查核管理與獎懲

為強化工地安全管理組織，落實工地安全衛生管理，使各承 攬商及其安衛人員確實發揮其功用，合理而有效的查核管理與獎 懲制度將是重要且必要的方式；曾有學者^[20]及從事勞工安全衛生 管理者^[19]指出，工地之安全衛生績效曾獲得獎勵者，對於提升工 地之安全衛生管理確有助益。因此，在進行工區安全衛生管理 時，除條列清楚的規定外，訂定適當的罰則與獎賞，實為落實工 地安全衛生管理的必要手段，並可藉此作為教育宣導之案例，以 提高承攬商及現場施工人員的安全意識。

以按例廠而言，每日至少由所委託的安全顧問公司人員進行 二次工區巡檢，將所發現的現場缺失照片於每日下午所召開的協 議組織會議中檢討，依違規項目之嚴重情形，分別開立警告單或 違規罰款單，要求相關承攬商限期改善，並藉由每日召開會議 時，宣導相關事宜，檢討缺失改善情形，並定期獎勵安全衛生管 理良好之承攬商。

唯在執行罰款時，應考量受罰之承攬商或施工人員的心理感

能間接增加承攬商的建造成本而影響工程品質，二來可能因施工 人員反彈，使工區之現場勞安衛管理人員及相關巡檢人員於進行 管理或巡檢作業時與施工人員發生爭執或惡意攻擊之事件，反而 衍生更嚴重的管理意外事件。因此，在進行查核管理時，宜向承 攬商及現場施工人員之工頭等宣導，稽核管理，是以改善安全為 共同目標。案例廠於進行工區查核管理時，所訂之相關罰則如附 錄二所示；並於例行性的協議組織會議中，宣導罰則之執行，以

「立即危害」及「屢勸不聽」為處罰之執行原則，以達貫徹執行 罰款，落實工區安全衛生規定，確保施工安全及避免人員嚴重反 彈之管理目的。

圖22. 建廠工程勞安衛管理構面示意圖 構面一

規劃：政策、管理體制、教育訓練計 畫、工作約定、自動檢查計畫、緊急 應變、管制與考核等

構面二

執行及追蹤：自動檢查、安衛人員巡檢

、

構面三

查核管理與獎懲

構面二

執行及追蹤：進廠前教育訓練及資格文 件、人員進出管制及施工作業管制

高 科 技 新 建 廠 房 營 建 工 區

表 15. 勞工安全衛生自動檢查週期一覽表

列管檢查 整體檢查 定期檢查 作業檢點 重點檢查 檢查項目 竣工

(使用)檢查 定期檢查 三年 一年 二年 一年 3 個月 每月 每日作 業前

特殊狀 況後

初次使用或 改裝處理後

電氣機車 V V V V

一般車輛 V V

車輛頂高機 V

車輛系營建機械 V V

堆高機 V V

動力離心機械 V

動力衝剪機械 V V

乙炔熔接裝置 V V

氣體集合熔接裝置 V V

高壓電氣設備 V

低壓電氣設備 V

固定式起重機 要 二年 V V V V

移動式起重機 要 二年 V V V V

人字臂起重桿 要 二年 V V V V

升降機 要 每年 V V

營建用提升機 要 二年 V V

吊籠 要 每年 V V V

簡易提升機

列管檢查 整體檢查 定期檢查 作業檢點 重點檢查 檢查項目 竣工

(使用)檢查 定期檢查 三年 一年 二年 一年 3 個月 每月 每日作 業前

特殊狀 況後

初次使用或 改裝處理後 高壓氣體特定設備

(高壓氣體作業) 要 每年／內

容依規定 V V V

高壓氣體容器 要 依規定 V V

化學設備及附屬設備 V

局部排氣裝置 V V

吹吸型換氣裝置 V

捲揚裝置 V V

營建工程施工架 V V V

模板支撐架 每週

露天開挖擋土支撐設備、隧道或 坑道開挖支撐設備、沉箱、圍堰 及壓氣施工設備、打樁作業

V 打樁設備之組立及操作業、擋土

支撐之建築作業、露天開挖之作 業、隧道、坑道開挖作業、混凝 土作業、其他營建作業

V

缺氧危險作業 V

備註：1.本表依「勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法」規定內容制訂。

2.重點檢查係於該設備初次使用前或該裝置於開始使用、拆卸、改裝、修理、故障或其他異常時辦理。