本研究主要探討的是林園區居民的環境保護態度，包括對其居住環境的 態度與環境議題，故本節就林園區的自然環境與人文環境、林園工業區的背 景與發展，以及林園工業區所造成的環境污染做一分析與瞭解。
一、 林園區簡介
本部份就林園區的自然環境、人文環境說明之：
(一)自然環境
以下就林園區之自然環境之地理位置與範圍、地形、氣候、地質與土壤、
水文等五方面分別說明之。
1. 地理位置與範圍
高雄市林園區地理位置處於台灣西南部沿海，位居高雄市最南端的高屏 溪出海口（圖2-2），北臨大寮區，東隔高屏溪鄰屏東縣新園鄉，西接高雄市 小港區，西南則濱台灣海峽與屏東縣琉球鄉（小琉球）遙遙相望。林園區現 有24個里（圖2-3），人口70,388人。本區地勢平坦，適宜農耕，同時擁有中 芸、汕尾兩大漁港，漁獲量豐富，養殖漁業亦發達。相對經緯度位於東經120.50 度，北緯22.40度，全鄉面積32.286平方公里，約佔全高雄縣面積的1.16%。
圖2-2 林園區位置圖
資料來源：高雄市政府全球資訊網（製圖者）。高雄市行政區域圖【地圖】。 2013年8月9日，取自http://www.kcg.gov.tw/CP.aspx?n=2C50CC76EFD6D489
&s=E8EDF3395DA7BF79
圖2-3 林園區行政區域圖
資料來源：高雄市林園區戶政事務所（製圖者）。林園區行政區域圖【地圖】。
2013年8月10日，取自http://www.linyuan-house.gov.tw/?Guid=27fe0301 -d783-5120-e65c-fec415bc6f35
2. 地形
林園區地形平坦，呈一東北、西南走向之狹長平原。西北側有「鳳山丘 陵」與「駱駝山」兩隆起丘陵，向西南延伸至海岸，形成林園區與小港區的 分界—「鳳鼻頭」。區內的「清水岩」屬珊瑚礁石灰岩，亦是「鳳山丘陵」
的餘脈。海岸屬沙岸地形，早期有飄沙淤積，但今日的海岸是逐漸後退。高 屏溪口處有台灣西部海岸線中，唯一的溺谷海岸。
3. 氣候
林園區位屬熱帶季風氣候，終年溫暖、乾濕季明顯、季風顯著。根據高 雄氣象站的觀測，年均溫為23.5℃（2008-2012年），每年6、7、8、9月氣溫 較高， 1、2、12月較低（圖2-4）。每年5到9月為雨季，全年雨量約1500~2000 公釐。5、6月為梅雨季，7到9月西南季風吹拂，對流雨與颱風發生頻率高，
故夏季降雨集中且強度大，降雨量幾乎集中在5到9月，平均雨量250毫米。10 月到隔年4月降雨量約165毫米，佔全年總雨量的10%，屬乾季（圖2-5）。
4. 地質與土壤
本區北側為「鳳山丘陵」，此處地質屬黏土層及砂質土，土壤肥沃，宜 耕種；近高屏溪、海的部份則屬沖積砂質地，土壤較貧瘠，受海潮影響，農 作物不易生長。「鳳山丘陵」之地層由老而新，分別為坪頂層、鳳山石灰岩、
台地礫石層、沖積層。鳳山丘陵石灰岩分佈於本區北部。
5. 水文
林園區主要河川為高屏溪，昔稱下淡水溪，俗稱大溪，是高雄縣與屏東 縣的界河。發源於玉山山脈，流經高雄市、屏東市24個鄉區市，最後經本區 在汕尾里附近入台灣海峽。主流長度為171公里，僅次於濁水溪，是台灣第二 長的河川；流量與流域面積全台最大、最廣，流域面積為3,256.85平方公里。
逕流量豐富，但洪枯時期水量差異極懸殊，是台灣「荒溪型」河川的代表典 型。居民會利用河中部分沙洲從事種植、養殖等活動。
高雄2008-2012年的平均月均溫
0 5 10 15 20 25 30 35
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 月份(月)
溫 度 (度)
圖2-4 高雄2008-2012年平均月均溫
資料來源：中央氣象局南區氣象服務（2013）。高雄站每月平均溫度。2013 年 8 月 15 日，取自 http://southweb.cwb.gov.tw/index1.php?web=5011&web _title=高雄月均溫&AREA=高雄#w5011
高雄2008-2012年的月平均雨量
0 100 200 300 400
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 月份(月)
