第二節及第三節的主要內容在於說明本文的研究設計，所謂研究設計，是指一 個科學性調查研究的計畫，也尌是設計一個策略來發現某個事物，研究設計通成可 分為兩個面向來討論：第一，你必頇確定什們是你要發現的東西；第二，你必頇決 定什麼是最好的方法來完成你的研究(李美華，1998)。所以本文的研究設計將包含以 下的研究問題、研究架構、研究範圍及研究方法等面向內容。
一、研究問題
隨著政府部門和企業組織面臨的危機多樣化、複雜化的趨勢下，危機管理在實 務界已經成為一個興盛的產業（Burnett，1998），危機管理研究也逐漸發展成一個基 礎穩固的研究方向（Coombs，1998；吳宜蓁，2000）。如何有效的預防危機、處理 危機、乃至於管理危機，近年來也一直是許多學者研究思考的焦點。
這些相關的面向，都是本研究期盼做分析與理解的部分，本研究除選擇以帄面 媒體為主，分析報紙對貓纜停駛事件新聞的呈現方式及評價如何？此外，網絡治理 概念用於危機管理中，其本身即包含著政府、社會、個人…等共同參與的過程。所 以針對此事件中的各個利害關係人，藉由透過網絡治理分析的方式，找出此次台北 市政府對貓纜事件的危機處理能力的及時性、有效性…等多方面的成效分析。根據 上一節的研究目的，本研究的研究問題如下：
（1）貓纜停駛事件中，台北市政府的危機處理方式及過程是否得宜？
（2）貓纜停駛事件中，台北市政府所採取的危機處理策略是否被肯定？
（3）貓纜停駛事件中，針對台北市政府在媒體上呈現的危機處理過程的能力，各界 媒體及各利害關係人的評價及觀感如何？
二、 研究步驟
本研究採用個案分析之探索性研究，研究步驟可分為以下三大階段：
1.第一階段為確定研究目的、範圍及架構。此部份採蒐集、閱讀與本研究相關主題的 文獻，包括國內外相關著作、碩士論文、期刊及研究報告，以瞭解相關主題的研 究程度。
2.第二階段為理論建構，資料收集。此部份針對前階段所蒐集之文獻進行理論建構分 析，並針對設定的研究問題，透過各新聞媒體、網路資訊、報章雜誌收集個案相
關資料。
3.第三階段為資料分析與提出研究結果。此部分將前階段所收集的資料與理論進行比 對、分析，並提出分析的結果與建議，如下圖 1-2-1 所示。
圖1-2-1 研究流程圖
本研究的焦點在於以利害關係人角度探討台北市政府危機管理網絡分析之間的 互動，並以貓空纜車停駛事件為例。利害關係人則是指涉入此事件的個人、團體或
機關。如何界定利害關係人？在此先找出參與者的類別，如政府機關、公民利益團 體等。然後列出類別之外，同樣涉入事件的組織，再加上社區居民。筆者於檢視相 關報導後，先將涉入的利害關係人分為四類：地區民眾 (含政大御花園居民、攤販 商家)、行政機關(市府機構)、消保團體、記者、民意代表、專家學者、建築工程單 位等，各類利害關係人間均有可能產生互動。據此，筆者繪出貓纜事件網絡治理與 利害關係人互動關係圖 1-2-2。
除了各利害關係人之間的互動之外，組內也有產生互動的可能。也尌是說，地 區民眾與地區民眾間、行政機關與行政機關間、民意代表與民意代表間、環保團體 與環保團體間也有可能產生互動。以行政機關為例，有台北市政府、捷運局、新工 處…等，依此類推。本研究即根據上述架構分析台北市政府在處理貓纜之危機管理 成效及各利害關係人之間的互動方式。
本研究即採用繫德斯(Rhodes)政策網絡類型表分析為主要架構，再對照繫德斯
（Rhodes）及馬許（Marsh）的政策網絡分析特性表，大致分為以下四類：
1.市府機構 –屬政策社群網絡
2.專家學者建築工程單位—屬專業網絡 3.記者、民意代表—屬議題網絡，
4.攤販商家、居民—屬生產者網絡
再根據上述利害關係人互動關係圖並依據 Mitchell 等人的利害關係人類型分類 架構分析如圖 3-1-1 的研究架構，以分析台北市政府在處理貓纜之危機管理成效及各 利害關係人之間是否在動態互動過程中相互影響。
圖 1-2-2 貓纜事件網絡治理與利害關係人互動關係圖