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第四章 辦理職場健康促進活動的差異

第一節 時間

整理訪談內容發現,使職業衛生護理人員(簡稱職護)在職場健康促進活動的辦理 時間不太一樣之原因,是因為不同的工作性質、高層與主管想法、員工意願。像是部份 事業單位不太能接受職護於員工上班時間執行職場健康促進,部份事業單位是在上班時 間辦理較合適,以上差異現象探討如下。

一、工作性質

(一)工作性質需待命現場

部分著重產能的製造業,生產線需要現場人員作業,無論生產線上的產品或者設備,

皆需現場人員進行操作,每一個崗位人力不能有空白的時候,加上事業單位主打產能,

不願讓員工暫時放下手邊的工作去參與職護辦理的健康教育課程或是活動。

「…現在有一些公司真的就覺得說你怎麼利用我上班時間辦這些活動,

那有些其實作業員他們也想要參加,可是他們不行,產能還是要生產嘛 ,你要生產要有人顧,憑什麼別人要幫你顧,然後你下來參加這些活動 ,所以會有點不公平啊…」(職護1E)

「…他們出來上課,產線,沒有人…」(職護1H)

「…可能他們就覺得…會停擺吧,就現場…對產能問題…他們可能現場 的主管就會以他們生產為主吧…」(職護2K)

「…其實主管他們觀念是覺得,生產嘛,產能嘛,我不管法規的,因為 沒有唸這些東西,不曉得也不清楚…」(職護1F)

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「…最高總公司說你這樣子利用我上班時間做這些東西,那我的產能在 哪裡…」(職護1G)

在這樣的製造業中,上班時間參與健康促進活動,卻是不被接受的情況。製造業的 員工大部分是現場操作,事業單位不希望職護在員工上班時間辦理職場健康促進課程或 是活動,不願意讓這些現場的員工暫時離開崗位,因為,事業單位認為如此一來會影響 產能。

(二)工作性質具即時性

旅館業所提供的服務,必須即時供給給顧客,由於此特性使得員工需要在現場待命,

隨時提供服務給有需要的顧客,在這樣人力配置剛好的情況下,與製造業遇到相同的問 題,上班時間無法暫時放下手邊的工作,參與健康促進課程或活動。

「…有時候會卡到就是人力的問題,又不能說讓其他人做得半死然後叫 其他人上來聽課…」(職護2T)

醫院員工大部分的工作性質具有高度專業性、不可取代性,以及醫療服務的即時性,

提供給病人的服務沒辦法稍等。與旅館業及生產線的製造業情況相同,工作性質具有即 時性的員工,沒辦法上班時間參與職場健康促進課程或活動。

「…就是要選他們下班時間…」(職護2S)

(三)工作性質非即時性

學校在安排健康促進課程或活動的時間較為彈性,因工作性質不具有即時性,不需 要立即做處理,所以教職員都能在自己有空檔的時間,參加職護或校護辦理的健康促進

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課程或活動,故在時間安排上沒有問題。

「…老師直接到醫務所上課,沒有算假來上課,時間大約一小時,上完 課再回去繼續工作…」(衛政2Q)

公共事業在時間辦理上比較沒有問題,工作單位允許員工於上班時間參與,有的員 工則能請公假,有的則是職護要求單位派員工參加,故出席率高。

「…我們的出席率都很高,公假,對,我們都是用上班時間在做宣導…

因為我們在辦的時候都會分配一些人數,因為有時候有一些是對外的單 位嘛,你沒有辦法給他派很多人,但是我們會分批派,對,原則上他們 都是配合的,我就是分配人數給他們,阿請他們派人,或是有些講習可 能會指定哪些人參加…」(職護2X)

(四)工作性質需輪班

職護辦理職場健康促進活動的時間,會遇到員工輪班的問題,以一般常見三班制為 例,職護辦理時間在白班,小夜和大夜班的員工沒辦法參與,若辦理時間在小夜或是大 夜班,那麼又需要考量職護上班時間的問題。

「…第二次辦戒菸班就沒有人要來,因為大家就說真的不願意,因為想 要的人也是作業員,可是他們有輪班的問題,所以他們沒有辦法就是我 下大夜之後我還要來上你這個課,其實是沒有辦法的…」(職護1E)

「…健康促進的部分做不起來,真的做不起來,因為第一個…他們班別 …班別就有問題,所以再加上有輪班的話,其實你要推…推什麼活動都

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比較困難…」(職護1J)

「…這裡的員工有輪班,分為38 和 48 輪班,夜間工作,長時間工作…

」(職護1W)

「…大部分廚房是上兩段班,那像現在這個時候他們還沒有要備餐,可 是這個時候反而是他們最累的時候,被我們抓來要去上戒菸班…」

(職護2T)

職護辦理職場健康促進活動的時間安排若想同時間讓各部門參加會有困難,因為員 工下班就離開工作場所,況且大家的上、下班時間也不同。

「…減重班想辦,當然我們也必須說在同一個時間召集各個部門,老實 說有點難,而且大家的上下班時間又不一定,一牽扯到上下班的時間,

又會有午休的問題,或者是說超過法定工時…」(職護2T)

