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第四章 辦理職場健康促進活動的差異

第三節 經費

一、有外來經費

(一)來自衛生局、衛生所、南區護理學會

有些事業單位職場健康促進的經費充足,多少還是有衛生單位主動邀約辦理,項目 不一定,有四癌篩檢、宣導講座或是戒菸、減重,都是免費提供給事業單位。

「…衛生所有找我們合作過,他們推癌篩,我們有做過子抹的…」

(校護3O)

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「…戒菸和減重都有和衛生所合作,兩方都有主動接洽過,有時候一個 衛生所申請的公司較多,也會幫忙轉介,像橋頭衛生所今年如果有三家 申請,就會把我們介紹給梓官衛生所。我們也跟義大醫院合作辦戒菸班 ,由廠醫先依照健檢自填的資料幫有菸癮的員工上課,有一套套裝課程 可以上,讓他們了解吸菸對健康的影響,衛生局如果滿15 人參加可以刷 健保卡給藥,現在沒有這樣做了,是轉介去醫院就診或是參加衛生所的 戒菸班…」(職護1B/C/D)

然而,有些衛生單位其實是自身需要業績,主動找上這些事業單位尋求合作。

「…衛生所他們的承辦人員,他們老實說會跟我們講,我們今年阿有申 請到一筆經費,看你們公司方不方便,需要我們補助辦一些活動,如果 說我們雙方都談得來的話,他今年就會選擇在我們這邊辦理…」(職護2T)

「…衛生所自己也需要業績啦,他們要宣導的業績,所以他們只要每年 都一定會來問我什麼時候要辦講習?他們要過來宣導,這種都是免費的 …」(職護2X)

缺乏辦理職場健康促進的經費,有職護向衛生局、南區護理學會尋求經費來源,但 是職護有提到也是有其他事業單位會向衛生局、南區護理學會爭取,名額有限所以需要 靠過去業績請衛生局、南區護理學會先預留一筆經費。

「…預算中沒有編列活動經費,預算只有急救和廠醫的經費…」(職護1W)

「…靠外部關係爭取衛生局和南區護理學會健康促進的經費辦減重班與 戒菸班,但是外部也有一些競爭對手,工業園區的其他公司也會來爭取

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,需要靠過去的業績請衛生所先留一筆經費下來…」(職護1W)

衛生局或衛生所曾主動邀約校護 2P 任職的學校,希望能合作辦理職場健康促進的 活動,職護有提到因為衛生單位也需要推展這類活動,所以會主動來拜託,並且提供經 費。

「…衛生局和衛生所會來拜託我們辦活動,衛生局和衛生所都有,他們 好像也需要推一些活動,職場、學校各需辦一些場次,錢不多,2 萬而已 ,他們如果來拜託,我們就和教育部該辦的活動合併辦理。衛生局、所 也不要求成果,只要給執行過程和活動照片就可以了…」(校護2P)

(二)來自國民健康署

職護提到本身也會寫一些職場健康促進的計畫,向國民健康暑(簡稱國健署)申請 經費。

「…也有自己寫計畫跟國健署申請…」(校護3O)

二、有內部經費

(一)來自事業單位編列職場健康促進的預算

事業單位本身有編列職場健康促進活動的經費,職護若有需要向內部申請即可,不 需要向外尋求經費來源,如此辦理職場健康促進會較順暢。

「…講座的部分,需要講師,我們會編校內經費,學校會提供這個經 費…」(校護3O)

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「…如果要辦職場健康促進活動,預算方面沒有問題…」(職護1V)

「…會辦一些講習,經費由我們這邊支付,就是我們會跟總處去爭取,

我們每年都會辦,只要有需要就去跟總處爭取他們都會OK…」(職護 2X)

「…充足,不需要向外跟衛生局爭取…」(衛政2Q)

「…公司會給一些額外的預算去做一些健康促進…」(職護1H)

有一家醫院職護有提到辦理減重班的動機,因課長想要申請健康職場的認證標章,

所以此項目一定要辦理。申請職場健康認證是為了評鑑時能夠加分,如此一來,提供獎 金方面更是不會有匱乏的情況。

「…減重班的獎金是醫院提供,就是寫簽呈給醫院…」(職護2S)

(二)來自內部其他單位

雖然職護任職的單位缺乏經費,但可向事業單位的福利會及人資尋求經費來源,有 經費不管是課程還是活動,能夠較多樣化。

「…內部有福利會的福利金和人資的員工協助方案經費及同心圓地經費 可協調運用,減重和戒菸都有用到員工協助方案經費提供比賽獎金,課 程也可以比較多樣化…」(職護1W)

三、無內部經費

有一位職護提到事業單位內部並沒有任何經費,另有職護想向主管申請經費來辦理

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減重班,但主管沒有職場健康的概念,否決了提案,包括經費的部分,所以職護也沒有 將活動辦成。

「…所以廠區這邊沒有給我任何健康促進活動的經費…」(職護1G)

「…曾經想申請一兩萬元來當做減重班的獎金,但是主管認為員工太胖 不是公司造成的,為什麼員工減重公司要出錢,所以這個案子被否決了 …」(職護1A)

有職護提到其他家事業單位的老闆,辦與不辦職場健康促進活動的取決點在於「是 否會被勞動部罰錢」,不會被罰錢則事業單位通常不會想辦理、也不會給經費。

「…有些廠護想要辦活動,但是公司不給經費,去跟老闆爭取預算,老 闆只會問:不做會不會被罰錢,很多老闆的心態是不會被罰就好…」

(職護1B/C/D)

三、小結

職場健康促進活動經費充足與否,經整理訪談內容後發現與行業類別、產業特性沒 有關聯,與規模大小亦比較沒有直接的相關,因為這些事業單位某些有提供經費、有些 則無,最主要影響職場健康促進的經費來源與高層或主管的想法、支持與否有很大的關 聯性。

高層或主管支持職場健康促進活動,大部分會願意提供這一部份的經費給職護運用,

會希望員工能夠獲得職場健康,不支持則甚至完全沒有提供這部份經費,職護缺乏經費 無法執行、規劃被否決無法辦理、員工無法獲得職場健康,這些都會相互牽連。

有被衛生單位主動邀約合作的職護,她們提到衛生單位需要活動業績,所以會主動

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詢問事業單位合作事宜,經費則全由衛生單位負責,但部份事業單位是職護主動尋求衛 生單位合作,此情況的職護提到很難會被衛生單位主動邀請,還有一種情況是衛生單位 與職護會互相尋求合作,不一定是誰主動邀約,有時職護申請的衛生單位已經有許多其 他家事業單位申請,衛生單位會幫忙轉介。

事業單位有無接收到衛生單位主動邀約,每一家事業單位遇到的情況不太一樣,應 避免這一家事業單位有接收到衛生單位主動邀約,而另一家則沒有的狀況,因為,事業 單位、職護與衛生單位在職場健康促進若能互相流通、配合、交換資訊、定期合作,對 於發展職場健康促進來說會更加分。

職場健康促進活動經費足夠的事業單位,有編列預算亦有遇衛生單位免費合作,這 些事業單位有確實辦理職場健康促進活動,經費足夠的條件下,整體會較為順利、內容 也比較多樣化,亦可多少提供一些誘因,比如獎金或獎品吸引員工。缺乏經費的事業單 位,沒有高層或主管的支持,職護沒辦法辦理,執行職場健康促進就會更加不順利。

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