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第一章 緒論

第一節 研究動機

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第一章 緒 論

本研究為探討高級中學校長正向領導、教師專業學習社群與學校創 新經營關係之研究。

本章主要闡述本研究之基本理念、方向與架構,內容共分為五節:

第一節說明本研究的研究動機與目的;第二節敘明研究問題與研究假設,

第三節解釋本研究主要之專有名詞;第四節闡述本研究的方法與步驟;

第五節提出本研究範圍與限制。

第一節 研究動機與目的

壹、研究動機

社會環境快速變遷,教育界也遭受到許多衝擊,諸如社會對學校經 營績效的要求、家長過度干涉學校的事務、學生管教問題動輒得咎、大 眾傳播報導的影響力,少子化趨勢帶來的衝擊及全球性的教育改革浪潮 等,都造成教育人員的壓力愈來愈大。再加上近年來隨著教育政策的變 動與改革,教育現場莫不遇到許多前所未有的問題,而校長為學校領導 者,必須有新的視野、新的作為,以帶領學校迎向挑戰,航向未知的旅 程。換言之,校長的領導風格對於一個學校的興衰枯榮具有很大的影響 力。因此,有關領導行為與校長學方面的研究,一直為教育行政領域一 個極為重要的議題。現今學校以及許多組織領導方式已經改變。從過去 由上而下的控制與命令到現在轉變為上下一起參與討論及激勵的方式 來領導。過去在學校當中,校長僅僅是將命令傳達給教師,學校成員對 於學校目標、策略與方法沒有置喙餘地;現在則是由校長與教師共同設

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定目標,並由校長在旁指導並協助教師達成這些目標。學校校長通常靠 著本身的努力與奉獻才能晉升到校長的職位。但要成為偉大的領導者,

校長必須採取正向領導。 正向領導(positive leadership)又稱為積極領 導, Luthans, F. (2002) 提出正向取向領導(positive approach to

leadership,PAL),其內涵為真實的樂觀、情緒智力、信心、與希望,

並舉文獻證明領導者若具有此四個內涵,必能產生領導效能。在 Cornell University 的兄弟與姊妹事務處(Office of Fraternity & Sorority Affairs)

的領導課程提到正向領導的方法為:讚美、有效的評論、允許屬下犯錯、

激勵、傾聽、授權給屬下、信任、設定目標、領導風格。近年來,正向 心理學的相關理論與應用在校園內影響甚深,目前有關學生輔導管教相 關辦法,均採用正向管教與輔導的原理原則來進行。國內愈來愈多校長 的領導風格也偏向正向領導,然而卻僅有為數不多的相關研究,因此,

國內有關校長正向領導之研究仍屬起步階段,針對「校長正向領導」之 議題做進一步的研究探討,以了解國內校長正向領導之現況。此為本研 究之動機一。

此外,教師專業的議題也日益受重視。1994 年由數個民間團體所發 起的「410 教改大遊行」迄今已屆滿二十三周年,當時提出的四大訴求 包括:訂定教育基本法;落實小班小校;廣設高中及大學;推動教育現 代化,相當程度地影響臺灣的教育改革。當時政府為了回應教改民意,

遂於同年 6 月由教育部召開第七次全國教育會議,以「推動多元教育、

提升教育品質、開創美好教育遠景」為會議的主題(教育部,2015),

該次會議討論的各項結果,也形成 1995 年所頒布的中華民國教育報告 書。然這二十年間世界各國也不惶多讓競相提出教育改革方針,根據經 濟合作暨發展組織(Organization for Economic Co-operation and

Development,簡稱 OECD)的統計結果,2008 年至 2014 年間的成員

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國共發生約 450 種教育改革政策,歸納分析共有「促進教學專業的評 鑑」、「為工作能力做準備」、「加強弱勢學生的照顧」等三大教改趨勢(李 岳霞,2015)。

不管是國內的 410 教改運動或是國際間教育改革浪潮,均有相同 的目標就是「促進教師專業發展」、「提升學生學習成效」。教育部體認 到教師專業發展是影響學生學習成效的重要因素,遂於 2006 年著手推 動試辦高級中等以下學校教師專業發展評鑑,以協助教師精進教學方法,

提升專業能力。但光靠試辦教師專業發展評鑑是無法全面提升教師專業 素質的,教師的增能賦權是要建立在教學現場實務中才能達到學以致用,

爰此,教育部於 2010 年開始鼓勵各校以學校為本位成立教師「專業學 習社群」(professional learning community)進行持續性的專業精進與成 長(教育部,2009)。打造良師,除了透過個人的學位進修與專業研習 外,需要更多的基礎工程來完成。因此,教師透過專業社群的學習,經 由同儕集體智慧與力量的挹注,便是專業精進與成長的途徑之一。

