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第三章 國內身心障礙者從事非典型就業現況

第二節、 深度訪談結果

除了問卷調查,本研究並針對身心障礙勞工及其僱用單位進行深度訪談。針對身 心障礙勞工的訪談目的,主要是進一步了解不同屬性可能對於從事非典型就業具有何 種影響,因此在選樣上盡可能包含各種不同的屬性,受訪者基本資料如表 3‐2‐1。而 僱用單位之訪談內容則在下一章(第四章)說明。 

表 3-2-1:受訪勞工之基本資料統計

身分別 部分工時 勞動派遣

人數 5 2

障別 視障

精障 智障 聲語障 肢障 代謝異常

1 2 1 1 - -

- - - - 1 1

障度 輕度

中度 重度

2 2 1

1 - 1

性別

3 2

1 1 年齡 未滿 30 歲

31-44 歲 45 歲以上

2 1 2

1 1 - 教育程度 國小

高中職 大學

1 4 -

1 1 僱用單位屬性 企業

庇護工場

3 2

2 -

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受訪身心障礙勞工及其僱用單位代表之基本資料

一、勞動派遣受訪對象

編號 AE11 AE21

身分別 派遣勞工 派遣勞工

障別 肢障 代謝異常

障度 輕度 重度

性別年齡 男,32 歲 女,23 歲

教育程度 高中 大學

低收入戶

薪資 時薪 130 元 月薪 2 萬 4 千元

工作時間 每天 8 小時、每週 5 天、有時需加班 每週 6 天、每天 9.5 小時

區域 新竹 臺北市

編號 AE12 AE13 AE22

身分別 要派公司人事部 派遣公司人事主

派遣公司人事主管 公司僱用身

障人數(正 職)

3 人(以符合定額 進用規定)

8 人(需手腳靈活, 輕度智障,聽障) (以符合定額進用 規定)

22 人(視障、肢障) (以符合定額進用規定)

身障者擔任 職務

操作技術人員 技術人員工作 電話行銷、視障按摩師、理貨人員、技術員、

行政助理、工程師 內部派遣員

工人數

200 多人

公司規模 550 人 派遣以藍領勞工 為主

公司規模 2200 人 派遣以白領勞工為主 採用派遣原

人力運作可配合 公司業務,較可彈 性安排工作時間 使用派遣期

對派遣勞工採用 不定期契約 產業別 科技業

配對樣本情

配對樣本(勞工仍在職) 配對樣本(勞工已離職)

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二、部分工時受訪對象

編號 BE11 BE12 BE21 BS11 BS21 身分別 部分工時勞

部分工時勞

部分工時勞

部分工時勞工 部分工時勞

障別 視障 精障 精障 智障 聲語障

障度 重度 輕度 中度 輕度 中度

性別年齡 女,44 歲 男,23 歲 男,45 歲 女,23 歲 男,57 歲

教育程度 高職 高職 高職 高中 國小

低收入戶 申請中

薪資 時薪 123 元 時薪 135 元 1 萬 1 千元 按件計酬(廠商價格 乘 0.7,每月約 3 千 至 4 千元)

時薪 98 元

每週 5~6 天 每週 5~6 天 每週 6 天 每週 30 多小時 每週 6 天 工作時間

每天 8 小時 每天 8 小時 每天 4 小時 每天 8 小時 每天 4 小時 區域 臺北市 臺北市 臺北市 南投縣 臺北市

編號 BE13 BE22 BS12 BS22 BS32 身分別 管理人員 管理人員 就服員 就服員 就服員 公司僱用

身障人數

5 人 1 人 17 位庇護員工、2 位一般員工

67 位員工 38 位員工 身障者擔

任職務

收銀、清潔跟補貨

清潔 針車縫紉 洗車、擦

車、汽車美 容、收銀

包裝

身障員工 召募管道

就服員推介

就服員推介 勞工局、人

力銀行、其 他機構轉介

職重

採用部分 工時原因

正職已經凍結,公司政策 現只用部分工時

有些障礙者

無法做長時 工作,又需 活動

基於業務量 不穩定及人 事成本考量 產業別 服務業(零售商) 服務業(清

潔業) 庇護工場 庇護工場 庇護工場 配對樣本

情形

配對樣本 配對樣本

配對樣本 配對樣本 非配對樣本

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一、身心障礙勞動派遣勞工的看法 

(一)就業現況 1. 工作情形

勞動派遣受訪者所從事的工作也較屬於低階、勞力工作,且工作時段是補充 一般正職員工下班後的時間。顯然要派公司在僱用派遣勞工時,一方面是藉由彈 性的勞力以配合業務或生產,另一方面則是迴避應依法給予正職員工的勞動保 障。雖然派遣勞工可向派遣公司反映工作上的問題,但勞動派遣本質的問題需要 法令規範加以處理。

