第一章 緒論
第一節 研究動機與研究目的
全球觀光產業及旅遊活動發展正處於蓬勃發展階段,各國莫不致力於 發展觀光產業。依世界觀光旅遊委員會(WTTC) 2008 年報告指出,2008 年 全球觀光與旅行經濟約占全球 GDP 的 9.9%,可提供 2.38 億個就業機會,占 全球總就業數的 8.4%,預估至 2018 年全球觀光與旅行經濟更將占全球 GDP 的 10.5%,並可提供 2.96 億個就業機會,顯示觀光產業在全球經濟發展扮 演相當重要的角色(行政院研考會網站)。Higgins-Desbiolles(2006)認 為觀光不只是一種產業,它扮演更重要的角色,不但是經濟進步的引擎,
更具有改造社會能力的力量。國內近年來由於交通日益發達、國民所得提 高,社會型態轉變,加上民國 90 年之後週休二日政策的實施,國人的旅遊 需求日益殷切,國人的生活逐步邁向一個注重休閒旅遊的時代。
數十年來觀光業一直被視為無煙囪工業,各國中央及地方政府亦將觀 光業的發展視為繁榮地方的重要政策大力推廣,許多地方也確實達到改善 旅遊地經濟狀況的實質效果。然而隨著觀光發展之後,一些負面的效應也 逐漸顯現,證明觀光發展並非百利無一害。
觀光業的發展的確能為旅遊地帶來可觀的經濟利益,增加居民的就業
機會,提高所得,改善生活品質。然而旅遊地居民在享受觀光發展帶來的 效益之餘,亦能逐漸感受觀光發展所帶來的負面影響。諸如環境的破壞,
土地、物價的上揚,交通擁擠,治安惡化,地方特色文化的消失。可見在 探討觀光事業發展對旅遊地的影響時,不能僅就正面的觀點分析,亦須涵 蓋負面的角度加以分析,方能使研究更加客觀、周延,不致以偏概全。
楊明賢(2006)認為「活動或相關的一連串事件,對於不同層面所引 起的變化、效益,或產生新的狀況,且都以一體兩面的方式存在,稱為「衝 擊」。許多學者在探討觀光發展對旅遊地的影響時也經常提到,由於某個地 區觀光產業的連動蓬勃地方發展, 卻也對此觀光地區產生許多正、負面的 影響, 稱之為"觀光衝擊"。
國外一些針對觀光衝擊的研究結果顯示,1960 年代的研究較偏向正面 衝擊的探討,1970 年代的研究偏向負面悲觀的看法,1980、1990 年代之後 較能以客觀且平衡的態度看待觀光衝擊,正向負向的探討並重。
觀光衝擊實乃一體兩面,如同 Ap & Crompton (1998)所言,旅遊業像 一隻會下金蛋的鵝,但也有可能弄髒自己的巢。因此,對於觀光衝擊的探 討,不應僅就經濟、技術層面的考量,而受限於狹隘的框架中,當以更宏 觀的角度,多面向的思考,分析探討此一課題。
Brougham & Butler(1981)為研究蘇格蘭 Sleat 半島居民對觀光發展
的社會衝擊態度,提出了觀光衝擊的架構,認為觀光衝擊是由觀光地區特 性、居民特性、遊客特性三方面交互作用產生,其內涵主要可從經濟、社 會文化及環境的衝擊三個面向來探究。居民對經濟、社會文化及環境的衝 擊有不同的認知,對觀光發展也會產生不同的態度。
隨著旅遊業發達,遊客和旅遊地居民的接觸日益頻仍。近年來在環境 意識、社區意識抬頭下,觀光衝擊的研究除了先前較被重視的經濟層面之 外,愈來愈多的研究亦包含社會文化及環境衝擊面的探討。李莉莉(2002)
指出,綠島發展觀光後,自然環境應是變化最大之處,為避免對當地自然 環境造成不可回復的衝擊,期望在遊客從事觀光旅遊以及相關單位規劃旅 遊相關活動與產業之時,能審慎評估可能帶來的衝擊,做出最正確的決策。
二、研究目的
王功地區位於彰化縣西南隅的芳苑鄉境內,區內擁有景觀豐富的潮間 帶生態、聞名全省新鮮美味的珍珠蚵,浪漫的王功夕照、燈塔等美景,以 及王功漁火碼頭港區各項多功能景觀設施,為彰化縣近幾年來相當著名的 旅遊地。政府部門投入為數可觀的資源於當地的建設,近年來的王功漁火 節更是辦得有聲有色,為當地吸引眾多人潮,帶來蓬勃的商機。
然而,觀光發展必然對旅遊地帶來層面廣泛、程度不一的影響。本研 究試圖從王功地區的環境、當地居民、遊客三方面的互動,分析探討觀光
發展對王功地區在經濟、社會文化、環境等層面產生的衝擊為何?因此本 文的研究目的如下:
(一)探討王功地區觀光發展的歷程
(二)探討遊客對王功地區的觀光衝擊認知
(三)探討王功地區居民之觀光衝擊認知
(四)分析王功地區居民屬性和觀光衝擊的關聯性
(五)對王功地區觀光發展提供建議
希望藉由本研究,從更多面向呈現王功地區的觀光衝擊,反映遊客以 及當地居民的看法;並提出建議,盼能對王功地區觀光發展有所助益。
第二節 文獻回顧