第四章 個案說明
第一節 產業概況分析
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第四章 個案說明
第一節 產業概況分析
一、 「塑膠皮、板、管材製造業」產業定義
依照產業關連性，塑膠製品相關產業可分為三部分：上游之石化 原料、中游之塑膠原料、下游之塑膠製品。而塑膠原料產品(如五大 泛用塑膠)為塑膠製品業之主要原料，經過不同的處理程序，成為多 樣性的塑膠製品(工業發展年鑑，2002.8)。如圖4-1
圖4-1塑膠製品簡要製造流程 資料來源：工業發展年鑑(2002.8)
而參考行政院主計處之行業分類標準，經由台灣經濟研究院產經 資料庫定義企業凡從事塑膠原料加工製造皮、板、管等基本材料之行 業，均屬「塑膠皮、板、管材製造業」。產業細項產業包括塑膠布製 造、塑膠片製造、塑膠管製造、合成皮製造、塑膠板製造與塑膠桿製 造。其中又以塑膠皮製造業、塑膠布製造業、塑膠管板製造業為產值 較高且較主要之細項產業(梁宜峰，2008.7)。
塑膠原料
射出成型
壓出成型
中空成型
塑膠製品
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PU 塑膠皮 以聚胺絲為面層原料，採用乾式塗布或貼合法，
將面層塗布黏貼於適當基材所製造之人造合成 皮。
其他塑膠皮 用 PVC、PU 材質以外之塑膠皮均屬之。
資料來源：台灣經濟研究院產經資料庫，本研究整理 表 4-3 塑膠布製造業產品項目
PVC 塑膠布 以聚氯乙烯塑膠為主要原料，其厚度、寬度可供 顧客選擇，供防水用、農業用及一般用途等。
P.E.塑膠布 以聚乙烯為主要原料，可做為高爾夫球場及垃圾 掩埋場之防滲、隧道及地鐵之防水裡襯。
P.P.塑膠布 以聚丙烯樹脂為主要原料，適用於各種耐酸、鹼 槽之化學工業用。
其他塑膠布 用 PVC、PE、PP 材質以外之塑膠布均屬之。
資料來源：台灣經濟研究院產經資料庫，本研究整理
表 4-4 塑膠管板製造業產品項目
PVC 塑膠硬管 以氯乙烯聚合體為主要原料，主要有自來水用 管、給水用管、導電線用管、煤氣用管、化學工 業用管、特殊用管及其他一般用管。
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聚乙烯硬管 以聚乙烯樹脂為主要原料，適用於自來水管、農 場輸送流體用管、輸送瓦斯之氣體用管、電線及 電纜導管及化學工業用管。
PVC 塑膠軟管 以聚乙烯樹脂為主要原料，添加可塑劑、安定劑 及其他塑劑，經押出直接製成，適用於一般水 管、瓦斯管、花園管、洗澡管、空壓管等。
其他塑膠軟管 軟質 PVC 塑膠管之外的塑膠軟管均屬之。
塑膠地磚 以 PVC、合成樹脂為主要原料，經添加適當可 塑劑及安定劑、填充劑或著色劑，壓製成表面平 滑鋪地用之地磚。
壓克力板 以丙烯酸、甲基丙烯酸或此等酸之甲酯或乙酯 類，經觸媒或光聚合後，以鑄模或押出之方式製 成之透明或半透明的色板。
塑膠板(不含塑膠 浪板)
以 PVC 等塑膠原料為主要原料，可用於防漏墊 板、底襯。
塑膠浪板 以 PVC 等塑膠原料為主要原料，可用於土木、
建築之屋頂、外牆等。
資料來源：台灣經濟研究院產經資料庫，本研究整理
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二、 台灣塑膠發展沿革
台灣的塑膠皮、板、管材製造業之發展始自台灣光復之後，本產 業之發展沿革可分為四個時期加以說明：
1. 草創期(1961 年以前)
本時期為產業萌芽階段，政府為了鼓勵加工出口，外銷可沖退進 口原料稅捐。台塑在1957年成立第一家聚氯乙烯工廠，以氯氣及電石 乙炔為原料，在仁武設廠生產聚氯乙烯，於1961年開始生產塑膠人造 皮取代部分真皮，隨著塑膠鞋外銷量的增加，短期我國成為世界最大 的塑膠人造皮供應國家。