雨 量 (毫米)
圖2-5 高雄2008-2012年月平均雨量
資料來源：修改自中央氣象局南區氣象服務（2013）。高雄站每月降雨量。
2013 年 8 月 15 日，取自 http://southweb.cwb.gov.tw/index1.php?web=51&
web_title=每月降雨量#w051
(二)人文環境
以下就林園區地名延革、人口分布，與交通等三方面說明之。
1. 地名延革
林園，此地位處鳳山林木茂盛之邊，故原名為「林仔邊」。因林園的地 理相對位置在北，取名「頂林仔邊」，反之林邊在南，所以叫做「下林仔邊」。
林仔邊此一地名沿用到大正九年（1920年）設高雄州，將地名做一改革，統 一縮為兩個字，邊將「林仔邊」的「仔」去掉後，稱為「林邊」，但卻與屏東 林邊同名。由於林園人的父系祖先大都由福建漳州府渡海來台，本地之中心 信仰—「謝府王公」是當地居民的守護神，是來自原鄉的傳統信仰，故依據：
漳州府古縣祖廟周邊村落鸛林村和園中村，取其「林」、「園」二字命名，表 示對原鄉的懷念，才改名為「林園」（日治時期設置林園庄，但其鄉街部分 仍稱做林仔邊）。
2. 人口分布
林園區的人口分布較集中於林園里、仁愛里、廣應里、東林里等，由於 此區發展較早，商家數非常多，經濟交易大多集中於此，因此最為熱鬧。但 由於此區發展歷史早，故街道窄小，房屋密集但老舊，居住空間並不大，因 此新的人口多聚集在此區之四周，造成王公里、頂厝里、溪州里等比此區的 人口數更多。另外，靠海的幾個聚落如汕尾地區（東汕、西汕、北汕、中汕）、
中芸、鳳芸人口密度也不低，除了以漁業為生的居民外，有些則是因為此區 近工業區，為了工業區可能發放的福利而「寄戶口」，造成戶籍人數較多的 現象，不過此區實際的人口密集度仍遠低於林園市中心幾個里。本區各里人 口統計參考圖2-6。
3. 交通
林園鄉的交通由台17線（沿海路）與台25線（鳳林路）垂直交會。台17 線北連高雄市小港區、小港機場、臨海工業區，往南連接雙園大橋通往屏東，
是林園區對外的主要幹道。台25線則經大寮區往鳳山市。後來88號快速道路 開通，林園區居民可經由台25線接88快速道路直接通往高雄市區，使得往高 雄市的交通更為快速、便捷；88快速道路亦可接屏東萬丹、潮洲。另有台21 線可通往大寮，再往北經大樹可至旗山，亦可與台1線相接，經高屏大橋往屏
東縣屏東市、里港鄉。林園區優越的地理位置再配合便捷的交通網路，使得 位於高雄市邊緣區的林園區對外連絡十分方便。
1302
7751045 1156 1209 1179 9981520 875
13251013 771 2796 完成，面積達403.24公頃， 2007年產值約達2,740億元，為南部最大石化工業 區。本區廠商主以中油林園廠為核心共計29家，目前生產中的有28家，面積 為317.466公頃，建廠中的1家，面積0.2172公頃；其中石化相關產業27家，木 竹業1家，非金屬礦物業1家。中下游廠家有李長榮化工、南帝化工、永嘉化 學、中國合成橡膠、台灣石化合成、信昌化學、台灣苯乙烯、和益化學、台
灣塑膠、台達、中日合成、東聯、南亞塑膠、中美和、聯成、合興化工、阿 科化學、亞洲聚合等18家公司在此設廠（圖2-8）。
林園工業區主要為石化工業之上游，以提供中、下游廠商石化原料。中 油公司之三輕、四輕油裂解廠，乃是將輕油、乙烷、液化石油氣、或柴油經 高溫裂解，低溫分餾後，產生一系列的石化原料。可提供中游廠商生產以烯 烴類與芳烴類二大類為主的中間原料，以及下游廠商生產各類石化產品，可 大致區分為纖維類、橡膠類、塑膠類及其他（清潔劑、溶劑）四大類（王永 輝，2009）。因原料供需關係，林園工業區形成一聚集經濟規模，產業類別 同質性也高。
圖2-7 林園工業區地理位置圖
資料來源：繪製於google earth，自行繪製。
圖 2-8 林 園 工 業 區 廠 商 位 置 圖
資料來源：經濟部工業局林園工業區服務中心（製圖者）（2013）。林 園 工 業 區 廠 商 位 置 圖【 地 圖 】。 2013年7月16日，取自ht t p :/ /w ww.m oe a i db.
