研究方法與架構

一、研究方法

本文研究方法為文獻分析法。從專書、期刊、學位論文、報章、雜誌、官方貿 易數據、網路資料等等可以取得文獻資料的管道，大量蒐集相關的研究文獻。另外 透過官方文件、領導人演講、政府聲明等一手資料，以及新聞媒體、訪談重要官員 等二手資料等文件，進行系統性並以客觀的角度來分析以及論證過去的文獻內容 之真實性，並且也會從不同角度來看待同一件事情。本文透過既有資料藉以佐證分 析研究方向與研究目的的準確性，聚焦在研究主題並探究事實的真相，並利用文獻 資料來分析馬來西亞外交政策，從文獻中探討馬來西亞的決策制定與中的互動關 係。筆者怕會有意識形態之區別而導致事情的真相有點偏頗，所以筆者會廣泛收集 資料、參考各方角度並分析事情的真實性，從中了解問題的來龍去脈。

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二、研究架構

（一）層次分析

本文從實務上掌握一些馬來西亞對中國之資訊，藉以分析或預測馬來西亞對 中國之政策。馬來西亞在不同階段會如何處理中國之問題？從實務外交事務中，依 循這些資料去研判某時間或某議題上，馬來西亞對中國之相關立場與政策。筆者透 過雙邊關係發展來看，馬來西亞自冷戰結束後與中國關係持續升溫，但對中國在外 交安全上馬來西亞維持低調的態度。本文從政治實務資訊與資料參考外，運用層次 分析（Level of Analysis）¹⁵理論使得馬中關係得以詳細的說明、解釋、分析與預測。

１、國際層次

國際層次（International System Level）分析主要重點在於國際體系的影響。國 際體系對單元層次的影響，屬於結構（Structure）制約單元（Unit）。國際體系中，

單元只能夠在體系的約制下做出有限的行為；而非單元互動影響了國際體系，也就 是國際環境決定了馬來西亞的行為。在國際社會中同時存在著多位行為者，國際層 次拋開國家內部因素與個人的考量，將焦點放在觀察國家與國家之間的互動。本文 亦會從現有的文獻資料中，來探討馬來西亞受限於國際環境所迫之因素做出的決 策。國際社會上相較於其他大國馬來西亞屬於小型國家，在國際環境的互動過程中 並非十分具有影響力。小國容易受到國際體系的影響，諸如中國介入東南亞、南海

15 Singer 宏觀與微觀分別以國際體系和國家系統性的層次分析，請參閱（Singer, 1961）；Yurdusev 針對 Singer 所提出的層次分析作為原型，他將層次分析界定為三組單元類型被界定為涵蓋所有可能性單元，並建議為單 一/個人、集體/社會及總體/全面涵蓋單元（Yurdusev, 1993）；Mingst 從理論視角並加以層次分析研究國際關 係，請參閱（Mingst, 2008）；國際關係理論中的國際、國家、個人層次分析，請參閱（耿曙，2003: 39-52）。

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主權爭議等，馬來西亞對此回應以及對雙邊關係之影響。

首先探討阿都拉及納吉時期國際體系的變動，使得馬來西亞在國際社會上所 扮演的角色也有所轉變；以及探討美國重返亞洲及南海議題馬國如何因應。筆者認 為阿都拉時期馬來西亞對外關係的改善，表示重新設定自身在國際社會的定位，影 響著馬中細微的關係；而在納吉時期積極提升與盟國之間的防衛合作，明顯的對中 國關係有所防範。

２、國內層次

國內層次（State Level）分析重點在於從制度面（如國家政體、決策過程）及 主要行為者（如政黨、官僚等團體）之間權力演變如何影響國家對外關係的作為。

馬國國內政治的環境由於歷史與社會因素產生矛盾，政局一旦出現不穩定的情況，

執政黨將面臨執政合法性危機，因而時常出現黨內鬥爭。馬國對外關係聯繫著其政 權穩定，執政者為了追求國家經濟發展，身為多元民族、多元文化的馬來西亞，領 導人在制定政策時受到國內政治經濟情勢、政黨競爭甚至是族群之間的影響。國內 層次部分探討馬來西亞國內政治經濟局勢與執政黨局勢，分析馬國國內意識形態 之變化，有助於理解其對外政策及對外作為對馬中關係有什麼影響。

３、個人層次

個人層次（Individual Level）分析的重點在於個人的思想、抉擇、與行動

（Goldstein and Pevehouse; 歐信宏、胡祖慶，2010: 14）。決策制定者之意識型態導 向和政治偏好及其成長背景都會影響著外交政策的走向。從個人層次方能探究決 策者如何影響其面對國家內部及國際事件變遷時的行為，以及如何影響對外決策 之形成。馬來西亞外交政策中，決策者的個人思想對於外交決策影響相當大。綜觀

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歷任首相對於外交決策的看法有個人的特色，其制定關鍵性外交決策時通常由少 數人所掌握。因此本文欲從領導人的個人特質、從政背景、領導思維與對中思維等 方面進行分析，有助於研析兩任領導人對中國的認知，以及政府團隊所制定的對中 政策。

本文運用上述層次分析作為本文之研究方法，探討馬中雙方關係之變化是受 到何種因素所導致而成。例如領導人因應國際背景、國內局勢的考量、執政者本身 的性格等因素將影響執政者所制定的對中政策。縱向的三個層次分析與搭配兩人 首相任期的橫向時間軸有助於釐清馬中關係該階段的變化。因而，當個人特色鮮明 之首相下臺，馬中關係趨向熱絡發展後，繼任之兩位首相使得馬來西亞對中國態度 有所轉變或延續。

阿都拉與納吉時間的國際層次細部安排中，由於兩位首相所面臨到的國際環 境不盡相同，本文在細部安排中會針對該時期所發生的大事件列入考量，因此兩者 在標題及內容上會有些微不對稱，但是大方向及談論主題是相同的範圍。阿都拉時 期面臨到中國積極向東南亞國家釋出善意，與東協作為馬來西亞外交政策的基石，

以及東協對中國的觀點必然要提出來討論，最後是美國的東南亞政策，當時美國全 球反恐在即，對外戰略重心並非東亞，但是馬來西亞與美國的關係巧妙的轉變，也 是探討馬中關係的重要因素。

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（二）章節安排

本文研究共分為五個章節，分述如下：

第一章為緒論，主要說明本文的研究動機與背景、文獻回顧與預計成果、研究 方法與架構、以及研究範圍與限制的整合性的敘述。

第二章為討論阿都拉時期的馬中關係。阿都拉承襲馬哈迪為繼任首相，馬來西 亞在對外關係上開始出現轉折，這些變化對馬中關係是否有影響？本章節分別從 國際、國家以及個人層次來分析馬中關係所發生的變化，阿都拉的外交理念及施政 特點為何，及據此對馬中關係產生什麼樣的影響。

第三章為探討現任首相納吉時期的馬中關係。相較於前任首相，納吉的對中關 係有新的進展。分別從國際、國家以及納吉個人層次來分析馬中關係。本章闡述他 如何對中國之外交政策理念作調整，以及如何應對馬中雙邊合作及發展。

第四章將兩個時期馬中關係的國際、國家以及領導人層次之間做出比較，並端 詳出其中的變化，分別歸納出影響馬中關係之影響因素以及其中有哪些顯著的變 化。

第五章作為整個論文的尾章，本文的研究成果以分析層次來呈現，再者研究發 現馬來西亞對中國的目標及調整，最後則是後續研究探討馬中關係未來變化等。

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