2. 發展期(1962 年~1989 年)
本期為產業蓬勃發展階段，國內自 1960 年代自日本引進生產技 術而開始發展 PU 合成皮，1970 年代因下游加工業(如：皮包、鞋業、
皮衣等產業)迅速崛起，進而帶動整體皮料需求的增加，使國內合成 皮業因此而得以快速成長。1994 年台灣 PU 合成皮產量佔全球產量的 50%，居世界之冠，產值約合新台幣 250 億元。
3. 產業外移期(1990 年~1999 年)
隨著國內環保意識抬頭，國內環保抗爭不斷，土地、工資漲價投 資環境惡化，加上勞工短缺及工資上漲等投資環境的改變等問題，使 近八成以上的下游產業，外移至工資較低且勞力充裕的中國及東南亞
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等地進行生產作業，國內產量逐年萎縮。
4. 轉型期(2000 年~迄今)
全球注重環保及動物保育的觀念日漸升高，且天然皮革取得不 易，合成皮市場發展空間加大。加上客戶需求也日趨多樣化，廠商皆 以提高生產技術、生產效率及品質為營運重大目標，以提高競爭力。
但近年石油價格高漲，使得原物料上漲，壓縮廠商獲利，台灣合成皮 外銷部分，60%轉銷至中國，影響下游加工廠就地購料，較低單價訂 單亦轉往中國生產，降低台灣合成皮需求量，且韓國、日本業者也朝 向中國及東南亞發展，加上中國合成皮產能迅速擴充，使得市場出現
「低價競爭」的現象，而歐美市場景氣復甦較為緩慢，需求銳減之下，
廠商獲利明顯降低，展望未來，廠商將持續研發新產品，配合客戶需 求，生產高附加價值產品，如超細纖維人工皮革、環保人工皮革等產 品，以創造利潤，提升競爭力。
2007 年美國次級房貸風暴負面衝擊在第三季、第四季顯現，美 國房市發展疲弱，使得房屋建築相關塑膠製品需求減弱。而亞洲市場 低階製品受中國低階競爭威脅仍在，加上塑膠原料價格上揚之下，塑 膠製品業在經營上仍面對艱困的挑戰。
三、 台灣塑膠產業現況
PVC 塑膠皮產品銷售值呈現逐年衰退(詳見下表)，銷售值比重亦
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29.53 31.30 30.90 31.77
33.97
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7.66%、日本 3.86%，此五大國家占塑膠皮、板、管材製造業出口比 重達 68.90%。香港自 2003 年~2005 年一直為我國塑膠皮、板、管材 製造業出口第一大國，但近年出口值比重逐年下滑，取而代之為中 國，原因在於香港為外銷至中國的轉口站，近年來由於中國市場日益 開放，因此出口至香港比重逐年下降，而出口至中國比重則呈現遞增 現象，而近年出口至中國及香港的比重合計約達 47%左右，顯見此二 大地區為本產業最重要的出口市場。(梁宜峰，2007.11)表 4-6 前五大出口國家/地區 單位:%
(22.73) 香港(18.25) 香港(16.56) 3 美國(10.68) 美國(10.62) 美國(10.65) 美國(10.19) 美國(9.37) 4 越南(7.52) 越南(6.71) 越南(6.60) 越南(7.04) 越南(7.66) 5 日本(3.78) 日本(3.97) 日本(3.82) 日本(3.51) 日本(3.86)
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前 5 大
% 71.28 72.43 72.28 70.94 68.90 注：()內之數字為自該國出口金額占本產業出口總金額之比例
資料來源：中華民國海關進出口磁帶資料，台灣經濟研究院產經資料 庫整理，2008 年 7 月
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