旌表流程

為了確保受旌者的名實相符，清初亦承襲了明代嚴謹且繁複的貞節旌表程序

，又因受旌者的身分不同而異，以旌表節婦為例，基本上均需經過「舉報」、「覈 實」、「具奏」、「題請」四個步驟。宗室、覺羅婦女由該管參領、佐領取得其夫之 兄弟及娘家的具保後，向所屬都統申報，由都統造冊，送至宗人府，宗人府覈實，

於年終彙集後，奏請旌表，並知會禮部，由禮部覆題，辦理賞賜事宜。⁸³八旗婦 女由該管佐領、驍騎校取得其親族的保結，加以覈實後，其次送參領覈實，再送

79 ［清］盛大士，《蘊愫閣文集》，收入《清代詩文集彙編》，第 501 冊，卷 3，〈山陽裴烈婦入祠 記〉，頁 282。

80 ［清］沈家本，《歷代刑法考》，收入《續修四庫全書》（上海：上海古籍出版社，1995 影印本），

第 877 冊，分考卷 13，〈徒〉，頁 153。

81 ［清］陳師濂，〈與曹礪庵阮定甫書〉，邱沅、王元章修，段朝端等纂，《民國續纂山陽縣志》，

收入《中國地方志集成‧江蘇府縣志輯》（南京：鳳凰出版社，2008 影印民國十年刻本），第 14 輯，第 55 冊，《山陽藝文志》，卷 4，頁 641-642。

82 ［清］陳師濂，〈與曹礪庵阮定甫書〉，邱沅、王元章修，段朝端等纂，《民國續纂山陽縣志》，

收入《中國地方志集成‧江蘇府縣志輯》，第 14 輯，第 55 冊，《山陽藝文志》，卷 4，頁 641-642。

83 ［清］世鐸等纂，光緒《欽定宗人府則例》，收入故宮博物館編，《故宮珍本叢刊》，第 279 冊，

卷 14，〈宗室覺羅婦女旌表〉，頁 189。

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用則由本家自行負擔，僅有宗室、覺羅及八旗婦女的部份，由翰林院繕寫，送工 部製作。⁹²

清廷利用「取結」、「具保」的連坐責任制，輔以層層的查核，乃是防範國家 旌典陷於冒濫妄舉之弊端，卻也不得不面對由此衍生的若干問題：一是年滿五十 歲的節婦可能沒有充裕的時間，應付如此漫長的請旌過程，有的節婦在最後的禮 部題請之前，便撒手人寰，無緣獲旌，康熙十四年（1675）遂廢止節婦身故不旌 的禁令，覆實到部卻先行病故的節婦亦得彙題旌表。⁹³

二是由基層的學校生員及教官把持申報旌表的第一道關卡，反而會影響特定 群體的受旌機率，如營伍出身的婦女即罕得旌表。雍正三年（1725）廣西提督韓 良輔（？－1729）即上奏指出：

惟查粵西每年題報節烈俱係民婦，而營伍節烈從未得與旌典。蓋因舉報必 由生員具呈，教官具結，而生員之與兵丁出入居處，既別聲氣又不相通。

至於教官尤與兵丁毫無關涉，是以營伍中雖有苦節，從未得邀旌典。⁹⁴

由於綠營兵丁與學校生員、教官鮮少往來，平時的生活環境亦不重疊；縱使營伍 當中出現難能可貴的節烈婦女，也苦無呈報請旌的管道。雍正皇帝聽取了韓良輔 的陳情，隨即下諭命令直省提督、總兵，連同督撫、提督學政，要求地方的文武 官員詳察營伍中有無合例之節婦，出具印結後，再移交該地學校教官，按照民間 旌表之例，一併具結請旌。⁹⁵從此，營伍人家的節孝旌表毋需生員經手申報，而 是改由地方文武官員負責。

三是請旌案件輾轉經過的衙門甚多，容易形成有心人士上下其手的謀利空間

91 若是被翁姑逼嫁致死者，亦另擇家長支領坊銀，見［清］特登額等纂，道光《欽定禮部則例》， 收入故宮博物館編，《故宮珍本叢刊》，第 290 冊，卷 48，〈儀制清吏司〉，「旌表孝義貞節」，

頁 309-310。

92 ［清］德保纂，乾隆《欽定禮部則例》，收入故宮博物館編，《故宮珍本叢刊》，第 288 冊，卷 45，〈儀制清吏司〉，「旌表孝義貞節」，頁 219；［清﹞曹振鏞等纂修，嘉慶《欽定工部續增則 例》，收入《清代各部院則例》（香港：蝠池書院，2004 影印本），第 36 冊，卷 87，〈都水司〉，

