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第五章 結論與建議

主題探討第 1 次專家會議紀錄

壹、 時 間:105 年 6 月 13 日(星期一)下午 4 時

貳、 地 點:臺灣師範大學博愛樓 328 室(臺北市和平東路 1 段 129 號) 參、 主持人:吳主任亭芳 紀錄:陳家倫

肆、 出列席人員:如簽到表 伍、 討論議題:

議題一:有關本年度主題探討調查工具,「身心障礙員工職場適 應服務需求」問卷編纂,為使其內容與向度能符合研究 所需,並易於填答對象理解,敬請提供實務經驗及專業 意見。

說 明:

一、依據勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署委託「105 年度北基宜花金馬區身心障礙者職業重建服務資源中心 計畫」辦理。

二、為探討「身心障礙員工職場適應服務需求」,期初審查建 議,調查問卷內容與向度應做調整,目前進行進度如簡 報檔。

三、敬請與會專家、勞動力發展署及北分署,針對「身心障 礙員工職場適應服務需求」問卷(如附件)提供建議。

四、綜合討論。

陸、 會議紀錄:

主席引言摘要:

介紹今日出席的三位專家,以及發展署長官與北分署同仁的 參與,感謝各位今日一同來為本年度主題探討問卷內容,以及後 續問卷發放等提供建議。

主題探討進度報告:由陳家倫進行進度報告,詳如簡報檔案。

附件二

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建議與討論摘要:

1. 有關調查對象討論:

林幸台教授:由簡報中提到,要接觸到未足額單位的雇主確實 不容易,但對主題探討的目的而言,未足額單位的意見是重 要的,如此才能知道雇主是欠缺什麼,以至於無法進用身心 障礙者,以及那些條件是他們所重視的。因此主張之後在調 查過程中,未足額部分應盡量蒐集,若有必要時,可考慮親 訪,此時問卷內容與設計應該要簡潔,使雇主有可能在短時 間內填寫,以提高填答率。

另外對於未曾僱用身心障礙者之雇主,可能部分題目不合適,

問卷設計時需要再考量。

蘇昭如組長:依據發展署統計資料,有 8 成以上的未足額單位,

其未足額人數為 1 人,可知目前雇主應該都有意願僱用,但 可能會因為進用日期而影響了是否足額;不過未足額單位填 答機率低,是需要被關注的,以免研究結果產生正向偏誤,

而看不出實際需求。

高錦倩委員:問卷若透過訪問,可能填答率會提升,若能夠給 予其他誘因,則更有助益。若無法給予填答贈品或禮卷等,

則需再思考其他策略。

藍書晏業務督導員:本分署提供給資源中心的資料,是由第四 代系統內下載的義務進用單位名單,正式調查開始前的定額 僱用狀態可能會有所改變。

北基宜花金馬區身心障礙者職業重建服務資源中心(後簡稱本 中心)回應:簡報僅是陳述主題探討在訪問雇主的過程中,

發現雇主大多不願意接受調查,其中未足額僱用單位尤其不 願受訪,但主題探討目標為盡量能涵蓋所有型態的雇主,會 持續努力。

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決議:了解專家們對於未足額進用單位雇主意見的重視,未來 進行問卷調查時,會朝著使調查樣本接近母群分配的狀態來 執行;為了提高雇主的觸及率,調查方式以及發展署與分署 能協助的部分,也請多提供建議。

2. 調查方式建議:

林幸台教授:前面提到普查回收率預估約在 1 成左右,僅靠郵 寄問卷是否能掌握時效,是否有考慮問卷電子化,若是利用 親訪、電訪來執行,可直接向雇主說明僅需約 10 分鐘左右 的時間,而問卷內容若簡單清楚,將可以提高填答率。

王雲東教授:普查的回收率大約在 1 成左右,所以調查單位需 要多費一些功夫來讓雇主願意填答,若能透過與雇主較有合 作經驗的單位窗口去接觸,也是種辦法。

張國彬資深就服員:若由資源中心直接拜訪調查,以就業中心 經驗來看,雇主不一定會願意配合,在此狀況下可能會相當 耗費時間,可以詢問縣市政府與企業間的窗口,來協助發放,

或許會比較有效且迅速。

高錦倩委員:問卷內容多,雇主可能沒耐心或者對內容或用詞 理解不足,如果問卷更為簡明,利用電話訪問也是可以考慮 的方式,否則會花掉太多交通時間。

蘇昭如組長:如果能夠讓雇主了解,此調查目的為幫助其解決 問題,雇主是否會較願意提供?在問卷的描述方式上,或許 可以做一些改變。另外是否有考慮讓定期進行未足額查訪的 工作人員,於拜訪時協助調查?