醫院除了行政人員之外的員工有輪班制,需要配合員工方便的時間,職護辦理職場 健康促進活動會遇到時間安排的困難。

「…因為其實這醫療環境,我們這種場所工作大部分需要輪班,每個人 工作的時間點不一樣,所以要全部都配合實在有點困難…」(職護2S)

雖然職護在辦理職場健康促進活動時,會遇到上述的問題,需要考量到工作性質需 要輪班的員工,但訪談內容中,部份職護還是有提到應對方法。

1. 解套輪班問題

需要輪班的工作性質,不可能全部員工都去參加健康促進課程或活動,所以職護在

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時間安排需要以照顧到大部分的員工為主軸,接著再以不同場次讓員工輪流參加,如此 便能照顧到每一位的職場健康。

(1) 溝通協調

職護較常利用員工們下班時間舉辦職場健康促進活動,加上員工的建議來做調整。

「…他們有反應說,基本上比較合理的時間,可能是9 點到 6 點之間 的時間…」(職護2S)

「…有做健康促進需求評估,利用問卷調查,通常是先建立關係,員 工有認知之後,配合度就比較高…」(職護1W)

(2) 場次多

考量到員工輪三班的機制,職護會辦多個梯次,讓日班、大、小夜班的員工都能參 與。

「…輪班辦活動方式,輪三班就辦四個梯次,其中一個梯次是正常上下 班的行政人員參加,員工沒有抱怨過公平性方面的問題…」(職護1W)

「…在規劃活動時,面臨的問題是老師的部份難集合,所以會分兩、三 場進行…這樣授課率百分比也會提高…」(衛政2Q)

二、高層或主管的想法

(一)支持度

事業單位高層、主管不支持上班時間讓員工做工作以外的事情,認為產能是最為首 要任務,如此一來,缺乏高層或主管的支持,職護若在員工上班時間辦理健康促進活動

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會有困難的情況。

「…其實講實在話很想做,但是上面不讓你做你也沒辦法做,對啊…像 今年我也是想要辦一些減重班,可是因為上面就是最高總公司就說,他 不希望員工用上班的時間去上這種課程,就是這種宣導會,對啊…所以 像今年健康促進沒什麼可以做…」(職護1G)

「…比如說血壓有異常的,就是現場幫他們量血壓,可是要看…看人,

有的人他就會很願意做,阿有的主管就會覺得說,這樣會耽誤到他們的 時間…」(職護2K)

(二)對於職場健康促進的想法

事業單位高層或主管除了覺得產能最為重要之外,有的是缺乏職場健康促進的概念,

就不那麼重視這一部分,也不建議職護在員工的上班時間辦理健康促進課程或活動。

「…主管他認為這是自主管理,可能要從教育訓練或是生活宣導去做,

他不建議說開一個班,然後耗費了這麼多資源…」(職護1H)

「…公司的政策是實際上就是…以他們的工作為主,不影響他們工作為 主…」(職護1J)

但也有兩家事業單位的高層或主管重視員工的健康,營造健康職場的環境給員工。

「…總經理非常很重視員工健康,所以也辦了不少健康促進活動…」

(職護2M)

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「…高層非常重視健康,也已建立健康文化…」(職護1B/C/D)

三、員工的意願

依據訪談內容,員工下班後、放假或是休息時間,參與職場健康促進課程或活動的 意願極低。

「…我們有一些同事啦,據我所知,你問他們放假還會不會帶家人過來 ,基本上他們不會啦,因為他們覺得說每天都在這裡工作,也都麻木了 ,回到家他只想好好休息一下…」(職護2T)

「…實際上有意願要參加的人就不多…」(職護1J)

「…系教授、老師難配合、時間也不好訂,而且也會有外聘的老師,外 聘的就更難配合,除非有牽涉到自己的利益關係,像是體檢那一部份,

否則被動要求的就不會有那麼多意願要參與課程,會說系上有事…」(衛 生行政人員2A)

四、小結

辦理職場健康促進課程或活動的「時間問題」 下班時間員工參加的意願低,如 此成效便不彰,所以要運用員工上班時間來辦理,而上班時間辦理,各事業單位的職護 又會面臨工作性質不同、高層或主管對職場健康促進的想法不同以及員工意願不同,使 得在執行職場健康促進的時間上有個別的差異。

工作性質不需即時提供服務,以及生產產品的過程仰賴機器非人力的產業特性,有 以上特點的事業單位,較容易運用上班時間辦理健康促進課程或活動,亦願意讓員工彈

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性運用自己的時間選擇參加的場次,像是學校的教職員或公共事業單位的行政人員;工 作性質具有即時性與高度專業性,以及需要人力待命在工作現場的事業單位,下班時間 辦理健康促進活動會較合適,像是製造業、醫院或休閒娛樂事業。

高層或主管有的認為上班時間辦理職場健康促進課程或活動,會影響工作進度、產

高層或主管有的認為上班時間辦理職場健康促進課程或活動,會影響工作進度、產