研究方法

接下來介紹本研究將採用之風險評估方法，以及風險矩陣及風險等級代表的基本 概念與應用方式：

一、德菲法

德菲法(Delphi)是美國 1950 年代為進行國防研究所發展出的一種研究方法，由 訪問者控制資訊回饋(free back)的方式，對與計畫的成員進行密集廣泛的問卷訪談，

藉由讓專家意見趨於一致的目標，進行計畫目標的擬定。1960 年代中期起，Helmer 與 Gorden 兩位學者將此方法拓展運用至其他領域，尤其是在公共政策與教育政策等社 會科學中，受到廣泛使用。

德菲法定義為一種結構式團體溝通過程的方法，在整個溝通過程參與者對議題的 討論，是限制在一定範圍內，讓成員能針對一項複雜的議題進行充分、有效的討論

（Linstone & Turoff, 1979），亦是種科技整合的研究方法，在研究進行的過程中，

透過專家匿名、書面討論的方式針對討論之議題進行誘導，期透過受訪專家專業知識、

經驗與意見建立一致性共識，解決複雜且可預期的議題。

德菲法是種結構式溝通的方式，透過個別受訪者的經驗與知識進行填答，在交由 訪問者將受訪意見進行訊息的回饋，在此過程中能澄清受訪這間不同的疑慮，並進行 意見的交換，讓討論之議題更加的聚焦，再反覆進行數次，最後達到意見一致的結果。

有別於傳統的面對面(face to face)的商議決策，採用系統化的程序，由固定的訪問

者掌握訪問程序，並在每次訪問的過程中提供資料給受訪者參考，經由匿名的問卷填 答讓受訪者能客觀的表達對於議題的看法，不受其他人影響，因此，此種方法常被用 於評估與規劃政策使用，

德菲法主要有三大特性【Dalkey（1969）、Linstone & Turoff（1979）；陳歆華、

陳孝平，1999】：（1）以問卷方式間接交換意見的匿名性（anonymity）；（2）藉由反覆 循環問卷的回饋作為溝通方式；（3）以客觀統計方式呈現團體意見。並有三點共同特

5. 檢定風險因子之一致性：透過計算共識性差異指標(Consensus deviation index，CDI)，檢核專家群體對於每項風險因子是否達成一致性。以下為計算

(2)評判專家的判斷共識性，可採用變異係數（coefficient of variance, CV）

進行評定，因此，第 t 回調查的第 i 項的變異係數，就以CV 表示如下： _it

it

(4)若共識性差異指標值越小，代表受訪專家對於該風險因子的共識程度（degree of consensus, DC）越高。本研究亦將共識程度以下式表示：

it

解釋風險最基本的方式是以經濟函數(economic function)進行風險管理，此函 數的影響程度多以兩個基本參數來衡量，對此兩基本參數，在進行策略制定時多以下

度。風險的嚴重程度意指一但發生災害，其造成的損害程度為何。風險的發生機率意

發生機率(Probability)

低 (Low) 高(High) 避(risk avoidance)或是抑制風險(risk suppression)方式處理，在任何的處 理程序中，必須排在最優先順序施行。