藍書晏業務督導員:分署可嘗試協助,詢問直屬之就業中心同 仁協助的意願與方法,但因調查範圍為各縣市之雇主,程序 上將照會縣市政府,且若取得其協助,也確實會更有助益。

唐昌豪科長:若以紙本發放問卷,則郵資費用可觀,需納入考

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量,是否用不同方法並行去蒐集,或許較能達到預期目標。

本中心回應:目前考量時效性,以及分署所提供的資料總檔案 量,考量預期的案量,應該會直接以電子郵件將問卷寄發至 各公司窗口,來做第一波的調查。也會以電訪的方式做催收 與訪問,目前也有考慮使用 google 問卷來提高電子填答的 簡便性,以及減少無效問卷。

決議:請分署提供目前最新的雇主僱用情形清單,以及聯繫窗 口資料,以利進行抽樣分配與問卷發放。問卷發放部分,將 提請各就業中心與縣市政府協助,透過拜訪與接觸雇主的機 會,以親填的方式蒐集,並同時進行電子問卷發送與電話訪 談蒐集等步驟。

3. 問卷內容修訂:

林幸台教授:目前問卷內容雖有刪減,但仍然太多,針對背景 資料部分,除了必要項目外,如果填答者還需要去查資料才 能寫,意願就會降低許多。因此建議背景資料部分僅調查填 答者職務背景、與障礙員工關係,以及企業規模與僱用情形,

以幫助了解其僱用經驗即可。

另外,問卷後段包括僱用態度、滿意度,基於主題探討主要 目標為身心障礙員工職場適應需求,建議暫時擱置僱用相關 問題,而專注於探討職場適應服務需求。

針對詢問雇主對於支持服務與政府政策的建議之關聯問題,

亦建議刪除,還是建議問卷本身專注於職場適應議題,包括 遇到怎樣的適應議題,提供何種相關的支持,以及如果需要 資源來協助其適應,應由誰提供會較佳等問題。

建議問題更聚焦,也要考慮蒐集的變項數目太多導致各類別 的反應多寡不一,影響結果的代表性。

高錦倩委員:問卷的用詞對於非職業重建專業的雇主無法理解,

某些問題的填答方式可能需要再多做說明,畢竟雇主不一定 常填問卷,能簡單清楚會比較理想。

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王雲東教授:針對問卷內的架構,贊同以身心障礙者職場適應 上遭遇的困難,以及透過哪些資源或作為可克服此困難,以 及詢問這些資源是由公司內部或外部政府相關專業資源或 財源來提供,使問題間有連貫性與對應性。

蘇昭如組長:關於政府支持與政策制定的問題部分,若僅是要 求福利或是相關資源的表達,可先暫時不用列入問卷,未來 依探討結果再來討論。

本中心回應:針對專家們建議刪除的大題,背景變項部分原預 期進行交叉分析時作為關聯變項,僱用與態度問題則是文獻 探討時參考的相關資料,至於對於未來政策的建言這部分,

除了文獻中的相關結論外,也是加入了之前訪談雇主的內容,

希望能驗證實際場域所反映的資料。

決議:調查問卷內容,保留的題目經逐題討論後,將再進行修 改與編排,再送專家們確認。修改過程中仍建議以試填來確 認雇主對於問卷理解程度,以使未來調查內容更具分析性。

此次專家會議刪除題目與修正內容詳如附件。

柒、 臨時動議:無。

捌、 會議結束:下午 6 時 15 分

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「從雇主觀點探討身心障礙員工職場適應服務需求」

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