「大概是下午四點半到凌晨一點半…職務內容啊,就測試啊。就是操作機臺 然後測試這樣子…就是如果工作比較繁忙的話就配合加班這樣子…我們有 問題我們會跟人力公司的人講啊」AE11

2. 從事勞動派遣工作的優點

深度訪談受訪者對於從事勞動派遣的看法大致與問卷調查結果相似,即透過 派遣公司比較容易找到工作進入職場、表現良好甚至還可成為正職員工,特別是 對於不易就業的中高齡受訪者而言,此優點格外重要。而對於年紀較輕、學歷較 高、還想多所嘗試的受訪者,則短期的派遣工作機會有助於其增加見識及選擇。

「比較容易直接去工作啊,不用再什麼考試之類的呀….他知道你是身心障 礙者他比較能夠幫你推薦說去哪裡工作這樣子啊,對啊」AE11

「就可能他...如果覺得你表現還不錯可能會幫你轉正職吧」AE11

「派遣噢,派遣我覺得它的優點就是在說,它有短期的吧。短期的他的時間 性,讓可以想要再進修的再去進修。也不是每個都長期的」AE21

3. 從事勞動派遣工作的缺點

受訪者對於從事勞動派遣的缺點也與問卷調查結果相似,即缺乏保障,特別 是簽訂合約的期限是以派遣公司而非勞工的需求為考量,派遣公司會運用類似試 用期的機制,評估勞工是否適用,且解僱的話並無遣散費;同時,勞工受到合約 限制,並不能因工作不符所需而中斷合約,否則易讓雇主留下不良印象,不利於 往後接獲派遣的機會。

「就是比較沒有保障啦,像如果你去工作的公司他如果....比方說是沒有工

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作或是對你覺得不滿的話他隨時可以請你回去這樣子呀。」AE11

「因為那個派遣公司說要算他們的合約好算,就是先一個月,一個月到了以 後再簽三個月。比較好算,他們講的…他自己心中算,看一個禮拜,沒有符 合他的那個期望,所以就,大約一個月…然後時間到了,就把人開除了。【所 以剛開始時您也知道會有這樣的狀況?】不知道」AE21

