研究動機與目的

據國際能源總署（IEA）統計資料顯示，目前生質能為全球第4大能源，僅 次於石油、煤及天然氣，供應了全球約14％的初級能源需求；估計至2050年，生 質能將提供全世界將近38％的燃料需求及17％的電力供給，發展前景無限。

1.2.1 動機

燃料酒精為目前使用最廣泛之生質燃料，主要生產地區為巴西與美國，而近年來 歐洲各國也逐漸生產使用。其中，美國於1980 年代初期即開始以玉米為原料生 產燃料酒精，近年來生產量約為100,000 千公秉，其產量比其他IEA 國家相比高 達20 倍之多，美國燃料酒精使用量為車用汽油體積2%，近年來產量成長快速，

預期未來使用量會更多，見圖1.1。目前車用汽油MTBE 摻配比約為7~11%，而 酒精汽油掺配比大多為10%，因此燃料酒精除了具有替代部份化石燃料使用之效 益外，另一目的則為取代MTBE（甲基第三丁基醚）作為汽油含氧添加劑。巴西 為最早生產燃料酒精之國家，由於1970 年代能源危機以及政治因素情況下，迫 使巴西開始發展燃料酒精之生產，至1985 年開始年產量都高達100,000 千公秉 以上，在1997 年達到最高。後來九十年代末期，因為巴西國內酒精汽油車開始 汰舊，以及國際原油價格下滑導致燃料酒精生產量下滑。然而在巴西政府之能源 政策推動與原油價格開始攀升的情形下，巴西的燃料酒精產量又逐漸提升(IEA, 2004 )。歐盟各國除了加強生質能發電的技術外，也積極的推動生質燃料之使用 以減緩溫室氣體排放與替代車用汽油含氧添加劑，因此在2000 年後開始生產燃 料酒精轉化成ETBE（乙基第三丁基醚）的使用（見表1.1）。而IEA（2004）估計 全球燃料酒精產量若依目前各國成長率持續增加（歐盟7%、美國與巴西2.5%、

全球2.3%），至2020 年時將會從2003 年之30 萬千公秉增加到40萬千公秉以上；

然而，隨著環保政策之推動與替代能源之使用，燃料酒精之生產量成長率可能會 更加快速，至2020 年時可能高達120 萬千公秉之多，如圖1.2 所示。屆時燃料 酒精使用量將為車用汽油6%，占全球道路運輸能源比3%，於此可以預期未來發 展燃料酒精做為替代燃料已經是世界主要潮流與趨勢。

由於各國都已發展生質能源技術及該政府的產業策略及執行成果不錯，而台 灣學術界多集中於料源及轉換技術方面的研究，缺乏產業構面的評估，以及系統 化、客觀化的分析。因此，本研究試著藉由系統性的分析找出台灣生質能源產業 所需要的策略與發展契機。

圖1- 1 1975-2003 年全球燃料酒精生產量

資料來源: IEA, 2004

圖1- 2 2020 年燃料酒精生產量預測圖

資料來源: IEA, 2004

表1- 1 2002 年各國燃料酒精生產量與使用型式 IEA Europe

48

438 少量混合 IEA Pacific

(僅澳洲) 40 E10：E20 小麥、甘蔗

因此，可以以系統化、客觀化的角度進行策略分析，以提供未來可能參考的 方向，以提升國家競爭力。

¾ 分析台灣生質能源目前的產業定位與未來發展願景與策略。

¾ 分析台灣生質能源發展所需之創新資源要素。

¾ 提供台灣發展生質能源所需之策略與政策建議。