橡膠製品原料市場規模

天 然 橡 膠 為 橡 膠 製 品 業 之 主 要 原 料，即 使 科 技 再 進 步，天 然 橡 膠 的 優 異 及 特 性 仍 是 其 他 合 成 橡 膠 所 無 法 完 全 替 代 的 ， 根 據 國 際 橡 膠 研 究 會 （IRSG）

之 統 計，2007 年 世 界 橡 膠 之 總 消 費 量 為 22932 千 公 噸，而 2007 年 天 然 及 合 成 橡 膠 連 續 四 年 為 最 大 消 費 國 則 為 中 國 ， 共 5985 千 公 噸 ， 占 世 界 總 消 費 量 26.1%， 其 次 為 美 國 12.9%， 日 本 8.9%， 其 餘 各 國 為 印 度 、 德 國 、 韓 國 、 巴 西 等 國 家 （ 圖 2-10）。

中國 26.1%

馬來西亞 2.4%

印度 5.0%

德國 4.3%

日本 8.9%

其他諸國 26.1%

美國 12.9%

俄羅斯 2.8%

泰國 2.6%

台灣 1.9%

巴西 3.5%

韓國 3.5%

美國 中國 日本 德國 印度 馬來西亞

韓國 巴西 台灣 泰國 俄羅斯 其他諸國

圖 2-10 2007 年世界橡膠各國消費比例 資料來源：橡膠產業報告（2008）

六、 橡膠產業發展所面臨的相關問題

(橡 膠 產 業 報 告 ，2003、 林 逸 群 ， 1998， 趙 怡 姍 ， 1999）橡 膠 工 業 生 產 之 產 品 多 為 零 組 件 產 品 ， 受 主 體 產 業 及 其 週 邊 配 合 零 組 件 的 影 響 很 大 ， 例 如 輪

胎 業 受 汽 車 工 業 景 氣 影 響 甚 劇 ； 而 橡 膠 主 要 原 料 為 天 然 橡 膠 、 合 成 橡 膠 及 配 合 劑 ， 而 天 然 橡 膠 主 要 產 在 東 南 亞 ， 台 灣 不 適 合 橡 膠 生 長 故 所 需 的 天 然 橡 膠 完 全 仰 賴 進 口；合 成 橡 膠 及 配 合 劑 少 數 國 內 廠 商 有 生 產 外，其 餘 皆 仰 賴 進 口 ， 可 知 我 國 橡 膠 產 業 原 料 對 外 依 存 度 高 。ChemNET 化 工 網（ 2008）台 灣 橡 膠 業 目 前 正 處 於 艱 困 的 轉 型 期 ， 如 何 擺 脫 勞 力 密 集 轉 型 成 技 術 密 集 產 業 ， 增 加 產 品 的 外 銷 競 爭 能 力 及 產 品 附 加 價 值 ， 是 業 者 目 前 必 須 努 力 的 方 向 。 同 時 在 兩 岸 加 入 WTO 後 對 本 業 之 影 響，橡 膠 產 業 將 如 何 面 對，而 一 旦 入 會 後，兩 岸 若 無 法 引 用 排 除 適 用 條 款 ， 我 國 將 放 寬 對 大 陸 產 品 進 口 限 制 後 ， 對 大 陸 的 進 口 依 存 度 上 升 幅 度 可 能 較 大 ， 將 進 一 步 引 發 國 內 橡 膠 業 到 大 陸 投 資 的 動 機 。 橡 膠 製 品 和 原 料 操 作 均 需 要 重 勞 力 的 特 性 ， 因 整 體 勞 動 就 業 條 件 的 改 變 ， 橡 膠 產 業 在 欲 擴 大 生 產 與 提 高 經 營 效 益 規 模 上 面 臨 勞 動 力 不 足 和 不 穩 定 阻 礙 ， 往 往 使 企 業 經 營 陷 入 困 境，為 了 生 存，產 業 將 大 量 外 移 至 具 競 爭 力 的 勞 動 市 場 ， 橡 膠 製 品 這 類 傳 統 產 業 有 其 長 期 被 國 內 外 市 場 所 需 求 的 重 要 特 性 ， 為 了 擴 大 經 營 意 願 ， 促 進 橡 膠 產 業 未 來 發 展 ， 橡 膠 產 業 應 採 取 異 業 種 結 合 的 機 會 ， 透 過 不 同 領 域 專 業 的 行 銷 手 段 與 銷 售 方 式 ， 以 尋 求 新 的 橡 膠 發 展 機 會 。 以 下 介 紹 橡 膠 產 業 所 面 臨 的 相 關 課 題 ：

