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研究問題背景與動機

第一章 緒論

本研究旨在瞭解新北市新進心評教師對心評培訓課程之需求。本章分為三節,

第一節為研究背景與動機,第二節說明研究目的與待答問題,第三節為名詞解釋,

茲分述如下:

第一節 研究問題背景與動機

特殊教育學生因個別間和個別內在差異,是一個異質性大的群體。針對這異 質性大的群體,而實施特殊教育的過程中,則需經由「鑑定、診斷、安置、教學、

評鑑」等五個過程(林寶貴,2013),也透過鑑定與診斷的過程,提供給特殊教育 學生適切的安置與相關支持服務,如果不適當或錯誤的鑑定與安置,則會限制學 生可能的發展和學習機會(Ysseldyke,Algozzine,& Thurlow,2000)。且特殊教育 的鑑定與標籤,是為了讓符合資格的學生得到服務(Hardman & Nagle ,2004)由 此可知,特殊學生鑑定是特殊教育工作的第一步驟,而正確與適切的評估結果,

對特殊教育學生更具有重要性。

觀其目 前 國 內 與 鑑 定 相 關 法 規 有 「 特 殊 教 育 法 」 (2013)、「 特 殊 教 育 法 細 則 」 (2013)和 「 身 心 障 礙 及 資 賦 優 異 學 生 鑑 定 標 準 」 (2013),

其 中 依 據「 身 心 障 礙 及 資 賦 優 異 學 生 鑑 定 辦 法 」(2013)第 二 條 中 了 解 :

「 身心障礙學生之鑑定,應採多元評量,依學生個別狀況採取標準化評量、直 接觀察、晤談、醫學檢查等方式,或參考身心障礙手冊(證明)記載蒐集個案資 料,綜合研判之。」由此可知,身心障礙學生的判定除了使用多元評量方式鑑定 外,還需搭配醫學檢查等方式進行綜合判定。

另 外 依 據 「 特 殊 教 育 法 」 (2013)第 六 條 規 定 各 級 主 管 機 關 應 設 特 殊 教 育 學 生 鑑 定 及 就 學 輔 導 會 (以 下 簡 稱 鑑 輔 會 ), 鑑 輔 會 主 要 的 工 作 內 容 包 含 如 下 :

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遴選各方專家代表,例如:學者專家、教育行政人員、學校行政人員、同級教師 組織代表、家長代表、專業人員、相關機關(構)及團體代表等,辦理特殊教育學 生鑑定、安置、重新安置、輔導等事宜。

規 定 特 殊 教 育 學 生 鑑 定 的 實 施 方 法 、 程 序 、 期 程 和 相 關 資 源 配 置 。 訂 定 鑑 輔 會 的 運 作 方 式 之 辦 法 及 自 治 法 規 。

其 他 與 特 殊 學 生 鑑 定 與 輔 導 的 相 關 事 宜 。

目 前 各 縣 市 依 據 上 列 辦 法 設 立 「 鑑 輔 會 」 以 推 行 特 殊 學 生 鑑 定 與 輔 導 相 關 工 作 , 而 各 縣 市 政 府 的 鑑 輔 會 為 了 執 行 鑑 定 安 置 工 作 , 都 儲 訓 有 「 特 殊 教 育 心 理 評 量 教 師 」 (簡 稱 心 評 教 師 ), 但 各 縣 市 在 培 訓 心 理 評 估 人 員 的 「 培 訓 目 標 」 、 「 培 訓 經 費 」 和 「 培 訓 方 法 」 不 同 , 以 致 於 各 縣 市 在 培 訓 心 理 評 估 人 員 的 相 關 課 程 也 略 有 差 異 。

但研究者實際參閱國內相關文獻後發現,以心評教師為主題研究大多探討工 作滿意度、工作壓力來源、工作專業成長需求和工作因應策略等(王小燕,2007;

吳宗儒,2010;杜維益,2014;李佳穎,2014;林芝紅,2011;侯儒燕,2007;

洪依慧,2006;黃雅琪,2012;楊萬教,2004;潘瑞儀,2015;蔡乙瑱,2010;),

以心評教師培訓課程為主題探討的著墨不多,因此,研究者欲從心評教師培訓課 程切入,藉由探討心評培訓課程內容、實施方式與授課時數,以了解心評教師對 培訓課程之需求為何,是為本研究動機之一。

另 外 研 究 者 擔任心評教師和分區審議工作人員期間,感受鑑定工作與學生 受教權益息息相關,但鑑定過程如未能謹慎評估,則對特殊學生將有嚴重影響。

但在與現場心評教師晤談或是審閱心評報告時,也發現心評教師對評量工具、資 料蒐集、亞型研判和資料分析與解釋等鑑定工作仍有困難,且相關研究顯示,心 評教師在參與鑑定工作時,對蒐集資料、測驗資料解釋、報告撰寫等方面感到困 擾,啟發研究者想探討心評培訓課程對心評教師鑑定的需求是否適切,是為本研 究動機之二。

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新北市辦理一般心評教師培訓至今已有 20 期(民國 85 年至民國 105 年),觀 察其培訓課程時數變化甚大,由早期 72 小時至近年來的 30 小時不等,但隨著特 教法規更改、制度表格更換、測驗工具改版等鑑定相關資訊變動,心評教師所要 接受的資訊越來越多元,且相關研究顯示心評培訓時間不足、培訓課程缺乏等問 題也影響心評教師在工作上的困擾,是以研究者擬以問卷調查新進心評教師對於 心評培訓課程時數、課程需求需如何調整,是為本研究動機之三。

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