第二章 文獻探討
第四節 環境績效評估
環境管理的目的,是建立一套系統,協助企業有能力在生產、銷售、
產品使用和廢棄後的整個產品生命週期中,找出可能的環境問題並加以 改進,減少對環境的衝擊。由於在減少環境衝擊的過程中,常伴隨著生 產方式的改進、降低能源的耗損及原料的浪費等,因此多半也能同時提 升企業的生產效率,增加營收。
以績效評估企業經營成果受到大眾之認同及採用,但各個學者對於 績效衡量之方法及指標仍有不同的看法。對於績效的定義因學者之觀點 不同而有差異,其差異形成之原因在於對組織性質看法不同所形成 (Goodman and Pennings,1977)。過去文獻對環境績效指標的選定略有不 同,但大部分指標皆包含了污染物(空氣汙染物、廢水、廢棄物等)的 減少。
環境績效評估(Environmental Performance Evaluation, EPE)是藉著 建立適當的績效指標,以取得客觀的數據,並考量環境議題及利害相關 人的看法,將組織在活動、產品、及服務方面之管理績效,轉換成具體 且可驗證的環境相關資訊。環境績效評估系統在ISO 14031 中被定義為審 查企業環境考量面的工具。環境考量面被廣泛定義為組織活動、產品或 服務與環境產生互動的任何因素,不僅包括廢棄物、污染排放物,且對 能源、水、土壤及其他自然資源均屬之;ISO14031對環境績效指標應包 括兩大範圍,組織內部之環境績效指標(EPIs)和組織周遭的環境狀態 指標(ECIs)。其中環境績效指標(EPIs)可區分為:
(一) 管理績效指標(Management Performance Indicators, MPIs):反應管 理階層對於改善組織在作業環保績效所作的努力,提供評估管理效 能、改善環境績效之決策與行動之結果,對組織環境績效影響的相 關訊息。包括以下項目:
1. 管理績效指標和組織各階層的政策、人員、法規化之活動、措施、
程序、決定和行動有關。
2. 管理績效指標應能提供組織在管理業務方面的能力與努力,例如 訓練、法令需求、資源使用、環境成本管理、採購、產品研發、
文件化及能影響組織環保績效之矯正措施。
(二) 操作績效指標(Operational Performance Indicators, OPIs):反應組 織在操作上的環保績效。包括以下的項目:
1. 輸入:物料、能源、運作相關的服務、設備的設計與硬體設施、
安裝與操作、維護、供應輸出與輸入。
2. 輸出:產品、服務、廢棄物、及排放物。
對企業而言,環境績效評估應被看待成正式的經營過程,且與企業 的規劃、績效量測系統等做好整合。採用環境績效評估能使企業在執行 環境管理制度後,有效的評量自身的績效,以達到企業綠色生產、永續 經營的目地。Porter and Linde (1995)認為企業改善環境績效有助於競爭力 的提昇,企業致力於環境保護不但可以解決污染的問題,還可以增加獲 利能力,達到雙贏的局面。
ISO 14001 標準內容要求組織(企業)得自行衡量其所面臨到之環境 考量面、環保法規要求、財務狀況、技術可行性等因素,訂出明確的環 境目標與標的,而後藉由落實展開具體可行的管理方案,以落實污染預 防與持續改善的理念。而環境績效評估的實施,則為針對前述組織(企 業)所設定之環境目標與標的,定義對應之環境績效指標,並依評估程 序收集、量測、分析、評估、報告及溝通組織環境績效的改善情形(經 濟部工業局,2000)。環境績效評估結果之目的在於:
1. 增加對企業的活動、產品與服務之環境考量面的了解。
2. 由組織的環境管理方案及活動可同時估算經濟利益及成本。
3. 可展示組織的環境績效。
4. 可協助發展資源分配方面,達成環境政策的目的及標的。
5. 可做為與內部員工及組織的利害相關者交流之基礎。
對任何一個組織而言,實施環境績效評估可獲得以下的益處:
1. 瞭解環境衝擊的程度。
2. 協助系統的持續改善。
3. 展現環境管理的成效。
4. 取信於利害相關者。
5. 增加組織溝通的效率及效能。
6. 決定管制準則。
7. 協助資源有效分配。
8. 發現環境問題的根源
本研究將引用Zhu and Sarkis(2006)提出的環境績效指標:環境、經濟 及操作面作為綠色供應鏈的環境績效探討。Zhu and Sarkis(2006)將環境績 效區分為:
(一) 環境面:環境污染程度的改善,例如:減少空氣污染或廢水排放量、
減少有害或有毒物質的消費和減少環境意外事故的頻率,改善公司 的環境情況。
(1) 空氣污染排放減少。
(2) 廢水的排放量減少。
(3) 固體廢棄物的減少。
(4) 危險/有害/有毒的物質的減少。
(5) 環境意外事頻率減少。
(6) 公司的環境情況改善。
(二) 正向經濟面:執行綠色管理時對經濟成本和利潤上的影響,例如:
減少物料採購或能源消耗成本、減少廢棄物處理的費用等。
(1) 減少原物料採購的成本。
(2) 減少廢棄物處理的費用。
(3) 廢棄物排放費用減少。
(4) 減少環安意外的發生。
(5) 環境災害罰款減少。
(三) 負向經濟面:執行綠色管理造成成本或費用增加的程度,例如:投 資、營運、訓練成本增加。
(1) 投資成本增加。
(2) 經營成本增加。
(3) 訓練成本增加。
(4) 購買環保的材料之成本增加。
(四) 操作面:在企業經營上所造成的影響,增加產能、促進品質提升、
準時交付貨物或降低庫存量等。
(1) 增加準時貨物交付的數量。
(2) 存貨水準下降。
(3) 增加報廢比率。
(4) 促進產品的品質提升。
(5) 增加生產線。
(6) 增加產能利用比率。