而包袱則是來自現任者的各項表現，會影響選民 的評估，可能決定現任者的命運。以往的研究發現經濟「回溯」或「前瞻」、「社 會經濟」或「個人經濟」四種型態都可能會影響選民的投票決定，其中在回溯性 投票方面，社會經濟表現比個人經濟較影響選民的投票決定，尤其在有現任者參 選時，回溯性評估更是重要(Abramson et al. 2012; Nadeau and Lewis-Beck 2001)。
首先，呈現選民分別在 1996 年、2004 年和 2012 年對現任總統在社會經濟
「回溯性」和「前瞻性」的評估。
（一）回溯性評估：
選民對李登輝執政時期的社會經濟回溯性評價，認為比較好的有二成、認為 差不多的民眾有一成七、認為比較差的民眾有六成三，大多數的民眾認為社會經 濟跟過去一年比是比較差的。選民對陳水扁執政時期的社會經濟回溯性評估，認 為比較好的占二成七、認為差不多的占三成九、認為比較差的占三成五，其中認 為社會經濟跟過去一年比差不多的民眾占多數。選民對馬英九執政時期的社會經 濟回溯性評估，認為比較好的不到兩成、認為差不多的占四成四、認為比較差的 有三成九，大多數的民眾認為社會經濟跟過去一年比差不多。
（二）前瞻性評估：
1996 年總統大選後，認為未來一年的社會經濟會變好的民眾有兩成、認為 差不多的有三成五、認為會變不好的接近兩成，大部分的民眾對未來一年的社會 經濟抱持較樂觀的態度。2004 年總統大選後，認為未來一年的社會經濟會變好
8 經濟評估的測量，在 2012 年的問卷中兼顧了「社會經濟回溯性評價」、「社會經濟前瞻性評估」、
「個人經濟回溯性評估」和「個人經濟前瞻性評估」完整的測量。2004 年的問卷中少了「個人 經濟前瞻性評估」。1996 年的問卷僅測量「社會經濟回溯性評價」、「社會經濟前瞻性評估」。
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的民眾接近三成、認為差不多的占四成八、認為會變不好的占兩成五，大部分的 民眾認為未來一年社會經濟並不會有多大的改變。2012 年總統大選後，認為未 來一年社會經濟會變好的民眾有兩成二、認為差不多的接近五成、認為會變不好 的有三成，多數的民眾也是認為未來一年的社會經濟與現在差不多。
從表 8 可以看到，民眾對李登輝執政時的社會經濟較多人是持不肯定的態度，
不過對未來的社會經濟是持樂觀的態度；民眾對陳水扁和馬英九執政時的社會經 濟，較多的民眾認為並沒有獲得多大的改善，而且對於未來的社會經濟也是認為 不會有多大差別。
表 8 選民對現任總統之社會經濟評估
1996 年 2004 年 2012 年
% （N） % （N） % （N）
回溯性評估
比較好 20.8% （281） 26.6% （463） 17.6% （312）
差不多 16.6% （224） 38.5% （670） 43.8% （777）
比較差 62.5% （843） 34.9% （607） 38.6% （684）
總和 100.0% （1,348） 100.0% （1,740） 100.0% （1,773）
前瞻性評估
會變好 46.7% （455） 27.4% （395） 21.8% （333）
差不多 34.9% （340） 47.6% （687） 48.2% （738）
會變不好 18.5% （180） 25.1% （362） 30.0% （459）
總和 100.0% （975） 100.0% （1,444） 100.0% （1,530）
資料來源：游盈隆（1996）、黃秀端（2004）、朱雲漢（2012）。
說明：細格內為直欄百分比。
在台灣關於經濟影響選民投票抉擇的研究中，部分研究顯示經濟議題和投票 抉擇沒有關係，部分研究顯示經濟議題和投票抉擇有關係，甚至中央政府的經濟 表現也會對地方政府選舉造成影響，究竟經濟因素對台灣選民的投票抉擇是否有 影響？表 9 到表 11 為經濟評估與投票對象交叉分析表，可以發現不論在社會經 濟層面或個人經濟層面的評估上，統計檢定的結果皆顯示與投票對象有關係。
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