第三章 研究方法與資料來源
第四節 變數定義
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風險；然而Parsons and Trussel（2008）與 Marudas（2004）卻認為此比例愈高，顯示組 織握有過多的自有資金，並無善用所得到的資源在慈善活動上面，反映出組織運用資源 的效率較低。因此，本研究認為組織的資本適足性會影響政府對其補助多寡的判定準 則，不過其影響方向則無法確定。
假設九：非營利組織資本適足率對其政府補助收入有顯著影響
第四節 變數定義
由於變數的歸類與劃分對實證結果的係數或顯著水準皆有一定程度的影響，因此在 進行實證研究之前，有必要對各變數加以詳細說明。根據本研究之假說，將自變數分為 組織自身屬性與組織財務特性兩大類；而應變數則為非營利組織接受政府補助之金額。
本小節先針對每個研究變數進行定義與衡量，再整理自變數的預期影響方向，如表3-1 所示。資說明各個變數如下：
一、被解釋變數
本研究的被解釋變數是以公益團體自律聯盟會員所提供的財務報表中 2008 年政府 補助項目為代表，並以百萬元為衡量單位的方式來呈現。此補助款項之特色是不全然所 有的非營利組織都收到政府的資助，在研究樣本中，有40%的非營利團體其政府補助的 金額為零，其餘的 60%則有不同的政府經費挹注。本文以 Gov 作為政府補助變項的代 號名稱。
二、解釋變數
由於資訊傳達與政策執行上具有時間落後性的特色，因此本文的解釋變數皆採用落 後一期的資料，以避免內生性的問題產生，並將之分為組織自身屬性與組織財務特性兩 個面向作探討。
（一）組織自身屬性
（1）組織規模（Size）：本研究將組織規模定義為 2007 年底以百萬元為單位的資 產總額作為代表，來說明政府補助金額是否如同文獻中所述，會受到組織規 模大小的因素而改變。預期影響方向為正。
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（2）捐贈收入（Donation）：其定義為以百萬元為單位的 2007 年捐款收入總額作 代表。此變項可用來判定非營利組織捐款收入與政府補助收入之間是否具有 排擠效應，因此預期影響方向為負。
（3）行政管理成本（Admin）：此變數的定義為 2007 年之行政管理支出占總支出 的比例值，其中行政管理支出為人事費與辦公費的加總。此變項可推論行政 管理成本愈高的組織，所獲得的政府補助收入是否愈少，故預期影響方向為 負。
（4）服務效率（Service）：本研究將此變項定義為 2007 年之公益支出除以總支出 的比例值，以作為政府判斷組織服務效率的基礎，其中公益支出包括業務費 用與捐助支出。此變數用來推測服務效率愈高的組織對政府補助收入是否有 正向的作用效果，故預期影響方向為正。
（5）資本適足性（Equity）：此變數代表非營利組織本身掌握自有資金的額度，以 2007 年的﹝淨資產/總收入﹞作為計算方式，可用來衡量非營利機構自有資 金是否洽當的比率。當此比率愈高，表示組織較不會因為資金來源短缺而無 法正常營運；然而此比率愈高，顯示組織未致力於公益活動的推展。故預期 影響方向則為不確定。