第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
第一節 研究動機與目的
壹、 研究動機
2009 年世界經濟衰退之際，中國大陸藉由其世界工廠之勢，經濟成長率始 終保持在 8％以上之成長速度，並由世界工廠經濟結構形態，逐漸轉變為世界市 場，2010 年成為僅次於美國的第 2 大經濟體。在此快速經濟成長之勢累積了龐 大的外匯存底，並成為美國最大債權國，以支持其不斷國防預算的挹注，對先進 武器裝備航母、航天、導彈(巡弋)及潛艦的研發。近年來，並以美國為對象(目標)，
發展「反介入及區域阻絕」（A2/AD）為未來爭取西太平洋的戰略手段，更在 2010 年參加東亞高峰會向美國務卿柯林頓女士及在美副國務卿斯坦伯格及美國家安 全安全亞洲事務主管貝德於訪「中」期間一再表示：「南海為中國的核心利益，
事關領土完整與國家主權，不容妥協」。因而，「中國威脅論」隨之而起，致使周 邊國家產生安全與經濟兩難的局面。
美國在 90 年代冷戰結束後，成為世界超強國家，並以世界警察之角色獨占 鰲頭在「先發制人」、「單邊主義」等的戰略思維發展下，歷經波斯灣戰爭、911 事件(國際反恐及阿富汗駐軍)等國際重大事件發生後，美國仍不斷的軍事投資、
戰事支出，導致年年預算赤字攀升，國內失業率提升、經濟狀況持續下修。加上 美國國防預算在未來 10 年內，將緊縮 4870 億美元，1減輕國內預算負擔，讓世 界各國（尤其是東亞友盟邦）對美國產生綜合國力下降，對維持世界超強的能力 及在 2009 年美國提出「重返亞洲」戰略（再平衡）產生的疑慮。
近來釣魚台及南海領土主權爭議不斷，東亞被公認為世界當前最足以引發全
1 曾復生，＜名家論壇 - 美國特戰部署斬首行動利器＞，《旺報》，2012 年 3 月 13 日，版 A2，
球性衝突的地區之一，美國在東亞盟邦為日本、韓國、菲律賓等國家，這些國家 現都與中國大陸具有領土主權之爭議，且美國更是對「南海」航行自由等公共區 域稱其影響美國國家利益，2在面對中國大陸國防戰力不斷提昇威脅下，東南亞 各主要國家紛紛強化軍事力量避險如表 1，期能將美國拉進這一場區域性利益衝 突的賽局，及區域經濟整合潮流中擴大衝突面與機會，更欲藉在「中」美兩強權 在東亞地區的競合關係，獲取國家生存契機與最大利益，於東亞區域內各國之國 防、外交、經濟等利基與特性考量下，經過賽局理論來分析區域內國家對各項議 題合作（經濟整合）或紛爭（領土主權）解決所採取的招數(策略及反應)，為本 篇研究之主要動機。
表 1 2011 東南亞國家軍事戰略改變與強化軍事能力一覽表
國家 戰略調整作為 國防軍事採購
印尼 無改變。
採購戰鬥機 6 架 3 億美元；自行建造 導彈驅艦 1 艘配有對空導彈、魚雷和 先進電子設備 2.2 億美元。
馬來西亞 無改變。
透過西班牙、法國技術轉移自製潛艦 2 艘、護衛艦 6 艘與戰機 26 架。
菲律賓
美國以打擊恐怖主義及基 地組織的恐怖份子為由，仍 駐菲 600 名特種部隊。2012 年利用美、菲戰略會談中洽 談因應提供美方兵力輪駐 戰略改變，藉以增加美軍對 區域影響力的增長。
向美元採購「漢密爾頓」級巡邏艇，
加強在有爭議的南沙群島海域巡邏。
新加坡
2012 年同意美濱海作戰艦 進駐新加坡，以增加區域安
採購「可畏級」護衛艦 6 艘、戰機 32 架，另以 12,800 萬美元採購瑞典製攻
全及穩定。 擊潛艦及戰機 12 架。
泰國
密切高層官員訪問及增加 與美方軍演，在面對「中」、
美兩強權夾縫中，求取國家 利益與世界接軌。
12,500 美元採購烏克蘭製裝甲運兵車 96 輛及 157,000 餘萬美元採購瑞典製 戰鬥機 8 架。
越南
美、越雙方高層增加互訪及 同意參加「金色眼鏡」演習 機會，以防止區域強權崛 起。
越南總理阮晉勇 2009 年 12 月 15 日抵 訪莫斯科，同時採購柴電潛艦 6 艘、
蘇愷-30MKK12 架，總金額超過 30 億 美元軍備。
資料來源：作者自行整理
貳、研究目的
中華民國在臺灣與中國大陸兩岸政權分裂已逾 60 年，期間也曾經創造了經 濟奇蹟，更在國際軟實力舞台上表現突出，地理位置更是居於東亞要衝。從地理 位置上，臺灣除防止中國大陸軍事邁向太平洋，更是扼制日、韓向東南亞擴展經 濟的戰略要衝。在 2010 年起在海基海協兩會數次談判下，終與中國大陸簽定了
「經濟合作架構協定」（ECFA），加以外交休兵、經濟合作戰略指導下，我國當 前正利用戰略地緣價值與策略，處於區域經濟整合發展之環境中，思索如何獲得 參與之機會與方法，而避免邊緣化之危機。
我國參與區域經濟協定為因應全球化趨勢下的首務，惟外在環境侷限於中國 大陸不斷以「文攻武嚇」、「以商圍政」等手段對台之政治野心，更以武力威脅，
每年以至少 75 枚導彈對準臺灣的增加速度，迫我隨中共之步調朝向統一之路。
近年來中國大陸隨著經濟快速成長，成為世界第二大市場，衍然為區域強權崛 起，進而危及與挑戰美國之國家利益。近期「中」美在東亞區域的競合，除了軍 事及經濟能力競爭外，現仍存在著北韓與諸如人道救援、複合式災害搶救與打擊
算赤字不斷攀升，甚而影響美國在東亞軍力裁減之慮。3 以上種種均已造成不利 美國長久以來維持世界超強霸權國家的地位，雖美國總統歐巴馬一再向東亞盟國 保證美國勢(軍)力將不會退出亞洲，並以強化與盟邦之軍事演習與藉成立「泛太 平洋經濟合作組織（TPP）」等方式，以軍事與經濟力量來削減、圍堵中國大陸 的影響力。
近來南海、東海釣魚台等島礁領土及資源之爭，存在一個特點就是：東亞各 國、美國與中國互相角力。這些東亞國家不是美國的固有盟邦就是存有協防合 約，不可排除美國背後的力量。所以，東亞各國已逐漸形成在軍事與經濟戰略上 達成某種共識與默契，在經濟上靠「中」，成立東協加三、加六或未來加八的經 濟整合模式（東協+N），建立與提升經濟成長，另外則在軍事上採取平衡與避險 策略，在倚賴美國的「重回亞洲」與「再平衡」戰略外，藉由有限度的強化自我 防衛的能力，在面對中國大陸崛起後所產生的「中國威脅論」有所準備。以在東 亞區域各國與中國大陸棋盤賽局互動中，我採取何種最適策略，落實避險作為，
得以長治久安，確保國家最大利益，為本篇論文研究之目的。