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(二) 林園工業區的發展背景
林園工業區主要發展石化產業，本工業區位於高雄都會區的東南側，高 雄都會區工業因石化工業的發展而顯得其重要性。從高雄都會區工業與台灣 石化工業的發展歷程便可對林園工業區的背景、發展有更深入的瞭解。
吳連賞（2008）將高雄都會區的工業發展過程依時間分成六個時期（引 自林育萱，2010）：
1.早期糖業主導下的食品與民生工業時期（1349~1895年）
荷據與鄭氏時期獎勵種植甘蔗，糖業興盛。19 世紀中葉，除了出口紅糖 外，已有部分手工業由大陸傳入。
2.日據時期現代工業發展醞釀準備期（1895~1945年）
日治時期仍以糖業最主要工業，在當時的高雄州橋仔頭與楠梓庄設立全 台最早的新式機械製糖廠。另外一項重要食品工業就是鳳梨罐頭生產。1921
年後為了配合戰時經濟體制，高雄開始了造船、煉油、軋鋼、鹹業、硫酸亞、
肥料、造紙等重化工業，重工業機能因此確立。
3.地方資源型工業時期（1945~1971年）
以日治時代及地方農工資源為基礎，食品工業成為發端產業，之後地方 資源及基礎資源型工業持續推動。爾後農產加工及食品、水泥、石油化學、
金屬、機械、基本金屬逐漸成為產業主體。1970年代推動國家十大重要經濟 建設，連帶廣泛設立了加工區和工業區，高雄都會區工業因而開始飛躍成長。
4.國家主導的重化工業時期（1971~1986年）
高雄地區臨海，利於石化原料輸入，加上日治時期留下的煉油基礎，以 及中油第一座輕油裂解廠（一輕）於1968年在此完工，奠定了高雄地區石化 重工業的基礎。1973年十大建設以石化重工業為未來國家經濟發展核心，於 是二輕（設在左營楠梓地區）、三輕（設在林園工業區）相繼完工投產。並 規劃相關投資建設計劃，大社、仁武工業區隨之成立。1983年，在三輕所在 的林園工業區擴建基地上，四輕隨之完工。
5.工業再結構與工業升級時期（1987~2000年）
因國際產業環境巨變，1987年大陸政策開放，台幣升值，國際市場競爭 愈加激烈，再加上勞工、環保意識抬頭，地價飆升，使得工業經營環境轉壞，
廠商紛紛出走外移。此階段一方面持續發展石化相關產業，一方面小資本、
低技術的工業也迅速成長，金屬業便是成長最快的工業。
6. 產業空洞化及台灣矽谷時期（2000~2011年）
因產業結構轉變，製造業人口快速下降，二級產業衰退急劇。不得不面 臨傳統產業積極轉型及技術研發能力之提昇，故善用高雄港為一國際商港與
因產業結構轉變，製造業人口快速下降，二級產業衰退急劇。不得不面 臨傳統產業積極轉型及技術研發能力之提昇，故善用高雄港為一國際商港與