「節孝祠牌位」，頁 623。

93 ［清］伊桑阿等纂修，康熙《大清會典》，收入沈雲龍主編，《近代中國史料叢刊三編》，第 72 輯，第 717 冊，卷 54，〈禮部十五〉，「官民旌表」，頁 2644。

94 ［清］廣西提督署都督僉事韓良輔，〈奏為聖主旌表節孝之典極隆極傋而營伍之幽光尚難盡闡 謹陳一得之愚懇祈睿鑑事〉，雍正三年二月三日，收入中國第一歷史檔案館編，《雍正朝漢文硃 批奏摺彙編》（南京：江蘇古籍出版社，1989 影印本），第 4 冊，頁 414-415。

95 ［清］允祹等撰，乾隆《欽定大清會典則例》，收入《景印文淵閣四庫全書》，第 622 冊，卷 71，〈禮部‧風教〉，「旌表節孝」，頁 350。

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，歷仕康熙、雍正、乾隆三朝的李紱（1673－1750）在一篇貞女的傳記中，即感 嘆理當彰顯地方淑德的縣學教諭卻向貧困的貞女索討申覆的費用，有人出面代墊 銀米，該名教諭竟嫌數額不足，貞女遂不得旌。⁹⁶此外，衙門政務往往仰賴胥吏 協助辦理或遞轉，這些服務於衙門的胥吏薪資微薄，主要的收入來自各種名目的 規費；在他們的眼中，前來申請旌表的百姓等同於待宰的肥羊。從一份清代安徽 歙縣鹽商的帳單可知貞節旌表的背後無疑是一筆筆可觀的金錢交易：

由學備文移縣轉府審詳藩憲及院憲，共額費元銀五拾五兩

內老師計額元拾貳兩

學胥計元八兩

縣禮房額元六兩

府禮房額元四兩

布政司房額元七兩

院房額元拾八兩

倘由部報飭縣印結，約額費元拾兩之間

系老師處約在八兩

縣、府禮房各一兩

藩、院房無額費，縣、府禮房均可承辦⁹⁷

鹽商因其雄厚的經濟實力，開銷的手筆應比平民百姓來得大，但這份帳單確實也 展示了請旌百姓需要花錢疏通的關節之多，故常有「以貧不克請旌」的遺憾，損

96 ［清］李紱，《穆堂初稿》，收入《續修四庫全書》（上海：上海古籍出版社，2002 影印上海圖 書館藏清道光二十一年奉國堂刻本），第 1421 冊，卷 37，〈傅貞女傳〉，頁 661。

97 王振忠，〈牌坊倒了〉，《讀書》1999 年 2 期（上海），頁 108。

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害朝廷闡幽揚隱的美意。⁹⁸即使成功獲旌，後續至布政使司領取坊銀也同樣會遭 受胥吏的侵奪：

……聞離省篤遠，及鄉里畏見官長之人，每倩托省會人代領。而代領者非 係胥吏，即屬地棍，往往扣剋平頭，或抵換銀色；或藉稱衙門費用，任意 開銷。且有將銀領去中飽，致本家實領無幾。⁹⁹

抑或是「向布政司處守候開支，吏胥有勒掯扣剋之弊，甚至藉稱打點名色，索取 領狀，全行扣除」。¹⁰⁰

在清代旌表的過程中，胥吏的勒索及剋扣始終是非常嚴重的問題，不時有大 臣提出解決的對策，大致可歸類為兩類：一是嚴格制定各級衙門申報的期限，讓 胥吏無法因索費不成而拖延案件的呈報：「凡地方官舉報節婦，詳本府後，即通 詳上司，上司如限嚴催。如府詳逾月不到，即提府經承查訊；如司詳逾月不到，

即提司經承查訊。遞相飭催，不得遲延，則沉擱抑勒之弊絕矣。」¹⁰¹

二是盡可能簡化旌表的流程；一旦經手的單位越少，胥吏從中的剝削也越 少。雍正十一年（1733）監察御史廣明甚至提議改由州縣官員出具甘結，直接送 達禮部奏報，提督學政、巡察御史及觀風整俗使等衙門僅存案備查，完全杜絕府 房、院司胥吏需索的機會。¹⁰²或許是廣明的辦法過於極端，雍正皇帝並未採行，