因此,台灣為開展未來教育的黃金十年,讓未來的師資能符合新時 代的需求,於 2012 年公布「師資培育白皮書」,並以師道、責任、精緻、

永續為其核心價值,從「師資職前培育」、「師資導入輔導」、「教師專業 發展」及「師資培育支持體系」等四大面向,規劃 9 項發展策略及 28 個行動方案,來作為未來教師培育的方向目標,描繪出富有教育愛的人 師、具有專業力的經師及擁有執行力的人師圖像。而其中專業力的經師,

需具有教育專業及學科專門知識,且能與時俱進掌握全球脈動(教育部,

2012)。可見教師專業社群學習在確保教育品質上將扮演著舉足輕重的 角色,推動教師專業發展正可提升教師的專業能力。

此外,《教育基本法》也賦予教師專業自主權,張新仁(2011)認 為:教師專業自主係一種尊榮,也是一種責任,教師本身要「夠專業」

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才能實踐「教學自主」,僅憑教師一人之力是無法獲致這樣的成就,必 須從「行動學習」(action learning)、「情境中學習」(situated learning)、

與「組織學習」(organizational learning)為基礎,透過專業學習社群的 力量,在脈絡情境下做反思和探究的實踐,以建構主義做為個人經驗不 斷更新和組織可以持續學習的發展機制(陳佩英,2009)。Huffman(2001)

認為教師透過專業學習社群的發展,可作為一種促進學校改革的組織策 略;因此,本研究另就探討教師專業學習社群的意義、內涵及運作策略 等,為研究動機之二。

學校要在二十一世紀環境 變遷快速的時代經營,校長必須隨時掌 握外部環境與內部環境的變化,以快速回顧環境與市場需求、追求創新,

並掌握市場需求的價值和趨勢,觀念與態度亦要不斷的精進學習以面對 社會對學校教育的質疑與挑戰以維持學校競爭優勢。而作為的校長該如 何活用企業組織經營觀念帶領學校開創經營藍海?如何將學校老師之 動能發揮出來,以發展學校創新經營模式。

2010 年時,美國歐巴馬政府教育政策在創新方面不斷強調:支持優 質學校及關閉表現不佳的公辦民營和特色學校、擴大提供高品質的課後 機會和招聘、培訓、留任、獎勵教師等,顯示美國歐巴馬政府與全國民 間教育單位對教育不斷求新求變的創新企求,希望帶動教育的更新與創 新)。美國要提升創新能力,確實必須要從加強科學、科技、工程、數 學(STEM)課程與教學之嚴謹度,以及教導學生商業敏銳度(business acumen)及企業家精神 (entrepreneurship)做起。

由上述美國政府對於教育革新的重點已移轉到學校教育創新,可知 學校必須比照企業組織不斷進行創新(innovation),才能在險峻環境中 求生存,換句話說,創新是學校組織提昇教育品質、滿足社會需求不可 抵擋的時代潮流。秦夢群(2010)研究指出:學校組織與企業組織特性

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差距甚大,其無法如同企業組織創新的原因包括(1)目標過度哲學化 而不明確 (2)成員表現缺乏客觀評量機制(3)教育成果為長期性難 以量化評量 (4)成員間缺乏緊密結合 (5)容易受各利益團體干預。

因而學校組織變革腳步顯得意興闌珊。惟自 1960 年代後,學校受到開 放理論影響,開始重視與外部關係之建立;又 1990 年代,以高科技為 基礎的知識經濟時代來臨,學校作為知識生產地卻又面對知識成長之半 衰期只有十個月,再加上少子化浪潮來襲導致學齡人口銳減,更加劇了 學校間彼此競爭的壓力,現今學校教學模式、學生學習方式、教師自我 充實方式若不追上知識經濟所強調創新經營、知識分享、外部環境經營、

新科技的運用,將難以在市場化下的教育市場維持生存。因而學校組織 面對外界環境快速的變化,該如何因應,又作為學校領導者的校長該如 何運用自身的知識領導帶領學校在變動的困境中,帶領學校創新經營以 建新局?此為本研究動機之三。

貮、研究目的

一、瞭解當前高級中學校長正向領導、教師專業學習社群與學校創新經 營之現況。

二、探討不同背景變項的高中教師在校長正向領導、教師專業學習社群 與學校創新經營之差異。

三、探討高級中學校長正向領導、教師專業學習社群與學校創新經營之 關係與影響。

四、瞭解高級中學校長正向領導、教師專業學習社群對學校創新經營的 預測情形。

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第二節 待答問題

一、當前高級中學校長正向領導、教師專業學習社群與學校創新經營之 現況為何?

二、不同背景變項的高中教師在校長正向領導、教師專業學習社群與學 校創新經營之間是否有差異?

三、高級中學校長正向領導、教師專業學習社群與學校創新經營之關係 與影響?

四、高級中學校長正向領導、教師專業學習社群對學校創新經營的預測 情形?

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第三節 重要名詞釋義

研究之重要名詞有校長正向領導、教師專業學習社群與學校創新 經營,茲將其意義分別說明如下:

壹、校長正向領導

過去在學校當中,校長僅僅是將命令傳達給教師,學校成員對於學

過去在學校當中,校長僅僅是將命令傳達給教師,學校成員對於學

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