第三章 無障礙相關認證制度之國際動向
第一節 日本共用品推廣機構
依據日本公部門的定義，共用品可解釋為:「一般人或是因任何理由而導致障害或 生活上不自由的人都可易於使用的產品」。換言之，屬於因應任意使用者而設計開發的 產品，稱之為「共用品」。
共用品的發展，源自以下三個背景:
(一) 通用設計觀念的發展
先進國家如歐美與日本，經歷高度經濟之成長期，長久以來往往以「經濟優先」
導向影響各種產品的開發與製造。然而，產品本身存在多種的使用障礙，無法呼應各 式不同之使用需求，窄化消費者的選擇甚而導致社會公平性受到某種程度之爭議。有 鑑於此，以美國為主之各工業先進國於在 1990 年代提出「通用設計」(Universal Design, 簡稱 UD)的概念，並成為產品設計與開發之可接受之價值，而日本在 1990 年代末期依 UD 的原理衍生出「共用品」的想法，並成立「共用品推進機構」（The Accessible Design Foundation of Japan），試圖藉由推廣與宣導的方式，滲透至各個產業分野，逐漸建 立「避免開發出具有使用障礙的產品」之理念。
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(二)高齡化的發展
共用品的需求提升，實與人口高齡化的進展有密切之關聯。尤其日本為全世界平 均壽命最高國，六十五歲以上之人口比例逐年提升，因此如何創造高齡者可自立生活 之社會環境已成為非常重要之國家課題。為了因應如此的社會脈動，產品開發必須更 接近生活，尤其是包含高齡者在內所有的人可方便使用物品的生活型態，必須從周遭 產品本身的改革作為基礎。
(三)對市場的影響
符合「共用品」精神的產品問世，讓消費者的選擇幅度更為多元，而廠商可掌握 更大的市場需求。因為共用品的主軸在於「泛用性」的追求，故「任何人無論在何時 都可便於使用」。
二、共用品的認定標準
共用品的認定標準，目前並無定量之數理基礎及強制性之規定，依據日本共用品 推展機構的說帖，其認定原則與認定標準如下:
(一) 共用品的認定原則
λ 產品可易於因應多種使用者的身體與知覺特性
λ 可經由視覺、聽覺、觸覺等多元的方法，易於進行人與產品的溝通 λ 可憑直覺易於瞭解產品的使用，在沒有心理負擔下易於操作與利用 λ 可用輕微的力量操作、移動、接近產品，減少身體的負擔
λ 產品考量素材、結構、機能、程序、環境的安全性
(二) 共用品的認定標準
依據上述之五項原則，共用品的對象產品與認定標準如表 4-1 所示:
表 4- 1 共用品對象產品與認定標準
對象產品與細部 認定標準 圖例
λ 易於識別 易於瞭解的產品包
裝 λ 易於開封
λ 易於取出 λ 易於再封 λ 易於計量 λ 不易受傷 λ 自重輕
λ 利用光而易於瞭解 易於瞭解的產品操
作標示方法 λ 利用聲音而易於瞭解 λ 利用點字或凹凸效果 λ 利用較大文字表示 λ 文字色彩對比明顯 λ 利用圖示
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λ 可單手操作 易於操作或使用的
產品 λ 可以輕力操作 λ 不依賴聽覺 λ 不依賴視覺 λ 捨棄細瑣的操作 λ 操作自動化
λ 利用較大文字表示 易於瞭解的產品型
錄與說明書 λ 圖文色彩對比明顯 λ 利用點字與凹凸效果
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三、共用品推進機構之主要業務
財團法人共用品推進機構的前身為 1991 年由民間所自發成立的「E&C PRPJECT」
組織，該組織屬於結合市民個人力量的公益與相互學習團體，其宗旨在於著眼於高齡 化的社會，協助無障礙及通用設計商品的普及化，以達到沒有障礙、不分年齡、身心 狀況、各階層人士均可自由生活之無障礙社會環境。其會員構成包含民間企業(製造、
流通、販賣、通信、媒體)的法人會員、以及以就職於福祉設施及教育機關人士、主婦、
學生為主的個人會員等。「E&C PRPJECT」組織在早期成立時主要從事以下三種活動:
λ 日常課題發掘:針對日常生活之「不方便」程度進行各種問卷與田野調查，對象為 多課題與業務需要，因此「E&C PRPJECT」組織於 1999 年轉型為財團法人共用品推進 機構。除上述活動於目前尚持續進行之外，該組織目前並著眼於推廣性質之共用品的
四、取得共用品認定之產品