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第三章 研究方法與資料來源

第三節 研究假設

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之概似比檢定值大於其卡方臨界值時,將拒絕虛無假設 ,即所有解釋變數的估計係 數顯著不皆等於零,即此模型所有的迴歸係數具有顯著的解釋能力。

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第二節 資料來源與選取

本文研究目的是探討影響非營利組織政府補助收入的因素,而國內研究此議題的資 料來源,皆是以訪談及問卷調查作為蒐集資料的工具,在結論上難免有偏頗與客觀性不 足的疑慮。為了讓獲取的資料具備可靠性與公信力,本文擬採用「台灣公益團體自律聯 盟」網站上公開的會員財務報表與會員對外公告的網站等資訊作為本實證分析的資料來 源。

「台灣公益團體自律聯盟」成立於2005 年 10 月,為依法設立且非以營利為目的之 社會團體,目的在於提升我國非營利組織之公益形象及社會使命,增進社會大眾對公益 團體的認識及信任。凡參加該聯盟的會員,每年必須按時繳交呈報主管機關之前一年度 財務報告與業務工作報告,並同意公佈於自律聯盟網站的義務。基於此聯盟具有財務責 信與透明度的優點,再加上國內目前並無相關法令規範非營利組織應該公布其財務報 表,自律聯盟會員的財務資訊便成為本研究的重要資料來源。

本文以2007 年與 2008 年為研究期間,以兩年度皆為會員的 94 家團體為研究對象,

扣除未公布財務報表或資料缺陷、不齊的54 家會員後,最後實際納入研究的樣本數共 有40 家非營利組織。其財務報表中所選取的項目包括資產負債表與損益表(作業表)。

此外,再依據組織網站上的資訊作為組織特性的判斷標準。

第三節 研究假設

本研究探討影響非營利組織政府補助收入之因素,依據相關文獻中所述,主要的影 響因素相當多元,包括:組織規模(財產額或專職員工數)、組織年齡(歷史)、組織業 務範圍、組織使命(符合政府政策者)、組織角色功能(社會服務提供者)、企業資助成 立之組織、公關活動與募款策略運用數目、組織捐贈收入及表演藝術團體之組織運作與 特性(包含觀眾人數、表演場次、專職員工人數、出國巡演次數及公共關係模式層次)。

的性質,Becker and Lindsay(1994)認為在此情況之下,政府會基於理性與自利的誘因,

而萌生坐享其成的念頭。因此當私部門增加對非營利團體的捐贈,則政府會減少非營利

8 參閱The Nonprofit Sector In Brief 2008, The Urban Institute的數據資料。

在美國,非營利組織的評鑑機構—The BBB Wise Giving Alliance(簡稱:the Alliance)

與Charity Navigator,經常利用申報於國稅署 IRS Form 990 的財務資料來對非營利組織 財務使用效率進行評量,其認為:(1)募款費用不得高於募款收入之 35%;(2)依照非

‧ 國

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風險;然而Parsons and Trussel(2008)與 Marudas(2004)卻認為此比例愈高,顯示組 織握有過多的自有資金,並無善用所得到的資源在慈善活動上面,反映出組織運用資源 的效率較低。因此,本研究認為組織的資本適足性會影響政府對其補助多寡的判定準 則,不過其影響方向則無法確定。

假設九:非營利組織資本適足率對其政府補助收入有顯著影響

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