本節主要探討桃園市高中職資源班行政運作之困難與改善建議，藉由十位 研究參與者的說明，瞭解其在實際運作時遭遇的困難與提出的建議改善策略。
以下就學校行政、相關專業人員與輔具、教學相關人員、特教知能研習四個項 目分別說明：
一、學校行政 (一)教育經費
各校在輔導身心障礙學生經費的使用上，因為需求的差異而在經費運用上 遭遇不同的困難，在輔導人員輔導鐘點費部分，有的學校經費不夠使用，有的 學校較難將經費核銷完，也有學校覺得該筆費用可以的支應項目應包含專業團 隊人員到校輔導學生。
「以現在的經費來說，……在支這些所謂補救教學、學科輔導的鐘點的部分，
並沒有很大的負擔。可能在我們整個身心障礙輔導經費的五到六成，有可能 啦，但是也有可能有比較多的時候，曾經也有不夠用，就是開太多課了，沒有 去控管總量，……，我覺得以現在的運作來說是足夠的，但我們確實曾經透支 過。」(S21080625-6)
「學生的輔導費用不足，幸好學校為顧及學生實際需求，幫忙用校內課輔費經 費支應…。」(S41081204-4)
「我們學校小、老師少，所以要上更多的課也很難，因為老師是重疊的……。
所以身心障礙學生輔導經費就變成是班級導師們寫輔導紀錄，就會領四百塊的 鐘點，就是回歸到老師身上，但是那不是導師本來就該做事嗎？」(S11080627-4)
「現在我們私校人力精簡，像現在補救教學或特殊需求領域的這些課程，其實 有時候找不到老師上課。再來學生參與度越來越低，所以導致在經費執行上導 致我們常常沒辦法消化完。」(S31080704-3)
「之前在國立的時候，有一筆錢是那個專業團隊的，就是你需要多少就申請多 少，可是換到市立來了，他是就是專團的申請，最多是一個人大概兩個小時
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吧！……，之前也能用輔導費去支應，現在市立這筆身心障礙輔導經費是不准 用在這個地方的。」(S11080627-3)
「回歸市立高中後，教育局規定特教經費各子項不得流用，使得行政業務費僅 兩萬元可以花費，完全不夠支應……。核定經費子項的大宗為使用於課業輔導 的費用，然而本校學生反而不太需要此部分，因為大部分學生都去補習了。」
(S51081217-4)
在教材教具及相關教學輔助費部分，雖然對於各校業務承辦人而言，受限 於規範無法採購到最理想的教材教具或設備，但仍有替代的教材教具或設備，
不致影響到教學運作。
「教材教具部分，說要價錢在一萬塊以內，然後說什麼期限兩年還是一年 的？……我就會覺得那筆經費很難用啊！它還一定要環保節能，所以我買了一 個不好用的冰箱，讓大家都很難用。」(S11080627-7)
「本來比較大的困難是我們學校的資源班成班大概二十年了，所以校舍的部分 比較舊，……，我們原本經費的部分，因為都只能用一萬塊以下，所以就沒有 辦法去採買一些設備、用具比較貴的部分，但實際上沒有買，也不太影響教學 的運作。」(S21080625-5)
在整體經費運用部分，有無法妥善運用的狀況。研究參與者S3 為本研究唯 一的一位私立學校的業務承辦人，因私立學校支經費為核銷後支付，造成業務 承辦單位需先墊付款項以及受到學校要求將經費完全使用完畢的壓力。
「在經費上對我們私立學校他都不事先給我們經費，都要我們先執行，等於是 要我們核銷完，才撥給你，再按照你核銷多少才撥給你多少。所以對私立學校 來講，經費需要自己先墊付。……會計主任都要我們把錢盡量把它用完。但對 我們來講，要想辦法把錢全部花完…。」(S31080704-8)
「經費規劃上確實有困難，人事費和其他用途上會比較需要使用，但這部分的 費用不夠，而用比較少的教材教具費較多。」(M21080802-2)
「在經費的使用上，因為經費核銷的限制很多，又無法勻支，有時會出現為了 核銷而將錢花完的情形，並非將錢花在刀口上。」(M41081110-4)
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而不同的主計人員，對經費使用方式有不同見解，需配合調整經費使用方 式。
「會因為主計室換新任人員而對經費運用解釋不同，而推翻之前使用習 慣…。」(M31081129-4)
亦有研究參與者在業務範圍內並無深入瞭解會遭遇的困難。
「我不太會須要控制經費或刪減預算，我大概都是經費結束後的結果處理或中 間的請購部分，我碰不太到可能資源班老師可能會遇到的問題。」(M11080620-2)
「經費運用皆由資源班導師及特教組長處理，所以在協助時沒有困難的地 方。」(M51081209-4)
各校在輔導身心障礙學生經費的使用上，因為需求的差異而在經費運用上 遭遇不同的困難，針對所遭遇的困難，多數研究參與者覺得目前計畫實施經費 的核撥方式較為理想。
「我覺得經費可能暫時也只能這樣算。雖然重度的學生，他在經費運用上，不 見得是重度，……，但是因為整體來說平均啦，然後也不可能做每個學生的個 案分析去核可那個經費……。」(S21080625-6)
「因為我們還有特教班的經費，總共要執行的量太多，所以覺得麻煩，……，