「缺點...那如果說就是,工作上不太愉快的話,會受到合約限制,那也不 能...【受到合約限制也不能離職?】對【意思說,如果妳的合約是三個月,

妳覺得不快樂,你一個月是不能離職的?】然後可能說,如果說同事那邊、

環境那邊很差的話,可是如果簽合約的話,通常的話會撐到合約結束。這樣 的話比較不太好,對於就是不太快樂的(人)來講。」AE21

(二)身心障礙狀況與就業能力

勞動派遣受訪者之工作現況大致與問卷調查結果相似,較特別的是他較強調 學歷不高甚於身心障礙狀況對就業的影響,學歷的因素影響較大。

「就是因為學歷不高嘛」AE11

(三)就業意願與機會

與問卷調查結果相似,勞動派遣受訪者均希望可以從事正職工作,因為較有 保障。

「可以的話那當然是比較想做正職的工作啊…原因...正職的工作比較有保 障啊」AE11

(四)建議

由於派遣公司與勞工之間的權力及資訊不對等,受訪者認為應加強相關勞動 法規的立法,同時加強宣導相關規定,以保障及提升派遣勞工的權益。

「【對政府的這個角色的話,您會有什麼樣的建議嗎?】應該要,宣導就是關 於申訴管道部分;然後在職場上,如果遇到...遇到那種公司要怎麼處理、

要怎麼樣比較好…還有就是對於簽合約的,對合約不了解的,應該要跟他講 說呃...是不是能夠提前解約要講清楚,因為有些人會誤會。」AE21

二、身心障礙部分工時勞工的看法 

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(一)就業現況 1. 工作情形

部分工時受訪者多半從事服務業,例如零售、清潔等,其勞動條件、就業困 擾或工作滿意情形大致與問卷調查結果相似。

「時薪的…工作內容很繁雜耶,在超商裡面就是大部分是要補貨啦還有清 潔…還有門市的整理【那妳是怎麼找到目前這份工作呢?】透過勞工局」BE11

2. 從事部分工時工作的優點

與問卷調查結果相似,不論是哪一類的障礙,身心障礙者都有體耐力較不足 的情況,因此,從事部分工時的負荷較小,且需要擔負的責任而較少,加上時間 彈性,較少自由安排其他活動。除此之外,而重要的是,部分工時工作不僅可增 加收入,也因為參與社會生活而較有自信,但又不致於壓力大到引發其他身心問 題。

「是因為因為體力關係的時候,做四個小時,體力不太夠做四個小時,假如 體力夠的話,可能做八個小時啦這樣」BE21

「優點是你隨時想...你想休息的話就可以排休,就不會去限制你天數,因 為他們正職的人可能只能月休固定幾天,那我們萬一太累了,就可以排多一 點,或是你要去玩的話...像我上次臨時有事我就調班,我就跟店長講然後 就可以了,就還不錯」BE11

「選擇做部分工時的原因有兩個,一個是他們沒有缺全職... 全職的要擔任 比較多的... 要負比較多的責任」BE12

「像是生活費呀,精神上也比較好啦...還有憂鬱症,(沒有工作會有憂 鬱症)…有信心…像目前也不能全時,太累了。(癌症)會復發。」BS21

3. 從事部分工時工作的缺點

受訪者認為從事部分工時的缺點,還是以缺乏保障為最重要的一項。工作時 間及時數的彈性一方面是優點,但同時也可能是缺點。

「【妳現在會選擇做部分工時的工作的原因是什麼?】因為他們只應徵時薪 工人啊…如果可以選擇我一定會選那個月薪制,因為穩定啊。因為我們這種 有可能你沒生意的時候他隨時給你砍班啊,沒有保障。」BE11

(二)身心障礙狀況與就業能力

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由於部分工時受訪者多半從事勞力密集的服務業,因此,較講求速度或長期 持續的勞力,對於體耐力較差的受訪者而言,本身的障礙狀況導致無法從事全時 工作之外,從事勞力密集工作也可能因為耗費太多體力,需要更多休息時間,進 而無法增加工作時數。

「困擾就是說速度比較慢…就是說有時候很累的話,休一天到三天這樣啊,

不一定說休很久」BE21

(三)就業意願與機會

與問卷調查結果相似,部分工時受訪者均希望可以從事穩定的工作,較有保 障。

「對啊,如果可以選擇我一定會選那個月薪制,因為穩定啊。」BE11

(四)建議

由於部分工時工作適於無法負荷全時工作、或需透過漸進方式進入職場的身 心障礙者,但長期仍希望能有一份足資保障的工作。因此受訪者建議可要求企業 釋出正職名額給身心障礙者,甚或有升遷的機會。或許可先讓企業開放部分工時 工作職缺讓身心障礙者有機會可以進入職場,俟適應情形及工作能力程度再評估 是否轉成正職,可能會比直接要求企業提供正職職缺來得容易被接受。

「要求企業釋出正職名額給身心障礙者,可能說做一段時間,比如說表現還 不錯就有升遷的機會。【就由政府這邊來要求】對呀,因為我知道他們企業 也是可以跟政府申請一些補助」BE11

三、已離職勞工的看法 

本研究受訪者中,有一位是離職 3 個月內之派遣勞工,其對於從事勞動派遣 工作的優缺點與問卷調查及其他受訪者結果相似,即覺得是具有時間彈性的優 點,但保障不足。在從事勞動派遣工作的經驗中,由於要派公司認為受訪者的能 力不足且不願意培訓,因此受訪者僅工作一個月,過了觀察期之後就被辭退。後 續所找到的工作為部分工時工作,工作性質比較危險,容易造成燙傷。雖然具有 技術學院的學歷,且障礙情況對於就業沒有影響,但在謀職時,仍然不易找到較 好的工作機會。故受訪者特別強調應加強相關勞動法規的宣導,以增進勞工的資 訊,較能保障及爭取自身權益。

「他們認為我不行,所以不打算繼續培訓我,所以…呃,大概吧,就是以他

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