產業群聚與工業地域理論

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第二章 相關理論與文獻回顧

本研究首先以產業群聚理論為開端，回顧產業群聚與工業地域、地理鄰近性、

研發網絡等相關理論，做為本研究理倫依循之主要脈絡。

第一節 產業群聚與工業地域理論

群聚之相關理論建立在經濟學、經濟地理學、產業組織悠久的傳統文學為基 礎所做之研究調查，特別是在大都市地區。在產業地理及新區域論之文獻中，普 遍支持在全球化作用下，產業經濟發展的關鍵建立在產業區域的制度上，區域競 爭力亦在產業群聚網絡與創新學習制度的基礎上所繁衍 (Cooke and Uranga and Etxebarria,1998; Cooke, 2001; Cumbers and Mackinnon and Chapman, 2003)。吳濟華 (2003)亦指出創新是產業提高生產力的重要途徑，而創新的產生都來自產業間或廠 商與消費者間的互動，創新的擴散也都經由生產者或消費者的空間集中，無形間 強化生產消費之創新過程，此知識的交流與傳遞以及各種資訊的流通主要發生在 產業空間群聚處，故產業的創新與擴散無疑是空間聚集經濟的另一重大經濟效 益，也是產業聚集外部性的一種重要型式。由此可見產業群聚已被視為是一項維 持區域產業永續發展的重要策略。基此，本研究以產業群聚理論為開端，導引出 工業地域理論、地理鄰近性理論、研發網絡理論與創新效益之連結。

(一)、產業群聚之定義

產業群聚是指在特定的領域中，同時具有競爭與合作關係，且在地理位置上 集中，鏈結產業包含競爭對手、互補性產業、供應商與客戶。但是，廣義的群聚 有時被稱指（通常在城市）組織範圍內透通過外溢或以市場為基礎的交易，提供 更廣泛的互補性資產（Porter, 2000），本研究即採廣義之產業群聚定義。產業集 群具有以下特徵：(1)地理集聚特徵: Bell(2005) 將群聚定義為至少為一群相同或相 關產業於地理上的集中；(2)柔互惠共生性: Anderson（1994）一群公司或企業以地 理接近性為必要條件，依賴彼此間積極、互動的關係來增進各自的生產效率或競 爭力；(3)競爭協同性: Porter( 2000）在特定的領域中，同時具有競爭與合作關係，

且在地理上集中，鏈結產業包含競爭對手、互補性產業、供應商與客戶；(4)根植 性:創新群聚是大量相互連接的產業或服務性廠商擁有高度的合作關係、典型地遍 及供應鏈（supply chain）與共同市場環境營運。故群聚合作與創新有很強的產業 關聯性(產業根植性)、共同的創新文化(文化根植性)、地理位置的接近性(地理根植 性)，這是創新集群競爭優勢的關鍵來源；(5)資源共用性:Jacobs（1969）強調行業

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現資源信息共用，克服單個企業創新資源的不足，並互為創新成果的傳播者和使 用者；(6)創新組織的開放性: (Krugman, 1991)一群專業化廠商，組織成複雜的網 絡關係，座落於群聚區內的廠商，能夠享有生產成本及交易成本降低、易取得專 業勞工及知識技術等利益。群聚式合作創新網路與群聚外的其他組織有著密切的 開放性聯繫，群聚內的合作創新網路更是一個錯綜複雜的組織關係，當其中的一 種聯繫變得無效時，這種聯繫將會被一種新的聯繫所取代。尤其是具有先進知識 技術的群聚區，更容易吸引新廠商進入，強化當地產業實力及知識基礎(Martin and Sunley, 2003)。

產業的群聚應是一個現象的討論而非量化遊戲，若只侷限於大小、數量、種 類的界定上，對於一個產業的演變是不公允的，其現象應是「地理性集中」與「網 絡關係」兩個層面(黃秋梅，2005)。而Anderson（1994）也指出產業群聚的確認 可藉由定義區域、計算就業的集中程度、將區隔組成初步的群聚、確認群聚、繪 出產業群聚及評估群聚的重要性並分析其最新趨勢等六步驟來達成，認為產業群 聚廠商在個別的效率與競爭力之間的關係可以下由三個構面組成：

（一）、買者與供應商的關係：在早期經濟發展的文獻中此項群聚結構是最常被 使用的。包含了提供產品或服務給最終消費者的廠商、提供中間產品加工與原料 供應的廠商與商品或服務的配送者。

（二）、競爭者與合作者的關係：由生產相同或相似產品的廠商所組成，因共享 產業內產品、程序創新與市場機會的資訊而發生競爭，但也可因藉由共同研究來 發展新產品。

（三）、共享資源的關係：當產商依賴相同原料資源、科技、人力資源與資訊時，

即使生產的是不同的產品，也具有此項關係。

上述特徵，使產業產生群聚效果，具體表現在外部經濟效應、規模經濟效應、

知識溢出效應、品牌與廣告效應等，從而導引出產業群的成本優勢、創新優勢和 自增強機制，最終表現為強勁的競爭優勢。

(二)、產業群聚效益

國內外實踐證明，產業群聚是提高區域經濟競爭力的有效途徑，在當前被不 少專家認定為區域經濟發展的新亮點。產業群聚作為一種為創造競爭優勢而形成 的產業空間組織形式，它具有的群體競爭優勢和集聚發展的規模效益是其他形式 無法比擬的。從世界範圍看，群聚已是一個非常普遍的現象，國際上有競爭力的 產業大多是群聚模式。在經濟全球化的今天，產業群聚化發展已成為全球性的經 濟發展潮流，構成了當今世界經濟的基本空間構架。

