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第四章 結果與討論

第四節 暮然回首,已過萬重山

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第一節 準備好了嗎?

在八月底學校即將開學時,很多人習以為常的認為學校所有的一切都應該要 就定位,包含所有的課桌椅、班級牌、教室的軟硬體設施等等,但是在澎湖縣二 級離島的小學裡,幾乎每一次新的學年都是人事大搬風,使得開學前應該完成的 種種工作,往往無法如期就緒。

壹、 初來乍到

在決定接受總務主任這個職位的挑戰以前,T1 和 T2 兩位主任都經歷相當長 時間的考慮才決定,T2 說「校長問我的時候,當然是很為難阿!壓根就沒想過 這個問題,總務的東西我都不懂,而且我的身份也不適當,不是應該由正式老師 來做嗎?」【訪-T2-1-20130907-I】。原本總務主任的工作給人的印象就是很專 業,並且大多由有經驗的教師來擔任,但是在二級離島學校人員編制不足及服務 教師行政經驗缺乏的情形下,總務主任的職位常被認為是燙手山芋,沒人願意接 受。

「本來以為做了一年可以卸下這個重擔了。但因為實在沒有人可以接手,校 長希望我繼續留任,哪有甚麼辦法,雖然不想接,也只能繼續拼下去囉!」【訪 -T1-1-20130907-H】。

總務業務的熟悉需要經驗的累積才能駕輕就熟,但二級離島的教師流動率又 高,澎湖的二級離島學校經常被教師當成調動的踏板,不管是由本島調入或是縣 內分發到離島的教師,往往是累積足夠的積分後就會馬上離開,以致於校內教師 員額經常是代理多於正式,造成總務主任常常必須要由新手教師來擔任的無解困 境。

因為二級離島的交通不便及人員更動頻繁,使得總務主任職位經常沒人願意 接任,經驗無法累積的情形下,總務工作對於新接任的教師都是一種嚴峻的 挑戰【思-T3-1-20130907-D】。

也因為如此,初接任的總務主任壓力就非常大,在完全沒有相關總務工作經 驗的情形下,就會造成很大的困擾。「雖然答應校長要盡力幫忙,可是我覺得壓 力好大,根本就不知道自己該做什麼,越接近開學就越焦慮,也提不起勁來做事。」

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【訪-T2-1-20130907-I】。在 T1 方面,對開學前的準備工作就較不緊張。因為 有了一年總務主任的經驗,所以對於相關的工作較清楚,雖然難免還是有壓力,

不過就輕鬆許多。

「對於無法卸任是有點失望啦,不過能為學生做點事也是好的,雖然這一年 並沒有做得很好,但也學到很多,所以並不會太緊張。暑假就是先把班級教 室位置確定、鑰匙整理一下、、財產盤點、編寫總務的行事曆跟一些經費的 申 請 等 等 , 雖 然 很 繁 雜 , 但 提 早 做 完 反 而 會 有 一 種 踏 實 感 。 」【 訪 -T1-1-20130907-BE】。

在初接任的情形下,交接的工作就顯得非常重要,T1 在接任時和前一個主 任因為有較長的時間進行交接,所以就比較容易進入狀況。「去年確定接任以後,

大約六月份就開始熟悉業務了,當然要趁人還在學校時先問清楚阿,加上電子檔 案 都 有 完 整 留 著 , 這 樣 可 以 減 少 很 多 自 己 摸 索 的 時 間 囉 ! 」【 訪 -T1-1-20130907-F】。T2 因為八月份才剛到學校報到,而且聘期是從八月底才開 始,所以完全沒有業務上的交接,僅能就相關的電子檔案去學習摸索,這也增加 了適應上的難度和個人的壓力。「哪有甚麼交接,一到學校進辦公室就開著電腦 看檔案,去找開學前應該準備什麼,看完以後是大概有個譜了,可是都晚上八點 多了,說實在的心裡很不是滋味。」【訪-T2-2-20130907-AH】。

二級離島總務工作的交接非常重要,但因人員更換頻繁,在校任職時間未重 疊 , 交 接 工 作 常 未 落 實 , 所 以 會 增 加 總 務 工 作 人 員 適 應 的 難 度 【 思 -T3-1-20130907-D】。

另外讓 T1 及 T2 困擾的,就是不知道要問誰,總務主任必須對於校園內的 各項設施、土地建物等財產及校園概況瞭如指掌,但要全盤的弄清楚這些事情就 是個大工程。T1 和 T2 的作法略有不同,但共同點是都會想辦法去解決問題,善 盡自己的職責。

「當然很多事都需要問阿,我的作法就是大事問校長,小事問工友。學校的 概況其實工友最清楚,遇到困難就先請教前任總務,其他重要的事當然就請 教 校 長 囉 , 不 然 事 情 不 能 不 管 阿 , 放 到 最 後 還 是 得 處 理 。 」【 訪 -T1-1-20130907-F】。

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「其實我都是看事辦事耶,就遇到事情就想看看怎麼處理,大部分都是直接 問校長,畢竟他最有經驗,有些事情不知道問誰好,他也都會告訴我去請教 誰,重點就是把事情做好就好。」【訪-T2-2-20130907-F】。

貳、 萬事起頭難

擔任總務以後遇到的第一個問題,就是如何安排宿舍。到二級離島服務的教 師絕大部分都是居住於學校的教職員工宿舍。但初任的總務主任在宿舍的安排上 難免會遇到質疑,但房間的好壞與位置不一,不管怎麼分配都無法做到絕對的公 平,所以僅能考量現有資源,盡量做最公平的分配。