（ 一 ） 勞 力 密 集 度 高 ：

橡 膠 製 品 為 典 型 加 工 業 ， 生 產 過 程 為 一 複 雜 與 特 殊 的 加 工 程 序 ， 不 易 設 計 為 自 動 化 流 程 ， 且 自 動 化 程 度 不 高 ， 以 致 於 自 原 料 配 方 、 混 練 、 篩 濾 、 加 溫 、 翻 料 、 膠 料 切 割 、 壓 片 塗 膠 貼 合 、 壓 出 成 型 到 產 品 的 毛 料 修 剪 大 部 分 以 人 力 行 之 ， 故 投 入 的 人 力 資 源 相 當 可 觀 。 橡 膠 產 業 報 告 （2008） 。

（ 二 ） 勞 工 短 缺 與 專 業 不 足

橡 膠 產 業 由 於 工 作 環 境 屬 於 三 K 產 業 ， 且 目 前 勞 工 對 於 職 業 的 取 向 較 偏 向 服 務 業 ， 因 為 願 意 投 入 橡 膠 產 業 勞 工 有 限 ， 為 了 解 決 此 問 題 廠 商 多 為 引 進 外 勞 或 產 業 外 移 至 人 工 成 本 較 低 、 勞 動 力 充 足 的 國 家 。 （ 李 勝 雄 ，2004） 而 因 為 橡 膠 產 業 本 身 工 作 條 件 與 環 境 較 差 ， 與 服 務 業 或 高 科 技 產 業 相 比 薪 資 偏

低 而 使 得 願 意 投 入 的 人 力 有 限 ， 且 台 灣 並 無 橡 膠 產 業 專 業 訓 練 機 構 ， 因 此 造 成 橡 膠 業 專 業 勞 力 不 足 的 情 形 。 （ 李 勝 雄 ，2004） 。

（ 三 ） 大 部 分 屬 中 小 企 業 型 式 經 營 ：

除 了 原 料 生 產 及 輪 胎 業 屬 較 大 型 企 業 外 ， 其 餘 多 為 中 小 企 業 型 式 經 營 ， 主 要 原 因 是 過 去 擁 有 技 術 的 員 工 離 職 後 自 行 設 廠 而 小 廠 的 技 術 主 要 來 自 模 仿 ； 在 資 金 欠 缺 的 情 況 下 ， 管 理 、 行 銷 、 研 發 等 方 面 的 能 力 都 較 薄 弱 ， 因 此 產 業 升 級 阻 力 大 ， 影 響 產 業 整 體 發 展 。 （ 李 勝 雄 ，2004） 。

（ 四 ） 投 入 研 發 不 足 ：

目 前 台 灣 小 廠 林 立 的 局 面 主 要 來 自 於 員 工 離 職 後 自 行 設 廠 所 致 ， 小 廠 技 術 主 來 自 模 仿 ， 較 具 規 模 的 企 業 則 與 國 外 廠 商 技 術 合 作 獲 得 技 術 ， 真 正 從 事 研 發 發 展 新 產 品 的 並 不 多 見 ， 由 下 （ 表 2-10） 可 知 橡 膠 產 業 在 研 究 開 發 上 的 比 例 。

表 2-10 研 究 開 發 分 析

次 產 業 平 均 研 發 經 費 /營 業 額 家 數

輪 胎 業 1.04% 14

工 業 用 品 業 0.46% 41

一 般 製 造 業 0.69% 26

總 營 業 額 87,184,093 千 元 81 資 料 來 源 ： 經 濟 部 統 計 處 （2008）、台灣區橡膠工業同業公會整理（2008）

探究設立研發部門不普遍原因如下：

1. 研發經費大，風險大，本產業大都以中小企業為主體，規模小，自力研究發展並不 經濟，財力及風險較無法承擔。

2. 可由原料商或合作廠商獲得技術資料，故疏於研究發展的投入。

3. 教育單位未能配合橡膠工業發展開設相關課程致專業技術人員來源不足。

4. 資訊是促進技術升級的方式之一，現今台灣在橡膠專業的資訊僅有橡膠工業公會出 版的月刊及相關書籍，其他外文書籍因翻譯人才及出版財力限制無法普及其資訊。

5. 橡膠製品業工作環境傳統，待遇福利也傳統，無法有效激勵員工，吸引人才投入進 而創新研發。