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Waits（2000）認為產業群聚會產生地理集結的現象，且可以產業群聚分析 作為組織的工具幫助產業策略發展與問題的解決，同時產業群聚可使廠商間產生 六項共同合作的關係：

Co-inform：確認群聚成員與影響，提高對產業的知覺並改善廠商間的溝通。

Co-learn：共同發起的教育與訓練。

Co-market：推銷群聚產品或服務的共同活動。

Co-purchase ： 加 強 群 聚 廠 商 間 供 應 鏈 關 係 的 活 動 或 共 同 購 買 設 備 Co-produce：聯盟使生產結合或共同研發。

Co-build economic foundation：建構較強的教育、財務與政府機構的活動使群聚 廠商更具競爭力。

Maine & Shapiro & Vining (2010)以資源觀的觀點，將群聚優勢分為市場觀的 利益、外溢利益、差異化利益，茲分述如下:

1、市場觀的利益:競爭者在地理上的集中，有利於消費者的搜尋成本，建立在市 場觀點的交易，利益將轉換於個別公司的績效，原因在於在市場交易機制下，其 他供應商、客戶價值鏈中的替代或互補，可以獲得全部或大部分的利益。

2、外溢利益:知識的外溢來自於區域內的競爭企業、公共研究機構以及供應商與 客戶，前兩者主要的外溢效應指成本，第三者之外溢效應在成本與需求元素。

(1). 區域內的競爭企業:區域內競爭對手間的外溢必須依賴於距離，企業間有其異 質性，外溢效應通常不是對稱或相等的，有些企業相較於其他企業可能得到更多 的外溢效應。

(2). 公共研究機構:鄰近的競爭對手必須接近知識資源。

(3). 供應商與客戶:區域內可提供新市場產品改善的機會，因潛在客戶會提供他們 的市場需求的訊息，而供應商便能轉換隱性知識在新的技術上。

3、差異化利益:專業化群聚不是公司區位優勢的唯一來源。市場和外溢效益也提 升城市地區高度多元化的經濟活動，多元化的都市地區或區域也提供了更廣泛的 客戶，而反饋在適合新市場的產品。差異化的利益源於一個事實，即公眾基礎設 施的外溢只能實現在規模較大的城市。因此，企業的群聚的好處也可能源專業化 的集群嵌入在多元化的經濟區域的程度。

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(三) 工業地域相關理論

著眼於美國加州矽谷、英國劍橋高科技園區及義大利北部工業區傲人的成 就，工業地域（industrial districts）在國家經濟發展中扮演著十分重要的角色，相 關研究主要係因第三義大利而引起學術界的關注（De Propris, 2005）。延續Marshall 的理論框架，Becattini (1990)闡述工業地域是由許多小廠從事單一類別的生產活 動，並有一定的地理條件、歷史和文化，所有的經濟行動皆有明確的規則及文化 同質性進而產生合作和信任的氛圍；而地理學者則著重相關產業廠商於空間上緊 密聚集。Harrison(1992)對工業地域則強調廠商互賴、有彈性的廠商分野、合作競 爭、地域內經濟行動者持續合作情況下信任的重要性；此乃

新經濟社會學者 Granovetter所提出的「鑲嵌(embeddedness)」概念，成為其後工業地域(industrial district) 或產業網絡(industrial network)論述的重要內涵之一。

傳統經濟學和經濟地理學長久以來皆假設工業地域適合於創新活動，此乃由 於典型的群聚區域，創新活動會刺激投入；其次，創新企業不是孤立的自我實體，

而是與他們的環境具有高度的連結 Fritsch and Slavtchev (2010)。許多構思是發生 在發生不同領域知識的交換過程中，這種多樣性產生的互補技術領域會導致優勢 的創新活動，而產業外部性會產生在各自地域範圍內，密度較高之城市區域有較 大的競爭優勢(Jacobs,1969)。對於地域的創新，學者有以多元化及專業化分別詮釋 對創新績效之影響，如Audretsch 和 Feldman 分析了影響產業專業化對創新成果其 基礎是在創新的數量上，在城市中分為四個標準工業層級，研究發現產業的創新 結果，發生於專業化較低的城市，故區域創新是來自多元化而不是專業化，而在 Fritsch and Slavtchev (2010)的研究中，認為區域專業化在某些行業有利於區域的創 新績效，影響區域之因素，視區域特性而異，並無一個放諸四海皆準的答案。

產業專業化的地區，相似的大廠企業數量或相關技術領域被認為是有利於創 新活動，並依據相關學者之見解，將原因歸類如下(Fritsch and Slavtchev, 2010):

1、大企業是利用產業充沛的勞力與特殊技能，以及在地區域的環境。

2、群聚企業能帶動區域週邊產業的投入，例如商業服務、金融機構或基礎設施。

2、群聚企業能帶動區域週邊產業的投入，例如商業服務、金融機構或基礎設施。