但雍正十三年（1735）監察御史周紹儒（1691－？）再次奏請修正舉報旌表程序 的意見，¹⁰³便獲新君乾隆皇帝的批准：

98 ［清］蔣士銓著，邵海清校，李夢生箋，《忠雅堂集校箋》（上海：上海古籍出版社，1993 點 校本），第 4 冊，〈熊貞女傳〉，頁 2143。

99 ［清］浙江布政使張若震，〈奏為敬陳管見仰祈睿鑒事〉，雍正十三年五月二十八日，收入中 國第一歷史檔案館編，《雍正朝漢文硃批奏摺彙編》（南京：江蘇古籍出版社，1991 影印本），

第 28 冊，頁 489。

100 ［清］協理浙江道事福建道監察御史鄒光濤，〈奏為敬陳管見仰祈睿鑒事〉，上奏時間不詳，

收入中國第一歷史檔案館編，《雍正朝漢文硃批奏摺彙編》，第 33 冊，頁 317。

101 ［清］太常寺少卿提督四譯館吳廷揆，〈奏為旌揚大典綸詔渙頒恭請飭除舊弊以廣皇仁事〉， 雍正正年十二月一日，收入中國第一歷史檔案館編，《雍正朝漢文硃批奏摺彙編》，第 2 冊，頁 331。

102 ［清］協理山東道事監察御史廣明，〈奏為風化攸關敬陳管見事〉，雍正十一年四月二十三日，

收入中國第一歷史檔案館編，《雍正朝漢文硃批奏摺彙編》（南京：江蘇古籍出版社，1991 影 印本），第 24 冊，頁 366。

103 ［清］稽察海運倉協理江南道事漢軍監察御史加壹級紀錄貳次周紹儒，〈奏為敬陳管見仰祈睿 鑒事〉，雍正十三年十一月十日，收入中國第一歷史檔案館編，《雍正朝漢文硃批奏摺彙編》

（南京：江蘇古籍出版社，1991 影印本），第 29 冊，頁 822-823。

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舉報節孝，向例皆由生監具呈，經縣申府以至司撫，其中衙門甚多，胥吏 輾轉，弊端百出。應令各直省督撫，飭所屬州縣，將一應合例旌表之節婦，

並貞女、孝子，詳細條例，徧示鄉城士民。令本家開載事實具呈，並飭鄉 鄰、族長，於具呈日一併據實，投遞甘結。該學、該州縣覈其事實確據，

即行加結詳報，該督撫確覈存案，據實彙題，毋庸往返駮詰，致滋弊端。

至坊銀亦令本家具領，當堂驗發，不經吏胥之手。¹⁰⁴

簡言之，裁除原本必經的府及布政使司，取而代之的是由本家自行呈報事實，再 加上鄉鄰、族長的作保，直接經由學校、州縣申報至督撫；透過基層宗族的力量，

試圖彌補減少覈實作業後可能造成的漏洞。坊銀的支領也改至州縣衙門當堂具 領，減輕人民遠途跋涉及胥吏騷擾之苦。

然而，縮減行文單位也弱化了各級官員相互監督的效果，基層的州縣官根本 無力制衡督撫等級的封疆大吏，略過中間層級的衙門亦不合既定的行政體制，故 乾隆二年（1737）又下令學校、州縣需要同時備文申報府及布政使司；乾隆二十 七年（1762）廣西巡撫熊學鵬（？－1779）認為知府及布政使「皆有整飭維持之 責，而彰善大典，轉不與聞，未免疏於查覈，於體制亦覺未符」，¹⁰⁵建議恢復由 府及布政使司覈實轉詳的工作，乾隆皇帝遂廢止「州縣徑詳」的方式，學校、州 縣除了知會督撫，仍須申報該管的府，由府覈實後，轉報布政使司；布政使司再

然而，縮減行文單位也弱化了各級官員相互監督的效果，基層的州縣官根本 無力制衡督撫等級的封疆大吏，略過中間層級的衙門亦不合既定的行政體制，故 乾隆二年（1737）又下令學校、州縣需要同時備文申報府及布政使司；乾隆二十 七年（1762）廣西巡撫熊學鵬（？－1779）認為知府及布政使「皆有整飭維持之 責，而彰善大典，轉不與聞，未免疏於查覈，於體制亦覺未符」，¹⁰⁵建議恢復由 府及布政使司覈實轉詳的工作，乾隆皇帝遂廢止「州縣徑詳」的方式，學校、州 縣除了知會督撫，仍須申報該管的府，由府覈實後，轉報布政使司；布政使司再