但也只能這樣做，想不到更好的計算方式。」(S31080704-9)
但建議減少使用規範限制，給予經費使用上的彈性，能因應學校需求彈性 調整。
「請尊重老師專業的判斷，我們真的不會亂買東西，……不要這麼多規定，買 到不需要的東西，放那邊十年，然後再報廢……」(S11080627-8)
「建議開放經費可以流用，以因應各校不同的特殊教育生態(因為的確有他校是 以課業輔導為主的)。」(S51081217-5)
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「比較需要多一點在鐘點費或其他用，……，卻不能彼此彈性應用，希望能彈 性使用，而不給予太多限制。」(M21080802-3)
(二)特殊教育推行委員會
各校雖然能依規定召開特殊教育推行委員會，但因需要審核的內容繁多，
會有臨時需要召開會議審議的項目，要召集眾多委員們臨時開會是困難的，不 一定所有成員都能出席。
「現在有越來越多的項目要經過特推會的審核，什麼事都要通過特推會，…，
像獎學金是很小的事，不可能獎學金公文來，然後才又開特推會要聚集十幾二 十個人，…就這一點來說，我是覺得蠻沒有意義的，就是資料都有就通過。」
(S21080625-11)
「會議唷，要做的事太多了，什麼都要經過特推會，很難臨時找那麼多人召 開。」(S31080704-11)
「在召開會議時，有時會因為老師的課務問題或是有委員無法出席會議的情況 發生。」(M41081110-9)
學校對特殊教育的態度也影響會議的執行與特教工作的運作，有的學校支 持度高，能配合會議審查及執行決議事項，亦有學校對於會議決議並未能配 合。
「困難就是…不太有人在意我們發生什麼事…。回到市立之後，又規定每學期 必召開兩次呀！…由其是校長自己的特教知能都不是很夠的時候，把特教老師 放在輔導室，他有點分不清楚你到底是輔導老師還是特教老師。他反而會交辦 你一些你不是你特教老師應該要做的事情。」( S11080627-11)
「還有我覺得比較困難地方，就是它就是個形式，從來沒有變成一個大家都很 關注的問題，…大家都說特教是大家的事情，但都是我自己一個人的事情，然 後我們在工作報告，報告我本人在這個學期做什麼。」(S11080627-12)
「資源班導師需幫特教組長製作特推會會議資料、海報、簽到、照相，而主任 校長們認為這是應當的，覺得你就是行政，總是把你們比教專業掛在嘴邊，來 藉此命令你將所有有關特殊生的事情全部攬去執行。」(S51081217-9)
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「目前學校大家對特教的知識背景或是支持度都算高，然後大家也很願意參加 相關會議。」(M11080620-5)
「透過特推會來強制執行的特教業務或特生調整，強制力不足，難以信服長 官，…。」(M21080802-5)
針對特殊教育推行委員會的執行困難，若能減少必需經過委員會的審查項 目，如身心障礙學生獎補助金核發，能降低臨時召開會議的困難。
「我覺得可以不用這麼多都經過特推會。就審查委員來說，他也沒有必要不同 意，他就是符合某個辦法的申請資格，…。像獎學金，我覺得很適合被抽離。
因為是符合資格的人才能申請，那他一定就是障別有符合、程度有符合、成績 有符合，這個就很明確。」(S21080625-13)
研究參與者M2 因為校內人員不能配合執行會議決議事項，故建議能在法 規上有所調整。
「沒有特教素養的長官比比皆是，利益相左時，特教只能妥協，希望能在更高 層次的法源上有依據。」(M21080802-7)
研究參與者M4 在校內調整會議時間，俾利於委員們出席會議。
「校內的改善作為是盡量將會議於中午午休時間召開，方便成員們出席。」
(M41081110-10)
二、相關專業人員與輔具 (一)相關專業團隊
相關專業團隊是依照學生需求，申請專業人員提供家長及教師專業上的建 議或示範。對資源班業務承辦人而言，申請時要花時間自行聯繫治療師，到接 受服務時要接待治療師及陪同治療，都佔據了教師較多的工作時間。
「就是每一年，學生申請相關專業團隊的需求跟時數都不一樣，…。時數多的 時候，對於特教老師來說其實是比較辛苦，因為我們都有自己的基本鐘點，…
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但我們從聯繫，然後接待、等資訊，占用我們不少時間，如果數量多的話會是 一個負擔。」(S21080625-16)
「治療師不能單獨教學，針對學生旁邊要有老師或家長，他主要是提供給老師 在教學的諮詢及建議，可是問題是這實際上是有難度啊！很難全程陪同呀(要花 一整節課在那裡)，而且現在我們這種情況，很難有人全程都在…。」
(S31080704-13)
因為專業人員都是由各校依照承辦單位提供的治療師名冊，聯繫可到校服 務的治療師，而治療師有每日服務時數上限、相關專業人員受訓時數的規範，
因為專業人員都是由各校依照承辦單位提供的治療師名冊，聯繫可到校服 務的治療師，而治療師有每日服務時數上限、相關專業人員受訓時數的規範，