第一章 緒論
第一節 研究動機及目的
長久以來構建一個安全的生活空間與環境一直是我們所努力的方向，但從 近十年來統計分析看來，平均每年發生九千七百五十三件火災，造成的平均直 接財物損失約為廿八億圓、死亡二百九十人及受傷五百八十一人，倘若再加上 財物上的間接損失、人命傷亡對社會成本的後續影響、防制及搶救火災的社會 成本投入，其對整體社會的衝擊不在話下。顯然得，在這個議題上我們還是做 得不夠好！正如 FEMA 在 1998 年 4 月分參議院委員會針對「整備能力評估」
報告中所提到：「倘若人命的傷亡能被視為量測的結果，則火災遠比其他災害 組合所造成的人命損失來的多出許多」，對於這個嚴重的議題，不得不值得我 們重視以及防範。
另外由歷年來單一火警案件中延燒戶數的降低趨勢分析可得知1，由於建 築技術及材料的改變與進步，鋼筋水泥建築已取代了傳統木構造建築；同時建 築法規對於防火時效上的要求，也使得火災的燃燒情境有了相當大的轉變。根 據美國消防部門的報告中提到，有 60%的家庭火警中，火焰被侷限在起火點 的週圍，而其中 65%的死亡和直接財物損失都是於火焰以起火點所在的樓層 擴散蔓延所造成的，這正說明了火災的形態已由以往大面積的延燒轉為被侷限 在起火的建築結構中，甚或起火的居室當中。且在建築物充份運用的觀念下，
其內部使用的空間日益複雜，雖然火勢不易擴大，複雜的逃生動線加上大量的 濃煙形成了致命的因素。台灣地區住宅型態特殊，住商混合使用情形十分嚴 重，加上鐵窗、門的使用、擅自加蓋頂樓、防火巷的違規使用、單一樓梯及消 防安全設備不合乎規定等等惡習比比皆是，對火災之預防工作造成相當大的阻 礙。
根據統計數字顯示，台灣地區火災發生件數從八十二年起呈現快速成長的 趨勢，但直接的財物損失（除八十四年外）卻未如同火災發生數一樣成長著，
但與火災的傷、亡總數類似，大約在平均值上下移動，然而傷、亡總數卻有緩 慢成長的趨勢2。據此我們可以分析得知，我國的火災防制對策與作為，在火 災死、傷數量及直接財物損失上具備了其應有的效能，但在降低火災發生的數 量上卻無法進行有效的控制！以美國為例，在其歷史中造成多人死亡的重大火
1 陳金蓮，「國家發展與消防政策─火災記錄與消防政策」，公共政策座談會之四─引言報告，內政部 消防署，民國八十五年一月，第 20-21 頁。
2 內政部消防署火災統計資料表。
災之後，常會引起建築、消防及防火等法規進行重要的修訂3，當然在我國也
3 John R. Hall, Jr.,Authur E. Cote “America’s Fire Problem and Fire Protection,” Fire Protection Handbook,
新技術的發展，均是法規制訂者、建築設計師及消防安全人員亟需要解決之問 題。近年來在一連串修法的要求下，業者以及民眾的安全性可能有所提高，相 對的，為了達到安全環境所付出的社會成本也持續的增加；另一方面，新的技 術一再挑戰現有的規範性法規，且大量的舊有建築物對於一再更新的法規亦無 所適從。為了不使這種漫無目的的循環日益惡劣，世上許多先進國家(例如紐、
澳、英、加、美、日等國．．．)所謂的功能性法規（Performance-based Code），
讓使用者在設計評估的階段中，能在經濟成本的考量之下，有更多的替代方案 足供選用。但由於各替代因子間的互動關係相當複雜，而且其本身在量化
（Quantify）的過程中常會因人而異，可是在基本理論架構相同之下，任何合 理模式的研究與運用若是能符合所謂的「功能」上之等價（equivalence）規範 時4，均是可被接受的。
消防的手段在於降低火災所造成的成本損失及人命傷亡，但在現有的諸多 評估方式中，大部份均侷限在建築物內部的各項因子交互探討，對於外力的介 入甚少進行相關性之考量。在本研究中，我們便希望以數理計算、統計分析以 及其他的研究方法，試圖把消防隊搶救效能納入建築物整體安全評量之中，使 得在評估的過程中，能更為嚴謹，也更為各觀準確。
二、 研究目的
基於上述的研究動機，本文希望能達到下列之幾項研究目的：
（一） 以工程為基礎發展解決消防安全之問題，將以往模擬起火區劃空間 之火災成長現象或預測探器作動、容許逃生避難、模擬煙控等單一 目的模式，結合「決定性」和「機率性」模式的特性，予以整合朝 綜合模擬評估建築物火災危害或危險度之方向發展，並可作為修法 或設計時判斷之依據。為既有建築物解決或提昇達到現有法規之安 全水平，或特殊建築物適用規格性法規技術之問題提供評估工具；
並鼓勵發明新技術、新材料及新工法之使用。
（二） 利用國外建築物危險度評估模式電腦軟體，進行相關之分析與試 驗，並對於該模式進行本土化之研究，以提供我國在未來推動性能 法規上，一個可供使用之工具。或是在不久的將來，建立本土化電 腦評估模式發展之參考。
（三） 對於消防隊之搶救效能，進行相關學理上的研究。透過文獻探討的 方式，對於可能影響消防隊搶救效能之各項變項或是參數，進行分 析與確定。
4 熊光華，「美國人命安全法規與建築消防安全相關規定之比較與分析」，警專學報第二卷第三期，民 國八十交年，第 223 頁。
（四） 針對消防隊搶救效能之評估方式及相關之因子，能進行工程數理上 的研究與探討，並針對該評估模式與其他相關建築物安全評估模式 之相互關係與互動，建立系統性的分析方法。
（五） 對於研究之成果，希望能在消防隊之人力、物力及訓練等相關因素 上，提供可能之改進建議。並能將消防隊搶救效能因子，成功的引 進建築物危險度的評估之中，使整個系統分析的過程更為完備。
第二節 研究範圍與限制