依慣例處理阿,讓原本就留在學校的老師優先選擇,新進的同仁再去協調分 配,當然還是會有異議,不過也只能跟不如預期的老師說抱歉,畢竟沒辦法 滿足所有的人【訪-T1-1-20130907-CE】。

T2 因為新接任且八月底才到校任職,所以相關安排已由校長先行處理完 成。「宿舍當然有好有壞阿,而且差很多耶,有些房間設備很差而且離學校遠,

還好校長都安排好了,所以就算同仁有怨言也不會怪到我,不是很想處理這種事 情。」【訪-T2-1-20130907-CI】。離島學校的資源有限,所以難免有些地方要克 難些,這個時候就考驗著總務主任的智慧以及處理的方式,除了宿舍的安排外,

T1 及 T2 在同事反應問題時都能適時給予協助,這也有助於降低不平的聲音,促 進學校的和諧。

「學校宿舍的房間有限,有些同仁住的房間可能會簡陋些,請大家見諒。但 原則上該有的東西都會有,如果有缺漏或其他需求,可以向總務處反應。」【文 -T2-1-20130904-CE】。

「OO 老師房間的冷氣最近故障,總務處最近會洽請廠商到校維修,如果其他 同仁房間有故障請順便提出,屆時一併處理。」【文-T1-1-20130904-BE】。

「宿舍部分電扇較老舊,有些慢慢出現故障情形,如有相關情形老師請把電 扇拿至總務處,若無法修繕會再採購更新。」【文-T1-5-20140409-BE】。

人員的管理也是個令人頭疼的問題,兩間學校工友任職皆超過 20 年,對離 島社區的芬圍以及學校的概況都相當瞭解,相形之下初任總務主任的年資就微不 足道。所以在管理上有非常大的困難。T1 採取的方式是邊做邊學,因為人力不

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足的關係,所以庶務工作常常需要合眾人之力來完成,所以就會向工友請益並一 起執行,帶頭去做了以後,工友就會較願意配合執行。

「就請他教我做阿,他在學校待了這麼久,其實哪裡該修他最清楚,只是需 要人推他一把,我都帶著替代役一起去問他,然後邊學邊做,這樣事情很快 就能完成。」【訪-T1-2-20131224-AE】。

T2 則是將工友當長輩一樣,盡量減少工友的工作負擔,並且提供工友必要 的工具,讓工友在執行工作上可以輕鬆省事些。

「我覺得工友伯伯很辛苦,整個學校大小事幾乎都是他在做,所以我會盡量 減少他的工作,太麻煩的事情就請廠商幫忙。然後提供工具讓他方便做事,

像上次割草機壞了,難不成要叫他用鐮刀割嗎?工欲善其事,必先利其器嘛。」

【訪-T2-2-20131224-AE】。

在人力缺乏的二級離島地區,工友可以說是總務主任最重要的部屬,大部分 的工友因服務年資深,對學校都有一定的歸屬感,就看總務主任如何去建立彼此 的信任感,讓總務工作可以推動的更順利。

在學期開始之前,總務處必須編寫該學期的總務工作計畫及行事曆。計畫的 編寫非常重要,不但可以清楚整個年度總務處預計要執行的計畫,行事曆也可以 在適當的時間提醒總務主任應該做些什麼事情以免逾期,如建物安檢申報等等,

但初任的總務主任較不清楚該如何編寫。

通常是直接拿去年的來做修改啦,其實也不是很清楚要寫甚麼內容,所以就 把這個學期預計要做的事情寫上去而已。或是把一些平常要做的事情填上 去,像財產物品清點、課桌椅維修、消耗品補充等等,其實好像也不一定都 有做到的樣子【訪-T2-1-20130907-A】、【訪-T1-1-20130907-AG】。

初任總務主任通常不清楚怎麼去編寫總務工作計畫,而且二級離島總務主任 經常更換,應該由縣府統一辦理總務主任職前研習,讓新手主任們能更清楚 知道自己該做些什麼事,還有如何去做【思-T3-1-20130907-AG】。

學校網站通常包含學校公開的所有訊息,當然也應該有總務處相關的介紹與 執掌分析,但兩間學校皆無總務處個別網頁,僅於行政處室的共同網頁中略為提

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及。T1 表示網頁製作皆由網管的老師負責,T2 則表示工作太多,無暇顧及網頁 製作,故沿用舊網頁僅更新相關承辦人員之姓名。

沒有時間管到網頁去阿,一開學就遇到好多事情要處理,所以當然就以較緊 急的為主,網頁當然也很重要,但是忙完以後都累壞了,根本就沒力氣再去 修改【訪-T2-1-20130907-AI】。

參、 巧婦難為無米之炊

二級離島因學生及班級數少,總務處編制僅總務主任一人,協辦出納及文書 業務的同事皆為無給職,並由代理教師兼任,是故學校不敢給予太多的壓力。

「行政的職務都是校長安排的,但是他們並沒有行政加給,所以也不好意思 麻煩他們太多事情,所以像憑證送到主計那兒或是公文送到縣府,我都盡量 自己來,不要麻煩他們。」【訪-T1-3-20140228-BE】。

學校庶務方面主任底下僅設工友一人,另外有教育服務役男可協助部分工 作,但離島工友大多較資深,皆已達屆退年齡,在現今工友遇缺不補、替代役制

學校庶務方面主任底下僅設工友一人,另外有教育服務役男可協助部分工 作,但離島工友大多較資深,皆已達屆退年齡,在現今工友遇缺不補、替代役制

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